第一章　總則第一條　為健全社會(huì)主義法律保障機(jī)制，規(guī)范法律援助行為，保障公民享受平行公正的法律保護(hù)，遵循憲法的規(guī)定以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例所稱(chēng)法律援助是指由政府設(shè)立的法律援助中心組織法律援助人員，為經(jīng)濟(jì)困難的個(gè)人或特殊案件的當(dāng)事人提供無(wú)償法律服務(wù)的法律保障制度。第三條　市司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)全市法律援助工作的監(jiān)督管理，組織本條例的實(shí)施。市法律援助中心具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市法律援助工作。
　　區(qū)人民政府根據(jù)需要可設(shè)立區(qū)法律援助中心，在區(qū)司法行政部門(mén)的監(jiān)督管理和市法律援助中心的指導(dǎo)下開(kāi)展法律援助活動(dòng)。第四條　工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)和老齡工作機(jī)構(gòu)等組織應(yīng)協(xié)助需要法律援助的未成年人、婦女、殘疾人、老年人等獲得法律援助。第五條　國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)支持、配合法律援助中心和法律援助人員開(kāi)展法律援助工作。第六條　下列法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人負(fù)有法律援助義務(wù)：
　　（一）律師事務(wù)所及其執(zhí)業(yè)律師；
　?。ǘ┓稍行募捌鋱?zhí)業(yè)人員；
　?。ㄈ┓煞?wù)所及其執(zhí)業(yè)人員；
　　（四）其他依法負(fù)有法律援助義務(wù)的組織及其執(zhí)業(yè)人員。第七條　鼓勵(lì)前條規(guī)定以外的有法律業(yè)務(wù)知識(shí)的人員作為自愿者參加法律援助中心組織的法律援助工作。第八條　法律援助人員提供法律援助，應(yīng)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。第二章　法律援助范圍、對(duì)象和形式第九條　法律援助的范圍包括：
　　（一）刑事案件；
　?。ǘ┱?qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的法律事項(xiàng)；
　　（三）請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金、勞動(dòng)保險(xiǎn)金、勞動(dòng)報(bào)酬的法律事項(xiàng)；
　　（四）因公受傷害請(qǐng)求賠償?shù)姆墒马?xiàng)；
　?。ㄎ澹┱?qǐng)求國(guó)家賠償?shù)陌讣?br />　?。┟?、聾、啞及其他殘疾人、未成年人、婦女、老年人追索侵權(quán)賠償?shù)姆墒马?xiàng)；
　?。ㄆ撸┢渌匆?guī)定應(yīng)當(dāng)提供法律援助的事項(xiàng)。第十條　具有廈門(mén)市常住戶(hù)口、藍(lán)印戶(hù)口或持有本市暫住證，事由、案由發(fā)生在廈門(mén)市行政區(qū)域內(nèi)的當(dāng)事人，具備下列條件的，經(jīng)法律援助中心審查，可以獲得法律援助：
　?。ㄒ唬┯欣碛珊妥C據(jù)證明為維護(hù)自己合法權(quán)益需要法律幫助；
　?。ǘ┙?jīng)濟(jì)困難無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)用。
　　前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)參照本市當(dāng)?shù)卣_定的最低生活保障線(xiàn)執(zhí)行。第十一條　申請(qǐng)人不符合本條例規(guī)定的條件，但因其監(jiān)護(hù)人、贍養(yǎng)人不履行法定義務(wù)以及其他特殊情況確需法律援助的，經(jīng)司法行政部門(mén)審批可以獲得法律援助。第十二條　人民法院依法指定辯護(hù)的刑事案件被告人，應(yīng)當(dāng)獲得法律援助，無(wú)須按本條例第十條規(guī)定進(jìn)行審查。第十三條　法律援助主要采取下列形式：
　　（一）法律咨詢(xún)、代擬法律文書(shū)、提供法律意見(jiàn)；
　　（二）刑事辯護(hù)和刑事訴訟代理；
　?。ㄈ┟袷略V訟代理；
　?。ㄋ模┬姓V訟代理；
　　（五）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁及其他非訴訟法律事務(wù)代理。第三章　法律援助程序第十四條　申請(qǐng)人申請(qǐng)法律援助必須填寫(xiě)法律援助申請(qǐng)表，并提交下列材料：
　?。ㄒ唬┚用裆矸葑C（戶(hù)籍證明）或暫住證明；
　　（二）申請(qǐng)人所在的居（村）委會(huì)或民政部門(mén)等有關(guān)單位出具的申請(qǐng)人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況證明；
　　（三）有關(guān)法律援助事項(xiàng)的證據(jù)；
　?。ㄋ模┓稍行恼J(rèn)為需要提供的其他材料。
　　申請(qǐng)人為無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力人，由其監(jiān)護(hù)人或法定代理人代為申請(qǐng)。第十五條　法律援助中心應(yīng)自接到全部法律援助申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。不予受理的，應(yīng)說(shuō)明理由；同意受理的，應(yīng)同時(shí)通知法律服務(wù)機(jī)構(gòu)指派法律援助人員。第十六條　申請(qǐng)人對(duì)法律援助中心作出的不予受理決定有異議的，可在接到書(shū)面通知書(shū)之日起5日內(nèi)向同級(jí)司法行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)查，司法行政部門(mén)應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)復(fù)查，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。第十七條　人民法院對(duì)指定辯護(hù)的刑事案件，應(yīng)至遲在開(kāi)庭10日前將指定辯護(hù)通知書(shū)和人民檢察院的起訴書(shū)副本或一審刑事判決書(shū)副本送交法律援助中心。第十八條　法律援助中心應(yīng)于接到指定辯護(hù)通知書(shū)之日起24小時(shí)內(nèi)通知法律服務(wù)機(jī)構(gòu)指派法律援助人員，并于3日內(nèi)函復(fù)人民法院。

