土地承包經營權轉讓，指土地承包經營權人將其擁有的未到期的土地承包經營權以一定的方式和條件轉移給他人的行為。土地承包經營權的受讓對象可以是本集體經濟組織的成員，也可以是本集體經濟組織以外的單位和個人。
土地承包經營權轉讓不同于轉包、出租和互換。轉包和出租，轉包方與原發包方的承包關系沒有發生變化。轉包方與出租方也不失去土地承包經營權；互換土地承包經營權，承包方與發包方的承包關系雖有變化，但互換土地承包經營權的雙方只不過是對土地承包經營權進行了置換，并未喪失該權利；而轉讓土地承包經營權，原承包方與發包方的土地承包關系即行終止，轉讓方不再享有土地承包經營權。

1、轉讓方有穩定的非農職業或有穩定的收入來源。2、經發包方同意。3、受讓方應該是從事農業生產經營的農戶。附：中華人民共和國農村土地承包法　第五節 土地承包經營權的流轉 　　　　 通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。 　　　　 土地承包經營權流轉應當遵循以下原則： 　?。ㄒ唬┢降葏f商、自愿、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉； 　?。ǘ┎坏酶淖兺恋厮袡嗟男再|和土地的農業用途； 　　（三）流轉的期限不得超過承包期的剩余期限； 　?。ㄋ模┦茏尫巾氂修r業經營能力； 　?。ㄎ澹┰谕葪l件下，本集體經濟組織成員享有優先權。 　　　　 土地承包經營權流轉的主體是承包方。承包方有權依法自主決定土地承包經營權是否流轉和流轉的方式。 　　　　 承包期內，發包方不得單方面解除承包合同，不得假借少數服從多數強迫承包方放棄或者變更土地承包經營權，不得以劃分“口糧田”和“責任田”等為由收回承包地搞招標承包，不得將承包地收回抵頂欠款。 　　　　 土地承包經營權流轉的轉包費、租金、轉讓費等，應當由當事人雙方協商確定。流轉的收益歸承包方所有，任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。 　　　　 土地承包經營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉讓方式流轉的，應當經發包方同意；采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，應當報發包方備案。 　　土地承包經營權流轉合同一般包括以下條款： 　?。ㄒ唬╇p方當事人的姓名、住所； 　　（二）流轉土地的名稱、坐落、面積、質量等級； 　?。ㄈ┝鬓D的期限和起止日期； 　?。ㄋ模┝鬓D土地的用途； 　　（五）雙方當事人的權利和義務； 　?。┝鬓D價款及支付方式； 　?。ㄆ撸┻`約責任。 　　　　 土地承包經營權采取互換、轉讓方式流轉，當事人要求登記的，應當向縣級以上地方人民政府申請登記。未經登記，不得對抗善意第三人。 　　　　 承包方可以在一定期限內將部分或者全部土地承包經營權轉包或者出租給第三方，承包方與發包方的承包關系不變。 　　承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同。 　　　　 承包方之間為方便耕種或者各自需要，可以對屬于同一集體經濟組織的土地的土地承包經營權進行互換。 　　　　 承包方有穩定的非農職業或者有穩定的收入來源的，經發包方同意，可以將全部或者部分土地承包經營權轉讓給其他從事農業生產經營的農戶，由該農戶同發包方確立新的承包關系，原承包方與發包方在該土地上的承包關系即行終止。 　　　　 承包方之間為發展農業經濟，可以自愿聯合將土地承包經營權入股，從事農業合作生產。 　　　　 承包方對其在承包地上投入而提高土地生產能力的，土地承包經營權依法流轉時有權獲得相應的補償。 　　第三章 其他方式的承包 　　　　 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的，適用本章規定。 　　　　 以其他方式承包農村土地的，應當簽訂承包合同。當事人的權利和義務、承包期限等，由雙方協商確定。以招標、拍賣方式承包的，承包費通過公開競標、競價確定；以公開協商等方式承包的，承包費由雙方議定。 　　　　 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協商等方式實行承包經營，也可以將土地承包經營權折股分給本集體經濟組織成員后，再實行承包經營或者股份合作經營。 　　承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的，應當遵守有關法律、行政法規的規定，防止水土流失，保護生態環境。 　　　　 