法律主觀：

對于資產負債率的判斷標準，針對不同的主體，是有不同的。由于資產負債率有三大類使用者，分別是債權人，經營者，股東。債權人是指銀行等金融機構借貸人和供應商。他們或者給予了公司貸款，或者為公司提供了存貨物資和設備。作為債權人，他們最關心的莫過于是否能及時獲取貸款本息和收到貨款。經營者是指從事商品經營或者營利性服務的法人、其他經濟組織和個人。股東是指對股份公司債務負有限或無限責任，并憑持有股票享受股息和紅利的個人或單位。
一、企業資產負債率過高的成因
很多企業的資產負債率過高是由于市場經濟發展中多種因素共同作用而產生的，具體表現為國家金融體制方面的原因，國家宏觀調控方面的原因以及企業經營管理方面的原因等。
(一)國家金融體制方面的原因
在計劃經濟時期，國家的信貸政策主要集中在國家銀行，企業發展所需資金的籌集渠道較為單一，城鄉居民的閑散資金大部分是存入銀行中，向企業投資的資金非常少，甚至是沒有。
(二)國家宏觀調控方面的原因
隨著國家稅收制度的深入推進，國家對企業所收的稅種以及稅率越來越高，從整體而言稅率較高，且在不同的企業之間存在一定的不平衡性，企業要謀求發展，為由靠向銀行借貸融資來實現，基于此，企業的資產負債率居高不下。
(三)企業經營管理方面的原因
由于企業缺乏相應的市場意識，企業的資產利用率較低，在生產經營中只注重投入而忽視產出或者是缺乏相應的投入的收回能力，使得企業的資金占用日益擴大。
(四)企業缺乏科學的負債約束機制
企業缺乏科學、有效地負債約束機制，一方面表現為企業負債隨意性較大，主要是因為企業缺乏相應的發展規劃所帶來的企業短期甌子行為所致，在生產經營中企業只講求速度而忽視效益，不負責任地過度舉債，導致企業的籌資成本增高，經濟效益日益滑坡，難堪債務。
二、降低企業資產負債率的對策建議
企業的資產負債率過高無疑會加大企業的經營風險，企業一旦決策失誤，經營不善，無法還清本息，就會面臨破產的風險。企業資產負債率過高還會干擾銀行的正常運行，當企業無法償還貸款時，企業因無法收回貸款而影響正常運行，增加國家通貨膨脹的壓力。此外，負債率過高還會影響到企業的發展，高負債率會導致三角債的發生，使企業生產經營失去活力。最后，高負債率不利于企業體制的改革，阻礙企業現代化建設的步伐。因此，企業應根據自身的發展情況，制定合理的資產負債率，盡可能降低企業的資產負債率，具體對策如下。
(一)實施企業產權體制改革
進行產權體制改革，將企業所欠的貸款轉化為國家對企業的投資，將撥款轉變成貸款，再將貸款轉變成投資，或者可以將銀行對于企業的債權轉化成銀行對企業的股權，以此來解決貸款回收無門的問題，實現企業資金的補充，是企業的經營生產步入良性循環中。
(二)企業要進行合理的納稅籌劃
稅收征收是國家財政的主要來源，納稅是企業的基本義務，企業加強稅務管理是提升企業經營管理水平的必然過程，也是減少企業成本支出，降低企業資本負債率的有效途徑。基于此，企業必須加強稅收管理，充分理解國家的稅收法律，并把握國家的稅收政策變化，對企業內部的納稅方案進行及時調整，防范及規避稅務風險，減少不必要的稅收支出。制定科學合理的稅收籌劃方案，盡量以國家的稅收優惠政策為基礎制定相應的稅收籌劃方案。
(三)建立完善的企業投融資機制
從目前情況來看，我國的資本市場逐步成熟，為企業籌集資金提供多元化渠道，使企業資本結構調整成為可能。在此背景下，企業應建立完善的投、融資機制，將銀行貸款的單一融資方式轉變成發行股票、租賃、信用籌資以及發行債券等多種方式直接融資，分散投、融資的風險，以最小的投入獲取最大的投資回報，提高企業資本的運行速度，降低企業的資本負債率，使資本能充分發揮財務杠桿的作用。
(四)建立有效的財務風險預警系統
財務風險無處不在，財務預警的建立旨在對企業潛在的財務風險進行預先防范。在財務風險的危險因素中，負債結構的不合理是主要原因。負債結構財務預警系統的建立可以為企業的經營管理提供超前的財務惡化信號。合理制定置產負債結構，通過加速應收賬款的回收、將固定資產適當變現、及時與供貨商以及銀行等債權人進行溝通,取得其諒解及支持，病制定合理的債務重組計劃,有效的處理各項債權債務關系,有效解決資產負債率高所帶來的的財務危機。
