工程合同的形式有：固定總價(jià)合同；按量計(jì)價(jià)合同；單價(jià)合同；成本加酬金合同。
1、固定總價(jià)合同
固定總價(jià)就是按商定的總價(jià)承包工程。它的特點(diǎn)是以圖紙和工程說(shuō)明書(shū)為依據(jù)，明確承包內(nèi)容和計(jì)算包價(jià)，并一筆包死。在合同執(zhí)行過(guò)程中，除非建設(shè)單位要求變更原定的承包內(nèi)容，承包單位一般不得要求變更包價(jià)。這種方式對(duì)建設(shè)單位比較簡(jiǎn)便，因此為一般建設(shè)單位所歡迎。對(duì)承包商來(lái)說(shuō)，如果設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書(shū)相當(dāng)詳細(xì)，能據(jù)以比較精確地估算造價(jià)，簽訂合同時(shí)考慮得也比較周全，不致有太大的風(fēng)險(xiǎn)，也是一種比較簡(jiǎn)便的承包方式。如果圖紙和說(shuō)明書(shū)不夠詳細(xì)，未知數(shù)比較多，或者遇到材料突然漲價(jià)以及惡劣的氣候等意外情況，承包單位須承擔(dān)應(yīng)變的風(fēng)險(xiǎn);為此，往往加大不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用，因而不利于降低造價(jià)，最終是對(duì)承包單位不利。這種承包方式通常僅適用于規(guī)模較小、技術(shù)不太復(fù)雜的工程。
2、按量計(jì)價(jià)合同
按量計(jì)價(jià)合同以工程量清單和單價(jià)表為計(jì)算包價(jià)的依據(jù)。通常由建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位或?qū)I(yè)估算師(造價(jià)工程師或測(cè)量師)提出工程量清單，列出分部分項(xiàng)工程量，例如挖土若干立方米，填土夯實(shí)若干立方米，混凝土若干立方米，墻面抹灰若干平方米等等，由承包商填報(bào)單價(jià)，再算出總造價(jià)。因?yàn)楣こ塘渴墙y(tǒng)一計(jì)算出來(lái)的，承包商只要經(jīng)過(guò)復(fù)核并填上適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)就能得出總造價(jià)，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較小;發(fā)包單位也只要審核單價(jià)是否合理即可，對(duì)雙方都方便。目前國(guó)際上采用這種承包方式的較多。在我國(guó)，作為工程造價(jià)計(jì)算方法的改革方向，已開(kāi)始推行。
3、單價(jià)合同
在沒(méi)有施工詳圖就需開(kāi)工，或雖有施工圖而對(duì)工程的某些條件尚不完全清楚的情況下，既不能比較精確地計(jì)算工程量，又要避免憑運(yùn)氣而使建設(shè)單位和承包單位任何一方承擔(dān)過(guò)大的風(fēng)險(xiǎn)，采用單價(jià)合同是比較適宜的。在實(shí)踐中，這種承包方式可細(xì)分為3種：
(1)按分部分項(xiàng)工程單價(jià)承包即由建設(shè)單位開(kāi)列分部分項(xiàng)工程名稱(chēng)和計(jì)量單位，例如挖土方每立方米、混凝土每立方米、鋼結(jié)構(gòu)每噸等等，多由承包單位逐項(xiàng)填報(bào)單價(jià);也可以由建設(shè)單位先提出單價(jià)，再由承包單位認(rèn)可或提出修訂的意見(jiàn)后作為正式報(bào)價(jià)，經(jīng)雙方磋商確定承包單價(jià)，然后簽訂合同，并根據(jù)實(shí)際完成的工程數(shù)量，按此單價(jià)結(jié)算工程價(jià)款。這種承包方式主要適用于沒(méi)有施工圖、工程量不明即須開(kāi)工的緊急工程。
(2)按最終產(chǎn)品單價(jià)承包就是按每一平方米住宅、每一平方米道路等最終產(chǎn)品的單價(jià)承包。其報(bào)價(jià)方式與按分部分項(xiàng)工程單價(jià)承包相同。這種承包方式通常適用于采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的住宅，中、小學(xué)校舍和通用廠房等工程。但考慮到基礎(chǔ)工程因條件不同而造價(jià)變化較大，我國(guó)按每一平方米單價(jià)承包某些房屋建筑工程時(shí)，一般僅指±0標(biāo)高以上部分，基礎(chǔ)工程則以按量計(jì)價(jià)承包或分部分項(xiàng)工程單價(jià)承包。單價(jià)可按預(yù)算定額或加調(diào)價(jià)系數(shù)一次包死，也可商定允許隨工資和材料價(jià)格指數(shù)的變化而調(diào)整。具體的調(diào)整辦法在合同中明確規(guī)定。