第一章　總則第一條　為保障公民享有平等的法律保護(hù)，規(guī)范法律援助活動(dòng)，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例所稱(chēng)法律援助，是指法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助人員為經(jīng)濟(jì)困難的公民和特殊案件的當(dāng)事人免費(fèi)或者減費(fèi)提供法律服務(wù)的活動(dòng)。
　　社會(huì)團(tuán)體和其他組織可以設(shè)立法律援助組織，開(kāi)展法律援助活動(dòng)。第三條　法律援助應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與的原則。第四條　縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作。第五條　工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織可以參與法律援助工作，為困難職工、未成年人、婦女、殘疾人、老年人等提供法律援助。第六條　國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合法律援助機(jī)構(gòu)、法律援助組織和法律援助人員開(kāi)展法律援助工作。第七條　對(duì)開(kāi)展法律援助工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上地方人民政府或者司法行政部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　法律援助機(jī)構(gòu)、組織和人員第八條　省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)，由各級(jí)司法行政部門(mén)管理。
　　法律援助機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：
　　（一）、組織、管理和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的法律援助工作；
　?。ǘ┙M織法律援助人員辦理法律援助事務(wù)；
　?。ㄈ┴?fù)責(zé)法律援助資金的使用和管理；
　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)法律援助工作的宣傳和交流。第九條　工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)設(shè)立法律援助組織，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)司法行政部門(mén)備案；其他組織設(shè)立法律援助組織，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)司法行政部門(mén)審查同意。法律援助組織經(jīng)司法行政部門(mén)備案或者審查同意后，依法應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
*注：本款中關(guān)于“其他組織設(shè)立法律援助組織，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)司法行政部門(mén)審查同意”的行政許可項(xiàng)目已被《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于停止執(zhí)行＜江蘇省法律援助條例＞等8件地方性法規(guī)中若干行政許可事項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的決定》（發(fā)布日期：2004年10月26日　實(shí)施日期：2004年11月10日）停止執(zhí)行。
　　法律援助組織應(yīng)當(dāng)接受司法行政部門(mén)的統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，具體辦法由省司法行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
　　法律援助組織聘請(qǐng)法律服務(wù)業(yè)從業(yè)人員辦理的法律援助案件，經(jīng)司法行政部門(mén)認(rèn)可，列入對(duì)其考核的義務(wù)工作量。第十條　本條例所稱(chēng)法律援助人員，是指依法從事法律援助事務(wù)的律師、公證員、其他法律服務(wù)業(yè)從業(yè)人員以及法律援助志愿者。第十一條　律師、公證員和其他法律服務(wù)業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法律援助義務(wù)。
　　鼓勵(lì)前款規(guī)定以外的有法律業(yè)務(wù)知識(shí)的人員，作為法律援助志愿者參加法律援助機(jī)構(gòu)、法律援助組織的法律援助工作。
　　法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立《法律援助志愿者名錄》。第十二條　法律援助人員開(kāi)展法律援助活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，接受法律援助機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。第三章　法律援助的對(duì)象、范圍和形式第十三條　同時(shí)具備以下條件的公民，可以獲得法律援助：
　　（一）住所在本地或者事由發(fā)生在本地；
　　（二）有證據(jù)證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律服務(wù)；
　　（三）經(jīng)濟(jì)困難或者發(fā)生突發(fā)性事件無(wú)能力支付或者無(wú)能力完全支付法律服務(wù)費(fèi)用。
　　前款所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十四條　有下列情形之一的刑事案件被告人，人民法院為其指定辯護(hù)的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供法律援助：
　　（一）被告人是盲、聾、啞或者未成年人，沒(méi)有委托辯護(hù)人的；
　　（二）被告人可能被判處死刑，沒(méi)有委托辯護(hù)人的。第十五條　有下列情形之一的刑事案件犯罪嫌疑人、被告人，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)或者人民法院指定辯護(hù)的，法律援助機(jī)構(gòu)可以為其提供法律援助：
　　（一）在偵查、起訴階段，犯罪嫌疑人為未成年人而未委托辯護(hù)人或者代理人的；
　?。ǘ┕V人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人的；
　?。ㄈ┩鈬?guó)籍、無(wú)國(guó)籍的犯罪嫌疑人或者被告人沒(méi)有委托辯護(hù)人或者代理人的。第十六條　根據(jù)本條例獲得法律援助的自然人為受援人。第十七條　受援人在法律援助過(guò)程中享有以下權(quán)利：
　?。ㄒ唬┝私鉃槠涮峁┓稍顒?dòng)的進(jìn)展情況；
　　（二）有事實(shí)證明法律援助人員不依法履行職責(zé)的，可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員。