以其他方式承包農村土地，在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先承包權。 　　　　 發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉（鎮）人民政府批準。 　　由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包的，應當對承包方的資信情況和經營能力進行審查后，再簽訂承包合同。 　　　　 通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地，經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的，其土地承包經營權可以依法采取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉。 　　　　 土地承包經營權通過招標、拍賣、公開協商等方式取得的，該承包人死亡，其應得的承包收益，依照繼承法的規定繼承；在承包期內，其繼承人可以繼續承包。　　第四章 爭議的解決和法律責任 　　　 因土地承包經營發生糾紛的，雙方當事人可以通過協商解決，也可以請求村民委員會、鄉（鎮）人民政府等調解解決。 　　當事人不愿協商、調解或者協商、調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。 　　　　 當事人對農村土地承包仲裁機構的仲裁裁決不服的，可以在收到裁決書之日起三十日內向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發生法律效力。 　　　　 任何組織和個人侵害承包方的土地承包經營權的，應當承擔民事責任。 　　　　 發包方有下列行為之一的，應當承擔停止侵害、返還原物、恢復原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等民事責任： 　?。ㄒ唬└缮娉邪揭婪ㄏ碛械纳a經營自主權； 　?。ǘ┻`反本法規定收回、調整承包地； 　?。ㄈ娖然蛘咦璧K承包方進行土地承包經營權流轉； 　　（四）假借少數服從多數強迫承包方放棄或者變更土地承包經營權而進行土地承包經營權流轉； 　?。ㄎ澹┮詣澐帧翱诩Z田”和“責任田”等為由收回承包地搞招標承包； 　?。⒊邪厥栈氐猪斍房?； 　?。ㄆ撸﹦儕Z、侵害婦女依法享有的土地承包經營權； 　　（八）其他侵害土地承包經營權的行為。 　　　　 承包合同中違背承包方意愿或者違反法律、行政法規有關不得收回、調整承包地等強制性規定的約定無效。 　　　　 當事人一方不履行合同義務或者履行義務不符合約定的，應當依照《中華人民共和國合同法》的規定承擔違約責任。 　　　　 任何組織和個人強迫承包方進行土地承包經營權流轉的，該流轉無效。 　　　　 任何組織和個人擅自截留、扣繳土地承包經營權流轉收益的，應當退還。 　　　　 違反土地管理法規，非法征用、占用土地或者貪污、挪用土地征用補償費用，構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成他人損害的，應當承擔損害賠償等責任。 　　　　 承包方違法將承包地用于非農建設的，由縣級以上地方人民政府有關行政主管部門依法予以處罰。 　　承包方給承包地造成永久性損害的，發包方有權制止，并有權要求承包方賠償由此造成的損失。 　　　　 國家機關及其工作人員有利用職權干涉農村土地承包，變更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生產經營自主權，或者強迫、阻礙承包方進行土地承包經營權流轉等侵害土地承包經營權的行為，給承包方造成損失的，應當承擔損害賠償等責任；情節嚴重的，由上級機關或者所在單位給予直接責任人員行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第五章 附 則 　　　　 本法實施前已經按照國家有關農村土地承包的規定承包，包括承包期限長于本法規定的，本法實施后繼續有效，不得重新承包土地。未向承包方頒發土地承包經營權證或者林權證等證書的，應當補發證書。 　　　　 本法實施前已經預留機動地的，機動地面積不得超過本集體經濟組織耕地總面積的百分之五。不足百分之五的，不得再增加機動地。 　　本法實施前未留機動地的，本法實施后不得再留機動地。