(3)按總價(jià)投標(biāo)和決標(biāo)，按單價(jià)結(jié)算工程價(jià)款這種承包方式適用于設(shè)計(jì)已達(dá)到一定的深度，能據(jù)以估算出分部分項(xiàng)工程數(shù)量的近似值，但由于某些情況不完全清楚，在實(shí)際工作中可能出現(xiàn)較大變化的工程。例如在鐵路或水電建設(shè)中的隧洞開(kāi)挖，就可能因反常的地質(zhì)條件而使土石方數(shù)量產(chǎn)生較大的變化。為了使承發(fā)包雙方都能避免由此而來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，承包單位可以按估算的工程量和一定的單價(jià)提出總報(bào)價(jià)，建設(shè)單位也以總價(jià)和單價(jià)為評(píng)標(biāo)、決標(biāo)的主要依據(jù)，并簽訂單價(jià)承包合同。隨后，雙方即按實(shí)際完成的工程數(shù)量與合同單價(jià)結(jié)算工程價(jià)款。
4、成本加酬金合同
這種承包方式的基本特點(diǎn)是按工程實(shí)際發(fā)生的成本(包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和施工管理費(fèi)以及各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)，但不包括承包企業(yè)的總管理費(fèi)和應(yīng)繳稅金)，加上商定的總管理費(fèi)和利潤(rùn)，來(lái)確定工程總造價(jià)。這種承包方式主要適用于開(kāi)工前對(duì)工程內(nèi)容尚不十分清楚的情況，例如邊設(shè)計(jì)邊施工的緊急工程，或遭受地震、戰(zhàn)火等災(zāi)害破壞后需修復(fù)的工程。
一、建設(shè)工程合同的形式
1、以工作性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)
(1)、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同。勘察合同，指發(fā)包人與勘察人就完成建設(shè)工程地理、地質(zhì)狀況的調(diào)查研究工作而達(dá)成的協(xié)議。勘察工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，所以一般應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)門(mén)的地質(zhì)工程單位完成。勘察合同就是反映并調(diào)整發(fā)包人與受托地質(zhì)工程單位之間關(guān)系的依據(jù)。設(shè)計(jì)合同實(shí)際上包括兩個(gè)合同，初級(jí)設(shè)計(jì)合同，是為項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行初步的勘察、設(shè)計(jì)，為主管部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目決策而成立的合同;施工設(shè)計(jì)合同是指在項(xiàng)目決策確立之后，為進(jìn)行具體的施工而成立的設(shè)計(jì)合同。
(2)、建設(shè)工程施工合同。即籌建單位與施工單位就完成項(xiàng)目建設(shè)的建筑、安裝而達(dá)成的合同。施工單位依照合同的規(guī)定完成建設(shè)安裝工作，籌建單位接受建筑物及其安裝的設(shè)施并支付報(bào)酬。建設(shè)工程施工合同都是在平等自愿的基礎(chǔ)上由雙方當(dāng)事人協(xié)商簽訂的，合同成立一般不需要批準(zhǔn)。
2、以合同主體為標(biāo)準(zhǔn)
(1)、國(guó)內(nèi)工程合同。國(guó)內(nèi)工程承包合同，是指合同雙方都屬于同一國(guó)的建設(shè)工程合同。
(2)、國(guó)際工程合同。國(guó)際工程合同，是指一國(guó)的建筑工程發(fā)包人與他國(guó)的建筑工程承包人之間，為承包建筑工程項(xiàng)目，就雙方權(quán)利義務(wù)達(dá)成一致的協(xié)議。國(guó)際工程承包合同的主體一方或雙方是外國(guó)人，其標(biāo)的是特定的工程項(xiàng)目，如道路建設(shè)，油田、礦井的開(kāi)發(fā)，水利設(shè)施建設(shè)等。合同內(nèi)容是雙方當(dāng)事人依據(jù)有關(guān)國(guó)家的法律和國(guó)際慣例并依據(jù)特定的為世界各國(guó)所承認(rèn)的國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)程序，確立的為完成本項(xiàng)特定工程的雙方當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)。這一合同又可分為工程咨詢合同、建設(shè)施工合同、工程服務(wù)合同以及提供設(shè)備和安裝合同。
二、建設(shè)工程合同訂立的步驟
