哪些機(jī)關(guān)可以設(shè)立行政許可
全國(guó)人大及其常委會(huì),國(guó)務(wù)院,省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì),省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依法設(shè)定行政許可。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第十二條 下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可:
1、直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng);
2、有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng);
3、提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng);
4、直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng);
5、企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng);
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。
擴(kuò)展資料
行政許可的實(shí)施程序
第一節(jié) 申請(qǐng)與受理
第二十九條 公民、法人或者其他組織從事特定活動(dòng),依法需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書需要采用格式文本的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供行政許可申請(qǐng)書格式文本。申請(qǐng)書格式文本中不得包含與申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。
申請(qǐng)人可以委托代理人提出行政許可申請(qǐng)。但是,依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提出行政許可申請(qǐng)的除外。
行政許可申請(qǐng)可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。
第三十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。
申請(qǐng)人要求行政機(jī)關(guān)對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。
第三十一條 申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。
第三十二條 行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);
(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;
(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(五)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。
行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
參考資料來源:百度百科-中華人民共和國(guó)行政許可法
地方性法規(guī)可以規(guī)定的事項(xiàng)有哪些
為了更好的規(guī)范大家的行為,我國(guó)各省、直轄市的人民代表大會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及文化歷史等情況也可以制訂當(dāng)?shù)氐牡胤叫苑ㄒ?guī),地方性法規(guī)也屬于法律,那么,地方性法規(guī)可以規(guī)定的事項(xiàng)有哪些?下面就跟著一起來了解一下吧。一、地方性法規(guī)可以規(guī)定的事項(xiàng)有哪些 《立法法》規(guī)定: 第七十三條地方性法規(guī)可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定: 1、為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需要根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況作具體規(guī)定的事項(xiàng); 2、屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。 除本法第八條規(guī)定的事項(xiàng)外,其他事項(xiàng)國(guó)家尚未制定法律或者行政法規(guī)的,省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州根據(jù)本地方的具體情況和實(shí)際需要,可以先制定地方性法規(guī)。在國(guó)家制定的法律或者行政法規(guī)生效后,地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無效,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修改或者廢止。 設(shè)區(qū)的市、自治州根據(jù)本條第一款、第二款制定地方性法規(guī),限于本法第七十二條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。 制定地方性法規(guī),對(duì)上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容,一般不作重復(fù)性規(guī)定。
二、地方性法規(guī)的制訂 地方性法規(guī)是由有立法權(quán)的地方人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件。包括省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī)、較大的市的人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市人大及其常委會(huì)制定的經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)。這些都屬于廣義的“地方性法規(guī)”的范圍。從法理上講,地方性法規(guī)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的,其立法權(quán)限應(yīng)當(dāng)比政府的立法權(quán)限大,由其設(shè)定行政許可,對(duì)所轄區(qū)域的公民的權(quán)利作出限制,符合法治的一般原則。 地方性法規(guī)設(shè)定行政許可還應(yīng)遵守以下規(guī)定: 1、可以設(shè)定行政許可的五類事項(xiàng)范圍內(nèi)設(shè)定行政許可 2、能夠解決的,也不得設(shè)定行政許可 3、尚未制定上位法,即尚未制定法律、行政法規(guī) 4、不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織設(shè)立的登記及其前置性行政許可;設(shè)定的行政許可,不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和提供服務(wù);不得限制其他地區(qū)的產(chǎn)品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)。 三、地方性法規(guī)可以設(shè)定行政強(qiáng)制執(zhí)行嗎 地方性法規(guī)只可以設(shè)定查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物和扣押財(cái)物 行政強(qiáng)制法第13條規(guī)定:“行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”此規(guī)定要求行政機(jī)關(guān)的自行強(qiáng)制執(zhí)行必須由法律設(shè)定,包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行,因此此規(guī)定限縮了行政強(qiáng)制法實(shí)施前授權(quán)行政機(jī)關(guān)能夠自行強(qiáng)制執(zhí)行的范圍。 以上就是為您詳細(xì)介紹的關(guān)于地方性法規(guī)可以規(guī)定的事項(xiàng)有哪些的相關(guān)內(nèi)容,在我國(guó)立法法中對(duì)于地方性法規(guī)的規(guī)定事項(xiàng)等做出了明確的規(guī)定,對(duì)于立法的流程等也有相關(guān)的規(guī)定,對(duì)于各地的地方性法規(guī)在轄區(qū)范圍內(nèi)的人員都應(yīng)該遵守。
省級(jí)政府規(guī)章可以設(shè)定的行政許可有
法律分析:省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。 地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可,不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù),不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政許可法》
第十五條 本法第十二條所列事項(xiàng),尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可;尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政管理的需要,確需立即實(shí)施行政許可的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。 地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可,不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù),不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)。
第十六條 行政法規(guī)可以在法律設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。 地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。 規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。 法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)行政許可;對(duì)行政許可條件作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)違反上位法的其他條件。
行政許可設(shè)定權(quán)限的規(guī)定
行政許可設(shè)定權(quán)限的規(guī)定一、行政許可設(shè)定權(quán)限的規(guī)定是什么
1、行政許可設(shè)定權(quán)限的規(guī)定分為以下內(nèi)容:
(1)法律的行政許可設(shè)定權(quán):法律可以設(shè)定行政許可事項(xiàng)是由我國(guó)的政體決定的。凡行政許可法規(guī)定可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng),法律都可以設(shè)定行政許可。有關(guān)國(guó)家基本制度的事項(xiàng)、有關(guān)公民基本權(quán)利的事項(xiàng),只能由法律予以設(shè)定;
(2)地方性法規(guī)的行政許可設(shè)定權(quán):地方性法規(guī)是省級(jí)人大及其常委會(huì)制定或者批準(zhǔn)的法律規(guī)范。尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政許可法》第十五條
本法第十二條所列事項(xiàng),尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可;尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政管理的需要,確需立即實(shí)施行政許可的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。
地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可,不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù),不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)。
二、行政許可的期限是多久
行政許可的期限是多久要視情況而定,具體如下:
1、行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后,除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,應(yīng)當(dāng)在受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定,二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人;
2、行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理時(shí)間不得超過四十五日等于四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十五日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可,下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審查完畢。
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