土地承包經營權轉讓，指土地承包經營權人將其擁有的未到期的土地承包經營權以一定的方式和條件轉移給他人的行為。土地承包經營權的受讓對象可以是本集體經濟組織的成員，也可以是本集體經濟組織以外的單位和個人。
土地承包經營權轉讓不同于轉包、出租和互換。轉包和出租，轉包方與原發包方的承包關系沒有發生變化。轉包方與出租方也不失去土地承包經營權；互換土地承包經營權，承包方與發包方的承包關系雖有變化，但互換土地承包經營權的雙方只不過是對土地承包經營權進行了置換，并未喪失該權利；而轉讓土地承包經營權，原承包方與發包方的土地承包關系即行終止，轉讓方不再享有土地承包經營權。

農村土地承包經營權流轉管理辦法

第一章　總 則

　　第一條 為規范農村土地承包經營權流轉行為，維護流轉雙方當事人合法權益，促進農業和農村經濟發展，根據《農村土地承包法》及有關規定制定本辦法。

　　第二條 農村土地承包經營權流轉應當在堅持農戶家庭承包經營制度和穩定農村土地承包關系的基礎上，遵循平等協商、依法、自愿、有償的原則。

　　第三條 農村土地承包經營權流轉不得改變承包土地的農業用途，流轉期限不得超過承包期的剩余期限，不得損害利害關系人和農村集體經濟組織的合法權益。

　　第四條 農村土地承包經營權流轉應當規范有序。依法形成的流轉關系應當受到保護。

　　第五條 縣級以上人民政府農業行政主管（或農村經營管理）部門依照同級人民政府規定的職責負責本行政區域內的農村土地承包經營權流轉及合同管理的指導。

　　第二章 流轉當事人

　　第六條 承包方有權依法自主決定承包土地是否流轉、流轉的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉其承包土地。

　　第七條 農村土地承包經營權流轉收益歸承包方所有,任何組織和個人不得侵占、截留、扣繳。

　　第八條 承包方自愿委托發包方或中介組織流轉其承包土地的，應當由承包方出具土地流轉委托書。委托書應當載明委托的事項、權限和期限等，并有委托人的簽名或蓋章。

　　沒有承包方的書面委托，任何組織和個人無權以任何方式決定流轉農戶的承包土地。

　　第九條 農村土地承包經營權流轉的受讓方可以是承包農戶，也可以是其他按有關法律及有關規定允許從事農業生產經營的組織和個人。在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。

　　受讓方應當具有農業經營能力。

　　第十條 農村土地承包經營權流轉方式、期限和具體條件，由流轉雙方平等協商確定。

　　第十一條 承包方與受讓方達成流轉意向后，以轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，承包方應當及時向發包方備案；以轉讓方式流轉的，應當事先向發包方提出轉讓申請。

　　第十二條 受讓方應當依照有關法律、法規的規定保護土地，禁止改變流轉土地的農業用途。

　　第十三條 受讓方將承包方以轉包、出租方式流轉的土地實行再流轉，應當取得原承包方的同意。

　　第十四條 受讓方在流轉期間因投入而提高土地生產能力的，土地流轉合同到期或者未到期由承包方依法收回承包土地時，受讓方有權獲得相應的補償。具體補償辦法可以在土地流轉合同中約定或雙方通過協商解決。

　　第三章 流轉方式

　　第十五條 承包方依法取得的農村土地承包經營權可以采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他符合有關法律和國家政策規定的方式流轉。

　　第十六條 承包方依法采取轉包、出租、入股方式將農村土地承包經營權部分或者全部流轉的，承包方與發包方的承包關系不變，雙方享有的權利和承擔的義務不變。

　　第十七條 同一集體經濟組織的承包方之間自愿將土地承包經營權進行互換，雙方對互換土地原享有的承包權利和承擔的義務也相應互換，當事人可以要求辦理農村土地承包經營權證變更登記手續。

　　第十八條 承包方采取轉讓方式流轉農村土地承包經營權的，經發包方同意后，當事人可以要求及時辦理農村土地承包經營權證變更、注銷或重發手續。

　　第十九條 承包方之間可以自愿將承包土地入股發展農業合作生產，但股份合作解散時入股土地應當退回原承包農戶。

　　第二十條 通過轉讓、互換方式取得的土地承包經營權經依法登記獲得土地承包經營權證后，可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他符合法律和國家政策規定的方式流轉。

　　第四章 流轉合同

　　第二十一條 承包方流轉農村土地承包經營權，應當與受讓方在協商一致的基礎上簽訂書面流轉合同。

　　農村土地承包經營權流轉合同一式四份，流轉雙方各執一份，發包方和鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門各備案一份。

　　承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同。

　　第二十二條 承包方委托發包方或者中介服務組織流轉其承包土地的，流轉合同應當由承包方或其書面委托的代理人簽訂。

　　第二十三條 農村土地承包經營權流轉合同一般包括以下內容：

　?。ㄒ唬╇p方當事人的姓名、住所；

　　（二）流轉土地的四至、座落、面積、質量等級；

　　（三）流轉的期限和起止日期；

　?。ㄋ模┝鬓D方式；

　?。ㄎ澹┝鬓D土地的用途；

　　（六）雙方當事人的權利和義務；

　?。ㄆ撸┝鬓D價款及支付方式；

　?。ò耍┝鬓D合同到期后地上附著物及相關設施的處理；

　?。ň牛┻`約責任。

　　農村土地承包經營權流轉合同文本格式由省級人民政府農業行政主管部門確定。

　　第二十四條 農村土地承包經營權流轉當事人可以向鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門申請合同鑒證。