企業的資產負債率能如實反應企業的經營相對規模，同時也是債權人資產經營風險的衡量指標，因而合理控制企業的資產負債率能幫助企業實現規模化經營，提高企業的經營效益。本文主要從國家金融體制方面、國家宏觀調控方面、企業經營管理方面以及企業內部缺乏負債制約機制方面分析企業資產負債率連年增高的原因，并從企業產權改革、納稅籌劃、建立合理的投、融資機制以及建立財務風險預警系統等方面對企業的資產負債率進行合理控制，以期對企業的可持續發展有所裨益。

法律客觀：

《中華人民共和國公司法》
第三條
公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權。公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。
有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任；
股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任。

《中華人民共和國公司法》
第四條
公司股東依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利。

從某種意義上說，中小企業的活躍程度標志著一個國家或地區市場經濟的活力。然而我國中小企業的發展卻面臨著重重障礙，特別是在資金籌集方面存在嚴重困難，許多地區真正能獲得長期貸款的中小企業數量非常有限。當然，相對于大企業，中小企業融資難是一種普遍現象，只有解決一些人為的、不合理的限制中小企業融資障礙，才能有利于其提高自身的競爭力以及企業的長遠發展。
　　
　　通過一段時間的社會社會實踐我發現中小企業融資存在以下問題
　　
　　（一）企業自身方面的原因
　　1、經營管理水平低。盡管近年來我國中小企業發展很快，但仍然給人以“差、散、亂”的印象。一方面中小企業內部管理制度不健全、產品生產工藝落后、質量水平低，形成了因資金缺乏導致經營績效差，因經營績效差導致融資信用差，因融資信用差導致資金缺乏的惡性循環。許多中小企業負債率較高，極度缺乏經營流動資金和發展投資基金，導致其不能正常地進行經營和投資改造，無法通過提高盈利改變企業的資信以獲得外部各種信用融資。另一方面中小企業點多面廣，涉及行業多，多頭開戶現象較普遍，金融部門難以掌握其真實情況。并且隨著企業規模的擴大，中小企業的生產、營銷、財務、人事等方面的管理水平跟不上企業發展的步伐，致使企業不能適應市場競爭，難以步入良性發展的軌道。
　　2、中小企業主管人員缺乏現代融資意識。主要體現在：（1）大多數中小企業缺乏負債經營的現代意識和相應的管理手段，企業債務與企業經營盈利之間的關系認識有限，不能以發展的角度看待企業債務融資的作用。（2）絕大多數企業主管的經營觀念未轉變，沒有從利潤和現金流的角度把現代企業看成是一個資本價值增值和現金流最大化的過程，因而不能全面看待資金在生產中的地位，從而忽略了資本與負債、資本與管理能力、資本與經營風險等因素之間的相互關系。（3）很多企業主管對現代融資工具缺乏認識，簡單地認為融資就是向銀行貸款，僅拘泥于銀行貸款單一的融資方式，導致的結果就是當傳統融資途徑被切斷時，大部分中小企業便陷入絕境，不僅缺乏利用其他融資方式的思維觀念，而且缺乏融資的操作能力，更談不上進行現代融資的創新。
　　3、財務信息失真，銀行不敢放貸。許多中小企業管理欠規范，沒有健全的管理制度和財務控制制度，財務信息失真，可信度低。有的企業從所謂的“自身需要”出發，提供虛假的甚至偽造的財務信息，使會計報表失去其可靠性和真實性。而銀行發放貸款的主要依據是企業的資產負債表和財務收支狀況，一個資產負債狀況和財務收支狀況良好的企業很容易得到銀行的信貸支持；反之亦然。虛假的會計報表使銀行的信貸資產難以得到保障，易形成不良資產，出于資金安全和自身利益的考慮，銀行不會輕易地發放貸款。
　　（二）金融機構方面原因
　　1、金融機構信貸投放缺乏積極性。首先，我國商業金融機構以追求利潤最大化為經營目標。而我國中小企業資金實力薄弱、規模小、能作為貸款抵押的資產少，同時受自身條件的限制無法找到規模較大的企業為其擔保。其次，部分中小企業生產技術落后、產品技術含量低、高負債經營、效益差，銀行從自身利益出發，不愿也不敢支持。
