針對小區里太多養狗不栓繩的情況，可以采取以下措施：
1. 加強對狗主人的宣傳教育，提高其養狗的責任感和意識。可以通過小區公告欄、社區廣播等多種渠道，向狗主人傳遞相關法律法規和養狗的基本知識，讓他們了解養狗需要遵循的規定，增強自覺性和責任感。
2. 小區物業也有責任加強宣傳教育，建立起完善的養狗規定和管理制度，明確小區內養狗的具體要求，并安排專人進行巡查和管理。對于違規行為，可以采取警示教育、口頭警告、責令糾正等措施，嚴重者可以采取罰款等措施進行處罰。
3. 設立養狗專區，為養狗人士提供一個合理的場所遛狗。可以在社區內設置專門的寵物活動區或寵物公園，提供一個相對封閉的環境，讓養狗主人有一個適當的地方遛狗，避免在公共區域內造成麻煩。
4. 配合居委會等相關組織，利用社區文化活動等多種形式開展寵物文明養護知識的宣傳和普及，提高廣大業主的寵物文明養護意識和水平，從而優化小區寵物養護環境。
總之，通過加強宣傳教育、管理制度的完善、設立養狗專區等多項措施，可以逐步解決小區里養狗不栓繩的問題，提高小區居民的養狗素質和文明程度。

遛狗不牽繩可能會導致許多問題，因此需要采取適當的處罰措施。首先，你可以采取以下措施：
1. 警告：首先，你可以禮貌地提醒狗主人需要牽繩遛狗的重要性。告訴他們不牽繩可能對其他人或動物造成危險。
2. 收取罰款：如果狗主人無視警告，你可以采取更嚴厲的措施，例如向他們收取罰款。具體罰款數額應根據當地相關法規來制定。
3. 反思教育：你可以向狗主人提供關于為何需要牽繩遛狗的資料或教育材料，幫助他們認識到自己的錯誤，并提醒其關注他人的安全。
4. 向相關部門舉報：如果狗主人仍然不改變行為，你可以向相關部門（如動物保護協會或城市執法部門）進行舉報，并提供相關證據。

如果小區里有人遛狗不牽繩，您可以嘗試以下做法：
1. 善意的提醒狗的主人，讓他給狗戴上牽引繩。您可以友善的提醒狗的主人，讓他知道不牽繩可能會帶來的潛在危險，例如狗可能會意外咬傷他人，或者狗可能會因為追逐他人而發生意外。通過友善的溝通，有時候您可以得到狗主人的理解和配合。
2. 繞道而行，避免與狗接觸。如果狗看起來很兇猛或者您對狗的行為感到不安，那么您可以嘗試繞開這個區域或者尋找其他安全的路線。這樣可以確保您的安全，并且避免與狗的沖突。
3. 向物業或社區管理機構投訴。如果狗的行為對您的生活造成了困擾，您可以向物業或社區管理機構投訴。他們可以采取相應的措施，例如對狗的主人進行警告或者要求他們改正不文明的行為。
4. 撥打相關的投訴電話。如果情況嚴重，您可以撥打相關的投訴電話，例如110、12319等。這些電話可以連接到您所在地區的警察局或城市管理部門，他們可以對狗的主人進行處罰，以確保小區的秩序和安全。
無論采取哪種方法，都應該盡量保持冷靜和禮貌，避免與狗的主人和解產生沖突。同時，我們也應該尊重每一個人的權利和愛好，但同時也要注意公共秩序和安全問題。