　　鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門不得強迫土地承包經營權流轉當事人接受鑒證。

　　第五章 流轉管理

　　第二十五條 發包方對承包方提出的轉包、出租、互換或者其他方式流轉承包土地的要求，應當及時辦理備案，并報告鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門。

　　承包方轉讓承包土地，發包方同意轉讓的，應當及時向鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門報告，并配合辦理有關變更手續；發包方不同意轉讓的，應當于七日內向承包方書面說明理由。

　　第二十六條 鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門應當及時向達成流轉意向的承包方提供統一文本格式的流轉合同，并指導簽訂。

　　第二十七條 鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門應當建立農村土地承包經營權流轉情況登記冊，及時準確記載農村土地承包經營權流轉情況。以轉包、出租或者其他方式流轉承包土地的，及時辦理相關登記；以轉讓、互換方式流轉承包土地的，及時辦理有關承包合同和土地承包經營權證變更等手續。

　　第二十八條 鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門應當對農村土地承包經營權流轉合同及有關文件、文本、資料等進行歸檔并妥善保管。

　　第二十九條 采取互換、轉讓方式流轉土地承包經營權，當事人申請辦理土地承包經營權流轉登記的，縣級人民政府農業行政（或農村經營管理）主管部門應當予以受理，并依照《農村土地承包經營權證管理辦法》的規定辦理。

　　第三十條 從事農村土地承包經營權流轉服務的中介組織應當向縣級以上地方人民政府農業行政（或農村經營管理）主管部門備案并接受其指導，依照法律和有關規定提供流轉中介服務。

　　第三十一條 鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門在指導流轉合同簽訂或流轉合同鑒證中，發現流轉雙方有違反法律法規的約定，要及時予以糾正。

　　第三十二條 縣級以上地方人民政府農業行政（或農村經營管理）主管部門應當加強對鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門工作的指導。鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門應當依法開展農村土地承包經營權流轉的指導和管理工作，正確履行職責。

　　第三十三條 農村土地承包經營權流轉發生爭議或者糾紛，當事人應當依法協商解決。

　　當事人協商不成的，可以請求村民委員會、鄉（鎮）人民政府調解。

　　當事人不愿協商或者調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

　　

　　第六章 附 則

　　第三十四條 通過招標、拍賣和公開協商等方式承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，經依法登記取得農村土地承包經營權證的，可以采取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉，其流轉管理參照本辦法執行。

　　第三十五條 本辦法所稱轉讓是指承包方有穩定的非農職業或者有穩定的收入來源，經承包方申請和發包方同意，將部分或全部土地承包經營權讓渡給其他從事農業生產經營的農戶，由其履行相應土地承包合同的權利和義務。轉讓后原土地承包關系自行終止，原承包方承包期內的土地承包經營權部分或全部滅失。

　　轉包是指承包方將部分或全部土地承包經營權以一定期限轉給同一集體經濟組織的其他農戶從事農業生產經營。轉包后原土地承包關系不變，原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。接包方按轉包時約定的條件對轉包方負責。承包方將土地交他人代耕不足一年的除外。

　　互換是指承包方之間為方便耕作或者各自需要，對屬于同一集體經濟組織的承包地塊進行交換,同時交換相應的土地承包經營權。

　　入股是指實行家庭承包方式的承包方之間為發展農業經濟，將土地承包經營權作為股權，自愿聯合從事農業合作生產經營；其他承包方式的承包方將土地承包經營權量化為股權，入股組成股份公司或者合作社等，從事農業生產經營。

　　出租是指承包方將部分或全部土地承包經營權以一定期限租賃給他人從事農業生產經營。出租后原土地承包關系不變，原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。承租方按出租時約定的條件對承包方負責。

　　本辦法所稱受讓方包括接包方、承租方等。

　　第三十六條 本辦法自2005年3月1日起正式施行。

向上！

農村土地使用權轉讓，受讓人必須具備的條件，根據《農村土地承包經營權流轉管理辦法》第九條規定，農村土地承包經營權流轉的受讓方可以是承包農戶，也可以是其他按有關法律及有關規定允許從事農業生產經營的組織和個人。在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。
受讓方應當具有農業經營能力。