　　2、向中小企業貸款風險大。這主要是中小企業的信息不對稱問題造成的。在貸款行為中，借款人作為企業的經營者和資金的使用者，對企業的財務信息掌握較全面，而銀行作為貸款人，只能通過財務會計報表了解企業的部分相關狀況。企業借款人為了獲得貸款，往往會在一定程度上夸大自己的優點，縮小甚至掩蓋自己的缺點，其披露信息的全面性和真實性相對較差。在其會計制度不健全的情況下，國家對其進行的會計監督有限，銀行等金融機構也不可能要求中小企業普遍接受信息中介機構的審核驗證。而以自主經營、追求利潤最大化為經營目標的金融機構放貸時必然要求建立在風險最小的基礎上，為保障資金的安全性，金融機構難免不愿意向中小企業發放貸款。
　　3、向中小企業貸款管理難度大、成本高、收益低。首先，對中小企業而言，一筆貸款業務的貸款額度大小與貸款的管理費用的高低是不成比例的。無論貸款金額的大小，金融機構都要按幾乎相同的程序進行操作，從貸前調查到貸款收回整個過程的管理費用相差無幾，所以對小額貸款的單位管理成本必然會高。而中小企業的貸款一般金額較小，它的管理成本也就高于對大企業的貸款，從而影響了銀行向中小企業貸款的積極性。此外，中小企業的信息披露制度不健全，提供的信息可信度低，金融機構還必須采用其他方法去獲取較全面的真實信息，這也會進一步增加貸款的管理成本。據調查測算，對中小企業貸款的管理成本遠遠高于大中型企業。因此金融機構在發放貸款時不會將中小企業作為首選對象，只有在國家強制或受到某些條件的限制而不能向大企業、大項目貸款時，才會選擇中小企業，這無疑也是形成其貸款難的重要原因之一。
　　（三）其他方面原因
　　1、社會信用環境差。即社會信譽等級低，這也是中小企業融資難的一個不可忽視的因素。主要包括：（1）中小企業還債意識差，許多中小企業獲取貸款后，不去積極還貸，而是惡意逃債、賴債、千方百計地拖債，不把還債當作必須履行的義務。（2）法律對債權人債權的保護能力差，法院對判決結果執行不力。債權人在通過法律程序保護自己的權益時，常遇“打贏官司，看不到錢”，還得支付律師費的尷尬。（3）地方保護主義的干擾較多。如在企業轉制期間，有的地方政府默許甚至縱容企業逃廢銀行的債權。這種社會信用環境，破壞了經濟合同雙方當事人的平等地位，使履行了經濟合同義務的債權人反而處于被動的地位。如此信譽環境下，各金融機構在發放貸款時必然更加謹慎，這自然會增加中小企業融資的難度。 2、缺乏有效的信用擔保體系。向中小企業貸款和提供擔保的風險都高，這是一個帶有普遍性的問題，系統性風險，這就需要國家通過一種機制把對中小企業的融資風險降到金融機構可接受的程度。對此，世界各國的普遍做法是政府建立專門的中小企業信用擔保體系。近年來我國一些地方政府也建立了一批信用擔保機構，但是實際效果并不理想：（1）擔保機構擔保能力低，因為目前我國擔保基金的來源主要是地方財政，而財政投資能力有限，遠遠滿足不了社會的需要。（2）擔保機構為控制風險，都要求申請貸款擔保的客戶提供反擔保，且條件苛刻，并不低于銀行擔保抵押貸款條件，使得信用擔保機構失去本來的意義。中小企業尋求擔保難，也就必然造成融資難。
　　3、“政策性風險”的存在。近幾年來國家對企業發展采取了“抓大放小”的政策，一些地方政府片面地把“放小”理解為放棄中小企業。一些政策和措施在制定時沒有考慮到中小企業的特點，使得銀行對中小企業改革認識不清，導致需求與供給嚴重背離，信貸支持中小企業發展的資金無法達到實際的需要量，力度嚴重不夠。
我認為應該制定的策略包括以下幾個方面二、中小企業融資困難的應對策略
　　
　　針對中小企業發展面臨的融資中介缺乏、融資工具單一、融資渠道不暢等問題，解決也宜從企業、金融機構和政府三方面入手，既需要中小企業完善企業治理結構，加強與銀行的聯系，也需要國家盡快制定向中小企業貸款的政策，并借鑒國外經驗為中小企業開辟較多的融資渠道。
　　
　　（一）增強企業自身資金積累，提高企業自有資金率
　　增強企業自身資金積累，提高企業自有資金率和經營管理水平，以改變企業信貸資信能力，從而改變自身的融資環境。
　　1、企業應根據市場的變化，對產品進行改良和革新，并不斷加強對新市場的開發，增加銷售收入。
　　2、應引進先進技術及生產設備，進行技術改造，改善企業生產管理。