1、立項(xiàng)。由業(yè)務(wù)主管部門(mén)或建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書(shū)，對(duì)工程方案、選址、資源、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益提出初步設(shè)想，并報(bào)國(guó)家計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)。
2、進(jìn)行可行性研究。項(xiàng)目建議書(shū)被國(guó)家計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)后，成立籌建委員會(huì)，委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程方案、選址、資源、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行可行性研究，編制計(jì)劃任務(wù)書(shū)，并報(bào)國(guó)家計(jì)劃部門(mén)審批。
3、訂立勘察、設(shè)計(jì)合同。根據(jù)第274條的規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件(包括概預(yù)算)的期限、質(zhì)量要求、費(fèi)用以及其他協(xié)作條件等條款。
4、訂立施工合同。勘察、設(shè)計(jì)合同履行后，依據(jù)被批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖和總概算等訂立建筑、安裝合同。(合同法)第275條規(guī)定：“施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍、質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)民法典》
第七百八十八條　建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。
建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。
第七百九十一條　發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個(gè)承包人。
總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。　
禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。

與其他合同的訂立程序相同，建設(shè)工程合同的訂立也要采取要約和承諾方式。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)的規(guī)定，招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)的過(guò)程與其他合同的訂立程序相同，建設(shè)工程合同的訂立也要采取要約和承諾方式。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)的規(guī)定，招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)的過(guò)程實(shí)質(zhì)就是要約、承諾的一種具體方式。招標(biāo)人通過(guò)媒體發(fā)布招標(biāo)公告，或向符合條件的投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件，為要約邀請(qǐng)；投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容在約定的期限內(nèi)向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件，為要約；招標(biāo)人通過(guò)評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)人，發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，為承諾；招標(biāo)人和中標(biāo)人按照中標(biāo)通知書(shū)、招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件等訂立書(shū)面合同時(shí)，合同成立并生效。
建設(shè)工程施工合同的訂立往往要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。在明確中標(biāo)人并發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，雙方即可就建設(shè)工程施工合同的具體內(nèi)容和有關(guān)條款展開(kāi)談判，直到最終簽訂合同。
（一）關(guān)于工程內(nèi)容和范圍的確認(rèn)
招標(biāo)人和中標(biāo)人可就招標(biāo)文件中的某些具體工作內(nèi)容進(jìn)行討論，修改、明確或細(xì)化，從而確定工程承包的具體內(nèi)容和范圍。在談判中雙方達(dá)成一致的內(nèi)容，包括在談判討論中經(jīng)雙方確認(rèn)的工程內(nèi)容和范圍方面的修改或調(diào)整，應(yīng)以文字方式確定下來(lái)，并以“合同補(bǔ)遺”或“會(huì)議紀(jì)要”方式作為合同附件，并明確它是構(gòu)成合同的一部分。
