必須招標(biāo)項目，招標(biāo)人有下列情形之一的，責(zé)令限期改正、或重新招標(biāo)、重新評標(biāo)，并處五萬元以上二十萬元以下罰款；對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二千元以上二萬元以下罰款；屬國有資金投資或國家融資項目的，可以暫停項目資金注入：（一）應(yīng)當(dāng)履行招標(biāo)方案審批手續(xù)而未履行或不按審批后的招標(biāo)方案招標(biāo)的；（二）應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目采用邀請招標(biāo)的；（三）資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件未載明評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法、細則或向資格審查委員會、評標(biāo)委員會提供與資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件不一致的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法、細則的；（四）邀請不符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)的；（五）采用抽簽、搖號等方式進行資格審查或限制投標(biāo)人數(shù)量的；（六）國有資金投資或國家融資項目的施工或貨物招標(biāo)未實行最高限價的；（七）應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)未重新招標(biāo)的；（八）資格預(yù)審委員會、評標(biāo)委員會的組建不符合有關(guān)規(guī)定的。違反本條例第二十條規(guī)定的，按本條第一款的規(guī)定處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。因重新招標(biāo)或重新確定中標(biāo)人給投標(biāo)人造成經(jīng)濟損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。合同已經(jīng)部分履行，重新招標(biāo)或重新確定中標(biāo)人可能對公共利益造成更大損害的，可以不責(zé)令招標(biāo)人重新招標(biāo)或重新確定中標(biāo)人，按照本條第一款規(guī)定的罰款上限予以處罰。

工程招投標(biāo)中的不正當(dāng)競爭行為，也稱為串通招投標(biāo)，是指招投標(biāo)者違反我國《反不正當(dāng)競爭法》第15條的規(guī)定：投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價，投標(biāo)者與招標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競爭對手公平競爭的行為。國家工商行政管理局1998年1月發(fā)布的《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》，將“相互串通投標(biāo)報價”的行為根據(jù)其在實際中的表現(xiàn)分為兩類：1)投標(biāo)者之間相互約定，一致抬高或者壓低投標(biāo)報價，或者在招標(biāo)項目中輪流以高價位或者低價位中標(biāo)。2)投標(biāo)人與招標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)，某些投標(biāo)人與招標(biāo)人在招投標(biāo)活動中，以不正當(dāng)?shù)氖侄芜M行私下交易致使招投標(biāo)流于形式，共同損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的行為。《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》列舉的投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)行為的主要表現(xiàn)包括：招標(biāo)者在公開開標(biāo)前，開啟標(biāo)書，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)者，或者協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書，更改報價;招標(biāo)者向投標(biāo)者泄露標(biāo)底;投標(biāo)者與招標(biāo)者商定，在招投標(biāo)時壓低或者抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)者或招標(biāo)者額外補償;招標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者，在確定中標(biāo)者時以此決定取舍;招標(biāo)者和投標(biāo)者之間其他串通招標(biāo)投標(biāo)行為。.市場競爭機制的一個重要功能就是準(zhǔn)確反映市場供求關(guān)系，優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)經(jīng)營者正確決策。由于串通投標(biāo)行為是為了通過限制競爭來謀取超額利潤。因此，它不僅直接損害了有關(guān)投標(biāo)人的合法權(quán)益，而且還損害了招標(biāo)者的利益，妨礙了競爭機制應(yīng)有功能的充分發(fā)揮，誤導(dǎo)了生產(chǎn)和消費，不利于社會生產(chǎn)力的發(fā)展，同時也會助長腐敗現(xiàn)象蔓延。由于串通投標(biāo)行為的存在，各單位輪流中標(biāo)，使得業(yè)主無法真正擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位及最低控制工程造價，從而不能保證工程的工期、質(zhì)量和成本，造成社會資源的極大浪費。正因為串通投標(biāo)行為危害極大，因此，我國《反不正當(dāng)競爭法》第巧條規(guī)定:投標(biāo)者不得串通投標(biāo)，抬高或者壓低標(biāo)價;投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭。第27條規(guī)定:上述兩種形式的串通投標(biāo)，其中標(biāo)無效。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處于一萬元以上二十萬元以下的罰款。

法律分析：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第50條的規(guī)定，招標(biāo)代理機構(gòu)從事違法行為的，應(yīng)負以下法律責(zé)任：罰款。對于有本條規(guī)定的違法行為的招標(biāo)代理機構(gòu)，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對其處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。并處沒收違法所得。

法律依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第五十條 招標(biāo)代理機構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進行招標(biāo)的項目并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。