　　3、企業應加強應收賬款的管理，盡快回籠資金增加流動資金。
　　總之，企業應從多角度出發，擴大收益，增強內部資金積累，使企業走上自有資金良性擴張的道路。只有企業自身環境改善了，生產經營水平提高了，銀行等金融機構才愿意向其貸款。
　　（二）改善并發展商業信用融資
　　商業信用是中小型企業融資的一種傳統的方式。它屬于短期負債融資，十分方便但不正規，一般是以良好的商業信譽為基礎，并經常運用于業務聯系緊密、關系十分固定的合作企業之間。在現有狀況下，改善并發展商業信用融資體系的辦法有：
　　1、充分發展企業之間縱向經營紐帶關系，與生產經營的上、下游企業結成松散的經營聯盟，并通過這種縱向關系發展商業信用。
　　2、與外貿中介機構結成緊密關系，如以資本為紐帶的工商貿企業集團或固定的伙伴關系，充分利用商業票據。
　　（三）建立互利合作的銀企關系
　　就目前而言，中小企業的資金來源更多的依賴于銀行等金融機構。因此，城市商業銀行等小金融機構應以服務中小企業為市場定位，全力支持中小企業的發展。當然，中小企業數量眾多、情況復雜、風險大，這就要求信貸工作人員要不斷提高業務水平，在注重“效益性、安全性、流動性”經營原則的基礎上，構建符合中小企業特點的合理、靈活而高效的服務體系。同時城市商業銀行對中小企業的支持不能簡單停留在純粹的資金關系上，還可以憑借其在信息、人才和管理等方面的優勢，為中小企業提供市場信息、財務管理咨詢等中間業務，幫助其解決問題，增強市場競爭力，真正建立互利合作的銀企關系。
　　（四）進一步健全中小企業信用擔保體系
　　建立和健全中小企業信用擔保體系，提升中小企業的信用度，可在一定程度上保障中小企業發展有穩定、可靠、持久的資金投入，很好地解決其發展中的資金困難問題。當然，作為信用擔保是國際上公認的高風險行業，因此應采取嚴格的措施，識別、防范、控制和分散金融風險。一是提高市場準入條件，對擔保機構、擔保從業人員、注冊資本金等做出嚴格規定。二是建立全社會性的企業信用系統，使得誠信企業能夠獲得社會的認可，在資金取得時享有優先權和優惠。

金融危機對企業的影響有差別，特別是與行業性質相關，但是相同行業在應對金融危機時的抵抗能力又是不同的。
　　（一）必須加強財務預警和監測。認真分析資產負債率、現金流等指標變動情況，關注到期債務，對可能出現的資金風險，要提前做好應急預案并及時報告，防范財務風險。加強存貨及應收帳款管理，減少資金占用。積極開展存貨和應收、預付款項的清理，加快存貨及應收、預付款項周轉，減少流動資金占用。
　　（二）重新審視和評估企業發展戰略，尤其是投融資規劃。在當前，乃至更長的一段時間內，盡量規避和控制風險，保持企業的可持續發展能力，是企業面臨的重大課題。而在企業諸多風險中，投融資風險是企業最大的風險。重新客觀評估自身投融資能力，調整發展策略，適當收縮戰線，更加明確定位，集中發展核心業務，高度重視投資管理，從嚴從緊控制投資，應當成為大多數企業的首要任務。
　　（三）要由追求規模轉向更加注重運營質量。雷曼兄弟破產，讓中國的企業家不再盲目迷信外國的大企業、老企業，使讓我們看到企業不論多大，都有可能倒下。中國人富有“大”子情結，許多企業盲目追求規模，盲目投資和并購，在這種經濟環境面前，無疑更加大了風險。因此，必須處理好規模、效率和風險三者之間的關系。從重視降本降耗、強化成本管理、注重現金流管理等方面，切實提升企業運營質量。特別要高度重視現金流管理，有效控制財務風險。在嚴峻的危機面前，應當加深對“現金為王”理念的認識。
　　（四）要抓住擴大內需和企業節能降耗的有利時機，實現企業的產業升級。特別是那些原來依靠資源消耗和廉價勞動力為國外生產加工產品的企業，要通過技術、管理、體制和機制等的創新，實現企業產品和產業的平穩升級或轉型。另外，一些高新技術企業，要抓住傳統產業更新改造和產業升級中對技術力量需求強烈的時機，依靠技術優勢，在促進傳統產業升級過程中，發揮自身優勢。
　　（五）其次，從財務角度出發，危機與機會是一對在金融危機下同時并存的矛盾共同體．要從事物的另一面去發現對危機下存在的機會和良機。因為，金融給企業帶來了挑戰，同時也給予了千載難逢的并購機遇，適者生存，優勝劣汰是自然界永恒的法則。優秀的企業家如何抓住時機以低價格收購遇到寒潮無法生存的優良企業，需要我們企業家的勇氣和果斷。