對(duì)于為監(jiān)理工程師提供的建筑物、家具、車(chē)輛以及各項(xiàng)服務(wù)，也應(yīng)逐項(xiàng)詳細(xì)地予以明確。
（二）關(guān)于技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范和施工技術(shù)方案
一雙方尚可對(duì)技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范和施工技術(shù)方案等進(jìn)行進(jìn)一步討論和確認(rèn)，必要的情況下甚至可以變更技術(shù)要求和施工方案。
（三）關(guān)于合同價(jià)格條款
依據(jù)計(jì)價(jià)方式的不同，建設(shè)工程施工合同可以分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。一般在招標(biāo)文件中就會(huì)明確規(guī)定合同將采用什么計(jì)價(jià)方式，在合同談判階段往往沒(méi)有討論的余地。但在可能的情況下，中標(biāo)人在談判過(guò)程中仍然可以提出降低風(fēng)險(xiǎn)的改進(jìn)方案。
（四）關(guān)于價(jià)格調(diào)整條款
對(duì)于工期較長(zhǎng)的建設(shè)工程，容易遭受貨幣貶值或通貨膨脹等因素的影響，可能給承包人造成較大損失。價(jià)格調(diào)整條款可以比較公正地解決這一承包人無(wú)法控制的風(fēng)險(xiǎn)損失。無(wú)論是單價(jià)合同還是總價(jià)合同，都可以確定價(jià)格調(diào)整條款，即是否調(diào)整以及如何調(diào)整等。可以說(shuō)，合同計(jì)價(jià)方式以及價(jià)格調(diào)整方式共同確定了工程承包合閌的實(shí)際價(jià)格，直接影響著承包人的經(jīng)濟(jì)利益。在建設(shè)工程實(shí)踐中，由于各種原因?qū)е沦M(fèi)用增加的幾率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于費(fèi)用減少的幾率，有時(shí)最終的合同價(jià)格調(diào)整金額會(huì)很大9遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)原定的合同總價(jià)，因此承包人在投標(biāo)過(guò)程中，尤其是在合同談判階段務(wù)必對(duì)合同的價(jià)格調(diào)整條款予以充分的重視。
（五）關(guān)于合同款支付方式的條款
建設(shè)工程施工合同的付款分四個(gè)階段進(jìn)行，即；預(yù)付款、工程進(jìn)度款、最終付款和退還保留金。關(guān)于支付時(shí)間、支付方式、支付條件和支付審批程序等有很多種可能的選擇，并且可能對(duì)承包人的成本、進(jìn)度等產(chǎn)生比較大的影響，因此，合同支付方式的有關(guān)條款是談判的重要方面。
（六）關(guān)于工期和維修期
中標(biāo)人與招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)文件中要求的工期，或者根據(jù)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中承諾的工期，并考慮工程范圍和工程量的變動(dòng)而產(chǎn)生的影響來(lái)商定一個(gè)確定的工期。同時(shí)，還要明確開(kāi)工日期，竣工日期等。雙方可根據(jù)各自的項(xiàng)目準(zhǔn)備情況、季節(jié)和施工環(huán)境因素等條件洽商適當(dāng)?shù)拈_(kāi)工時(shí)間。
對(duì)于具有較多的單項(xiàng)工程的建設(shè)工程項(xiàng)目，可在合同中明確允許分部位或分批提交業(yè)主驗(yàn)收（例如成批的房屋建筑工程應(yīng)允許分棟驗(yàn)收；分多段的公路維修工程應(yīng)允許分段驗(yàn)收；分多片的大型灌溉工程應(yīng)允許分片驗(yàn)收等等），并從該批驗(yàn)收時(shí)起開(kāi)始計(jì)算該部分的維修期，以縮短承包人的責(zé)任期限，最大限度保障自己的利益。
雙方應(yīng)通過(guò)談判明確，由于工程變更（業(yè)主在工程實(shí)施中增減工程或改變?cè)O(shè)計(jì)等）、惡劣的氣候影響，以及種種“作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人無(wú)法預(yù)料的工程施工條件的變化”等原因?qū)て诋a(chǎn)生不利影響時(shí)的解決辦法，通常在上述情況下應(yīng)該給予承包人要求合理延長(zhǎng)工期的權(quán)利。
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