《公安機關辦理行政案件程序規定》中規定了行政處罰沒收的財物處理方式,要根據財物的不同性質,具體情況具體分析。
第一百六十二條規定:
公安機關對收繳和追繳的財物,經原決定機關負責人批準,按照下列規定分別處理:
(一) 屬于被侵害人或者善意第三人的合法財物,應當及時返還;
(二) 沒有被侵害人的,登記造冊,按照規定上繳國庫或者依法變賣或者拍賣后,將所得款項上繳國庫;
(三)違禁品、沒有價值的物品,或者價值輕微,無法變賣或者拍賣的物品,統一登記造冊后予以銷毀;
(四)對無法變賣或者拍賣的危險物品,由縣級以上公安機關主管部門組織銷毀或者交有關廠家回收。
第一百六十三條規定:
對應當退還原主的財物,通知原主在六個月內來領?。辉鞑幻鞔_的,應當采取公告方式告知原主認領。在通知原主或者公告后六個月內,無人認領的,按無主財物處理,登記后上繳國庫,或者依法變賣或者拍賣后,將所得款項上繳國庫。遇有特殊情況的,可酌情延期處理,延長期限最長不超過三個月。
行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施,沒有行政處罰權的行政機關或其他組織一般不能實施行政處罰。行政處罰的前提是向對方實施了違反法律規范的行為,而非違反了刑法、民法等其它法律規范的行為。
此外,不予行政處罰、從輕或減輕行政處罰的情形如下
1、不滿14周歲的人有違法行為的不予行政處罰;
2、已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的,從輕或者減輕行政處罰;
3、精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的,不予處罰;
4、受他人脅迫有違法行為的,或者配合行政機關查處違法行為有立功表現的,主動消除或減輕違法行為危害后果的,應當從輕或減輕處罰。
根據《行政強制法》第六十二條規定:違反本法規定,行政機關有下列情形之一的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)擴大查封、扣押、凍結范圍的;
(二)使用或者損毀查封、扣押場所、設施或者財物的;
(三)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的;
(四)在凍結存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除凍結的。
所以說,行政處罰中沒收的財物是不能隨意處置的,需要按照相關的程序辦理,如果發現行政機關工作人私吞財物的話,可以通過行政復議或者行政訴訟來維權。
參考資料來源:文山州人民政府辦公室 ——行政處罰中沒收的財物如何處置?
1.如果屬于違禁品和供犯罪所用的本人財物,將會被沒收。
2.不屬于上述物品,且經查明確實與案件無關的,可以要求扣押/保管的單位退還。
關聯法條
《中華人民共和國刑法》
第六十四條 犯罪分子違法所得的一切財物,應當予以追繳或者責令退賠;對被害人的合法財產,應當及時返還;違禁品和供犯罪所用的本人財物,應當予以沒收。沒收的財物和罰金,一律上繳國庫,不得挪用和自行處理。
《中華人民共和國監獄法》
第十八條 罪犯收監,應當嚴格檢查其人身和所攜帶的物品。非生活必需品,由監獄代為保管或者征得罪犯同意退回其家屬,違禁品予以沒收。
女犯由女性人民警察檢查。
拓展
《公安機關辦理刑事案件程序規定》
第二百三十三條 對查封、扣押的財物、文件、郵件、電子郵件、電報,經查明確實與案件無關的,應當在三日以內解除查封、扣押,退還原主或者原郵電部門、網絡服務單位;原主不明確的,應當采取公告方式告知原主認領。在通知原主或者公告后六個月以內,無人認領的,按照無主財物處理,登記后上繳國庫。
法律分析:(一)法律、法規授權之外的其他任何行政機關或者組織不得實施查封、扣押(二)不得查封、扣押與違法行為無關的場所、設施或者財物以及公民個人及其所扶養家屬的生活必需品,不得實施重復查封。
(三)除非法律、行政法規另有規定,查封、扣押期限不得超過三十日況復雜的,經批準可延長,但延長期限不得超過三十日。查封、扣押期限不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的期間。
(四)行政機關應當自己或委托第三人妥善保管,查封、扣押的場所、設施或者財物,不得使用、損毀或者擅自轉移、處置成損失的,應當承擔賠償責任。保管費用由行政機關承擔。
(五)行政機關采取查封、扣押措施后,應當及時查清事實,作出處理決定。
(六)出現法定解除情形時,行政機關應當及時作出解除查封、扣押決定,立即退還財物,已將鮮活物品或者其他不易保管的財物拍賣或者變賣的,要退還拍賣或者變賣所得款項。
法律依據:《中華人民共和國行政強制法》
第三十四條 行政機關依法作出行政決定后,當事人在行政機關決定的期限內不履行義務的,具有行政強制執行權的行政機關依照本章規定強制執行。
第三十五條 行政機關作出強制執行決定前,應當事先催告當事人履行義務。催告應當以書面形式作出,并載明下列事項:
(一)履行義務的期限(二)履行義務的方式(三)涉及金錢給付的,應當有明確的金額和給付方式(四)當事人依法享有的陳述權和申辯權。
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