日益增多的物業(yè)服務(wù)糾紛案件給全國各地法院都帶來了不小的審判壓力。
業(yè)主可以提前解除物業(yè)管理合同嗎
《物業(yè)服務(wù)合同》不具有不可解除的特殊性。
根據(jù)《暫行辦法》,物業(yè)服務(wù)合同期限未滿,業(yè)主大會可以要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前解除合同。不過,這也是有條件的。
首先,必須有持有20%以上且按合同約定按時(shí)繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的投票權(quán)業(yè)主提議提前解除合同。
在收到提議之日后1個(gè)月內(nèi),業(yè)主委員會應(yīng)召開業(yè)主大會進(jìn)行表決。在召開業(yè)主大會15日前,應(yīng)將業(yè)主提議提前解除合同的理由、解除合同的時(shí)間、需承擔(dān)的違約責(zé)任及會議相關(guān)內(nèi)容以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告15日,同時(shí)告知轄區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、物業(yè)主管部門和社區(qū)居民委員會。
提前解除合同經(jīng)業(yè)主大會表決通過的,業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)在作出決議后3日內(nèi),將解約原因、解約的時(shí)間和同意承擔(dān)的違約責(zé)任書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),并及時(shí)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商退出事宜,依法簽訂退管協(xié)議。同樣,退管協(xié)議應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告7日,并抄報(bào)轄區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、物業(yè)主管部門和社區(qū)居民委員會。
同時(shí),業(yè)主大會作出決議30日內(nèi),在轄區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、物業(yè)主管部門和社區(qū)居民委員會的指導(dǎo)下,選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)并簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
不過,如果業(yè)主大會表決未通過或者雙方未達(dá)成退管協(xié)議的,原物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)繼續(xù)履行。
合同的解除或終止是立約人最基本的民事權(quán)利,也是“契約自由”與“契約正義”之應(yīng)有之意。因?yàn)槿魏稳硕加胁坏帽粡?qiáng)迫締約的權(quán)利?!逗贤ā芬?guī)定:“當(dāng)事人不得擅自解除合同”不等于當(dāng)事人“不能解除合同”。所以業(yè)主通過業(yè)主委員會可以提前解除物業(yè)管理合同。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十六條 前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;但是,期限未滿、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。 第二十一條 在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。 第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前,制定臨時(shí)管理規(guī)約,對有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。建設(shè)單位制定的臨時(shí)管理規(guī)約,不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
一、業(yè)主可否起訴解除物業(yè)服務(wù)合同
業(yè)主大會按照物權(quán)法第七十六條規(guī)定的程序作出解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定后,業(yè)主委員會請求解除物業(yè)服務(wù)合同的,人民法院應(yīng)予支持?!睂τ谠摋l規(guī)定如何理解,是否只有業(yè)主委員會才能行使物業(yè)服務(wù)合同的解除權(quán)?筆者認(rèn)為,本條規(guī)定不能狹隘地理解為業(yè)主不能以個(gè)人名義起訴,業(yè)主有權(quán)行使物業(yè)服務(wù)合同的解除權(quán),但是也要加以一定條件的限制。理由:1、業(yè)主委員會的性質(zhì)是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由業(yè)主會議選舉產(chǎn)生并對業(yè)主大會負(fù)責(zé),其職責(zé)是履行業(yè)主大會決定的事項(xiàng)。如果業(yè)主委員會享有某項(xiàng)權(quán)利,而其權(quán)利來源的業(yè)主反而不享有該項(xiàng)權(quán)利,不符合邏輯。2、國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定只有一個(gè)業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意的,可以不成立業(yè)主委員會,如果不賦予業(yè)主物業(yè)服務(wù)合同解除權(quán),顯然這種情況下,業(yè)主的合法權(quán)益就不能得到保護(hù)。3、考慮到業(yè)主委員會可能存在的拖延訴訟、道德風(fēng)險(xiǎn)、判斷錯(cuò)誤、能力不足等可能損害業(yè)主權(quán)益的情形,賦予業(yè)主訴權(quán)更有利于保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。
二、物業(yè)服務(wù)合同期內(nèi)續(xù)簽的合同有效嗎
物業(yè)服務(wù)合同期間內(nèi)續(xù)簽是有效的。物業(yè)管理基本內(nèi)容按服務(wù)的性質(zhì)和提供的方法可分為:常規(guī)性的公共服務(wù)、針對性的專業(yè)服務(wù)和委托性的特約服務(wù)三類。常規(guī)性的公共服務(wù)是物業(yè)管理企業(yè)面向所有住宅提供的最基本的管理與服務(wù),目的是確保物業(yè)完好與正常使用,保證正常的工作生活秩序和美化環(huán)境,是物業(yè)內(nèi)所有業(yè)主每天都能享受到的服務(wù)。其內(nèi)容和要求在物業(yè)管理委托合同中有明確規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)有義務(wù)按時(shí)按質(zhì)提供這些服務(wù)。
三、物業(yè)服務(wù)合同該與誰簽
前期物業(yè)服務(wù)合同(在物業(yè)未交付給業(yè)主前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)早期介入時(shí)所簽訂的物業(yè)合同)是由開發(fā)商與物業(yè)公司簽訂。在常規(guī)物業(yè)管理服務(wù)期間,業(yè)主大會選舉的業(yè)主委員會成立后,物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)該由業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會與物業(yè)公司簽訂。所以,業(yè)委會簽物業(yè)合同是代表全體業(yè)主所簽,要有業(yè)主大會授權(quán)才合法。建設(shè)單位依法與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同,以及業(yè)主委員會與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同,對業(yè)主具有約束力。業(yè)主以其并非合同當(dāng)事人為由提出抗辯的,人民法院不予支持。
物業(yè)服務(wù)合同期限一般應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及具體的實(shí)際情況而定,但一定要明確合同的起止時(shí)間。當(dāng)然,這個(gè)起止時(shí)間一定要具體。實(shí)際中經(jīng)常規(guī)定到某日的24時(shí)止。
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