法律分析:因開發(fā)商開發(fā)樓盤的工地人員出現(xiàn)新冠肺炎確診病例或疑似病例,并導(dǎo)致工地現(xiàn)場封閉、工人隔離、停止施工的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定發(fā)生不可抗力事件。開發(fā)商可在相應(yīng)的延誤期內(nèi)免責(zé)。但開發(fā)商應(yīng)依法履行告知義務(wù),因其未及時通知購房者而導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的部分不能免責(zé)。
因疫情防控措施如各地人員流動控制、政府要求延期復(fù)工導(dǎo)致施工人力短缺、工期延誤的,或者工程所需設(shè)備、材料由于交通管制、消毒措施限制等因素?zé)o法按時運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場的,基于新冠肺炎疫情及防控措施發(fā)生的不可預(yù)見、不可避免、不可克服性,也應(yīng)適用不可抗力免責(zé)的規(guī)定。
導(dǎo)致開發(fā)商延期交房的原因既有新冠肺炎疫情防控措施的影響,又有開發(fā)商的過錯,首先應(yīng)查明具體防控措施要求及對施工的影響程度,然后確定開發(fā)商應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任及承擔(dān)責(zé)任的比例。若開發(fā)商已經(jīng)履行應(yīng)盡義務(wù)仍不能避免延誤工期的,可以全部免除其責(zé)任;如果既有開發(fā)商管理不善等過錯因素,也有疫情防控因素,則應(yīng)原因力大小酌情免除開發(fā)商的責(zé)任。
法律依據(jù):《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第四條 出賣人通過認(rèn)購、訂購、預(yù)訂等方式向買受人收受定金作為訂立商品房買賣合同擔(dān)保的,如果因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房買賣合同,應(yīng)當(dāng)按照法律關(guān)于定金的規(guī)定處理;因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由,導(dǎo)致商品房買賣合同未能訂立的,出賣人應(yīng)當(dāng)將定金返還買受人。
法律分析:1、發(fā)包人未按合同約定時間開工的,以實際開工時間作為工期的起算點,工期向后順延相應(yīng)遲延開工的時間。
2、雖然進(jìn)場,但開工條件不具備的。如達(dá)不到開工的客觀條件或者法定條件,如工地未滿足合同約定的開工要求,法律上相關(guān)審批手續(xù)未辦妥等。
3、發(fā)包人未按合同約定時間提供符合要求的圖紙的。
4、發(fā)包人未按合同約定支付工程款的。
5、發(fā)包人或者監(jiān)理未及時發(fā)出指令、確認(rèn)或進(jìn)行答復(fù)的。
6、設(shè)計變更,導(dǎo)致工程量增加的。
7、發(fā)包人提供的測量基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點、勘察報告及其他書面資料存在錯誤或疏漏的。
8、發(fā)包人增加合同外工程的,該工程另行計算工期,在原合同工期中順延。
9、非發(fā)包人原因造成停水、停電、停氣等累計超過8小時的。
10、發(fā)包方供應(yīng)材料的,因發(fā)包供應(yīng)材料遲延造成工期延誤的。
11、不可擴(kuò)抗力,如臺風(fēng)造成、政府指令(如高考、召開重要會議)要求停工等。
12、非承包人原因而發(fā)包人要求停工的。
13、非承包人原因而監(jiān)理單位指令停工的。
14、承包人按合同約定程序完成隱蔽工程后發(fā)包人要求開挖重新驗收,且驗收結(jié)合格的。
15、發(fā)包人直接發(fā)包工程的施工人原因造成工期延誤的。
16、發(fā)包人與承包人在施工過程中因已完成工程質(zhì)量產(chǎn)生爭議,承包人為避免損失擴(kuò)大暫停施工,但最終確定已完成工程質(zhì)量合格的。
17、發(fā)包人未協(xié)調(diào)好土地權(quán)屬問題、相鄰關(guān)系等問題,相關(guān)第三人影響承包人正常施工的。
18、因異常惡劣氣候但未達(dá)到不可抗力情形下造成工期延誤的。
19、不利物質(zhì)條件但未達(dá)到不可抗力情形下造成工期延誤。
20、其他因發(fā)包方原因造成工期延誤的情形。
法律依據(jù):《中華人民共和國建筑法》
第七十四條 建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有其他不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為的,責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條 建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定,不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責(zé)令改正,可以處以罰款,并對在保修期內(nèi)因屋頂、墻面滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷造成的損失,承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十六條 本法規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門依照法律和國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍決定。
法律分析:因不可抗力導(dǎo)致的費(fèi)用和工期延誤由雙方按以下的方法分別承擔(dān):1、工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備損害,由發(fā)包人承擔(dān)。2、發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所有單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。3、承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失,由承包人承擔(dān)。4、停工期間,承包人應(yīng)工程師的要求留在施工場的的必要管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。5、工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān);延誤的工期相應(yīng)順延。
法律依據(jù):《中華人民共和國建筑法》
第七十四條 建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有其他不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為的,責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條 建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定,不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責(zé)令改正,可以處以罰款,并對在保修期內(nèi)因屋頂、墻面滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷造成的損失,承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十六條 本法規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門依照法律和國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍決定。依照本法規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第七十七條 違反本法規(guī)定,對不具備相應(yīng)資質(zhì)等級條件的單位頒發(fā)該等級資質(zhì)證書的,由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令收回所發(fā)的資質(zhì)證書,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十八條 政府及其所屬部門的工作人員違反本法規(guī)定,限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的工程發(fā)包給指定的承包單位的,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十九條 負(fù)責(zé)頒發(fā)建筑工程施工許可證的部門及其工作人員對不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查或者竣工驗收的部門及其工作人員對不合格的建筑工程出具質(zhì)量合格文件或者按合格工程驗收的,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,由該部門承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第八十條 在建筑物的合理使用壽命內(nèi),因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的,有權(quán)向責(zé)任者要求賠償。
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