農(nóng)村土地承包法第二十一條第二款規(guī)定：“承包合同一般包括以下條款：（一）發(fā)包方、承包方的名稱，發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、住所；（二）承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí)；（三）承包期限和起止日期；（四）承包土地的用途；（五）發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)；（六）違約責(zé)任。”

合同的條款就是合同的內(nèi)容。雙方的權(quán)利義務(wù)，除法律規(guī)定的以外，主要由合同條款加以確定。條款是否齊備、準(zhǔn)確，決定了合同能否成立、生效以及能否順利履行，是非常重要的，所以農(nóng)村土地承包法對(duì)合同的主要條款作出了規(guī)定。主要條款的規(guī)定也只具有提示性與示范性，提倡當(dāng)事人盡量對(duì)合同的這些條款作出明確的約定，以免日后產(chǎn)生糾紛。本條的規(guī)定并不是說(shuō)當(dāng)事人簽訂的合同中缺少了其中任何一項(xiàng)都會(huì)導(dǎo)致合同的不成立或者無(wú)效。因此，在行文上用的是“一般包括”的提法。當(dāng)事人可以根據(jù)合同的性質(zhì)和情況，自愿確定合同的內(nèi)容，可以不限于這些條款。

現(xiàn)將承包合同主要條款的內(nèi)容分述如下：

（一）發(fā)包方、承包方的名稱，發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、住所。

這是承包合同必須具備的條款。當(dāng)事人是合同的主體，如果不寫明當(dāng)事人，就無(wú)法確定權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者，發(fā)生糾紛也難以解決。因此，要將發(fā)包方和承包方的名稱或者姓名和住所都規(guī)定清楚。農(nóng)村土地承包法第十二條和第十五條已對(duì)發(fā)包方和承包方分別作出了規(guī)定。

（二）承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí)。

這是承包合同權(quán)利、義務(wù)指向的對(duì)象，也是合同的必備條款，否則合同不能成立，承包關(guān)系無(wú)法建立。其中，土地的坐落是指土地的所在地，土地的質(zhì)量等級(jí)是指土地管理部門依法評(píng)定的土地等級(jí)，是反映土地生產(chǎn)能力的重要指標(biāo)之一。對(duì)于這些內(nèi)容，合同中要規(guī)定細(xì)致、清楚，以防止差錯(cuò)，避免糾紛。

（三）承包的期限和起止日期。

承包期限是承包方依法享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)的期間。期限直接關(guān)系到合同權(quán)利義務(wù)的完成時(shí)間，涉及當(dāng)事人的期限利益，也是確定合同是否按時(shí)履行或者遲延履行的客觀依據(jù)。由于土地承包期限是法定的，當(dāng)事人只能在農(nóng)村土地承包法第二十條規(guī)定的范圍內(nèi)確定承包期限。另外，為了確定合同權(quán)利義務(wù)的具體期間，合同中還要規(guī)定合同的起止日期。

（四）承包土地的用途。

按照農(nóng)村土地承包法第二條和第十七條的規(guī)定，承包土地只能用于農(nóng)業(yè)。有關(guān)法律對(duì)“農(nóng)業(yè)”的范圍有所界定。農(nóng)業(yè)法第二條規(guī)定：“本法所稱農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。”土地管理法第十四條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。”因此，承包土地只能從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

（五）發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)。

農(nóng)村土地承包法十三條至第十七條對(duì)發(fā)包方和承包方的權(quán)利義務(wù)分別作出了具體規(guī)定。除了這些權(quán)利義務(wù)之外，還包括其他法律如土地管理法、農(nóng)業(yè)法、漁業(yè)法、森林法、草原法、漁業(yè)法等法律中規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。當(dāng)然，當(dāng)事人還可以在不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)的情況下，約定其他的權(quán)利義務(wù)。

（六）違約責(zé)任，是指承包合同當(dāng)事人一方或者雙方不履行合同或者不適當(dāng)履行合同，依照法律的規(guī)定或者按照當(dāng)事人的約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

違約責(zé)任是促使當(dāng)事人履行合同義務(wù)，使對(duì)方免受或者減少損失的重要法律措施，也是保證合同履行的主要條款。因此，一般有關(guān)合同的法律對(duì)于違約責(zé)任都作出了較為詳盡的規(guī)定，如合同法第七章規(guī)定的“違約責(zé)任”。農(nóng)村土地承包法在第五十六條也規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。”