串通投標行為主要表現為二類形式：投標人之間相互串通投標;招標人與投標人之間相互串通投標。投標人之間相互串通投標行為的主要形式
1、投標人之間相互約定，一致抬高或壓低投標報價;
2、投標人之間相互約定，在招標項目中輪流以高價位或低價位中標;
3、投標人之間先進行內部競價，內定中標人，然后再參加投標，約定給沒有中標或棄標的其他投標人以“補償費”。
招標人與投標人之間相互串通投標行為的主要形式
1、招標人在公開開標前，開啟標書，并將投標情況告知其他投標人，或者協助投標人撤換標書，更改報價;
2、招標人向投標人泄露標底;
3、投標人與招標人商定，在招標投標時壓低者或者抬高標價，中標后再給投標人或者招標人額外補償;
4、招標人預先內定中標者，在確定中標者時以此決定取舍;
5、招標人在投標人作標書澄清事實說明時，故意做引導性提問，以促使其中標;
6、招標實行差別對待;
7、招標人故意讓不合格的投標人中標;
8、投標人賄賂招標人以獲取招投標的信息。

串通投標罪 的表現形式如下：（1）投標人之間相互約定，一致抬高投標報價。（2）投標人之間相互約定，一致壓低投標報價。（3）投標人之間約定，在類似項目中輪流以高價位或低價位中標。（4）投標人之間相互串通，約定給沒有中標或者棄標的其他投標人以“棄標補償費”。只有情節嚴重的串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益的行為才能構成本罪，情節不屬嚴重，即使實施了串通投標，損害招標人或者其他投標人利益的行為，也不能以本罪論處，所謂情節嚴重，主要是指采用卑劣手段串通投標的；多次實施串通投標行為的；給招標人或者其他投標人造成嚴重經濟損失的；造成惡劣的影響甚至國際影響的；等等。《中華人民共和國刑法》第二百二十三條【串通投標罪】投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。 投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規定處罰。

表現形式：①投標人與招標人串通；②投標人相互串通；③投標人與招標代理機構串通。圍標、串標是指招標人與投標人之間或投標人相互之間采用不正當手段，對招投標事項進行串通，以排擠競爭對手或損害招標人利益，從中謀取中標的行為。串標，指的是投標單位之間或投標單位與招標單位相互串通騙取中標。而圍標是指幾個投標人之間相互約定，一致抬高或壓低投標報價進行投標，限制競爭的投標人的手段和行為，排除其他投標人，使某一利益相關者能夠中標，從而獲得利益。
一、投標人與招標人串通。如一些招標人設法將公開招標變為邀請招標，由內定的中標人，找幾家投標人“陪標”，完成招標程序以套取中標；又如一些招標人在公開招標情況下，為使某一特定投標人中標，在資格預審文件、招標文件、評標辦法中設置有利于內定中標人的資格條件，限制、排斥其他投標人；再如一些招標人向投標人泄露標底或共同商定標底，唆使投標人約定壓低投標報價，中標后，在項目實施過程中利用設計變更、現場簽證再給投標人額外補償，為低價中標、高價結算留有空間。
二、投標人相互串通。部分投標單位形成聯盟，采取輪流坐莊、多家陪標的方式串通投標；有的結成利益共同體，達成利益分配協議，約定由中標人給付陪標人一定比例的報酬；有的低價中標后，故意放棄，然后和遞補的第二名分享標價差；有的采取法人代表未簽字，或投標文件份數不符，或報價漏項、重復計價等辦法，故意制造無效投標；部分投標單位在投標報價中約定集中抬高或者壓低投標報價，以控制評標均價，獲取高分。
三、投標人與招標代理機構串通。有的招標代理機構受招標人的授意，在招標人與投標人之間，協助招標人串通投標人投標；一些不法招標代理機構為了非法經濟利益，與投標人勾結，相互串通，出賣業主利益，從中謀取中標。
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