Q1:什么是法律援助?A:法律援助是指經(jīng)濟(jì)困難的公民和特殊案件的當(dāng)事人依法獲得的咨詢(xún)、代理、刑事辯護(hù)等無(wú)償法律服務(wù)。Q2:哪些人可以申請(qǐng)法律援助?A:法律援助申請(qǐng)人需要符合以下條件:      1有合理請(qǐng)求及事實(shí)依據(jù)      2請(qǐng)求事項(xiàng)屬于法律援助范圍      3因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)能力承擔(dān)法律服務(wù)費(fèi)用Q3:法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)是什么?A:法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)按照我市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。由于意外事件、重大疾病等突發(fā)原因?qū)е轮С鲂载毨У募彝?也可以認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)困難。下列人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力承擔(dān)法律服務(wù)費(fèi)用:      (一)農(nóng)村"五保"對(duì)象;      (二)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府供養(yǎng)的人員;      (三)無(wú)固定生活來(lái)源的重度殘疾人;      (四)正在享受最低生活保障待遇的人員;      (五)領(lǐng)取設(shè)區(qū)的市、縣(市)總工會(huì)發(fā)放的特困證的職工;      (六)依靠撫恤金生活的人員;      (七)高齡、孤寡、失能、失獨(dú)老人、困境兒童、重病患者等低收入群體;      (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。      上述人員因維護(hù)自身合法權(quán)益申請(qǐng)法律援助的,對(duì)事項(xiàng)范圍不作具體限制,也不限制其原、被告身份。

Q4:哪些人可以免除經(jīng)濟(jì)困難審查?A:      1司法機(jī)關(guān)為被告人指定辯護(hù)或通知發(fā)了援助機(jī)構(gòu)為被告人指派辯護(hù)律師的。      2主張因見(jiàn)義勇為或者保護(hù)社會(huì)公共利益行為而產(chǎn)生的的民事權(quán)益的。      3因意外事件或者自然災(zāi)害等原因正在接受政府臨時(shí)救濟(jì)、政府扶貧對(duì)象和困難殘疾人家庭等特定群體。      4申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償、人身?yè)p害賠償?shù)霓r(nóng)民工。      570周歲以上老年人和請(qǐng)求給付撫養(yǎng)費(fèi)、因?yàn)樵馐芗彝ケ┝?、虐待或者遺棄而要求變更或者解除收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)關(guān)系的未成年人。      6符合條件的軍人、軍屬。Q5:申請(qǐng)人應(yīng)向哪個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)?A:法律援助案件按下列原則管轄:      人民法院指定辯護(hù)的刑事法律援助案件,由該人民法院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)受理。      民事訴訟、行政訴訟和非指定辯護(hù)的刑事訴訟的法律援助申請(qǐng),由有管轄權(quán)的人民法院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)受理。      非訴訟法律事務(wù)的法律援助申請(qǐng),由申請(qǐng)人住所地或者工作單位所在地的法律援助機(jī)構(gòu)受理。      申請(qǐng)人向其他法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助的,由受申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)情況決定是否受理。

Q6:哪些事項(xiàng)可以申請(qǐng)法律援助?A:1、請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)?      2、請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的;      3、請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的;      4、請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、撫養(yǎng)費(fèi)的;      5、請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬或者因勞動(dòng)關(guān)系請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償?shù)?      6、因身體遭受?chē)?yán)重?fù)p害請(qǐng)求賠償?shù)?      7、因有婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)方面法律事項(xiàng)需要代理的;      8、因遭受家庭暴力、虐待或者遺棄要求變更或者解除收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)關(guān)系的;      9、因遭受家庭暴力、虐待、遺棄、對(duì)方重婚或者配偶與他人同居的受害方要求離婚的;      10、因使用偽劣農(nóng)藥、化肥、種子及其他農(nóng)資產(chǎn)品造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失請(qǐng)求賠償?shù)?      11、因環(huán)境污染遭受?chē)?yán)重經(jīng)濟(jì)損失請(qǐng)求賠償?shù)?      12、因征地、拆遷而使權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害并在民事訴訟中請(qǐng)求賠償或者補(bǔ)償?shù)?      13、犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師的;      14、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的;      15、自訴案件的自訴人和被告人及其法定代理人,因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的;      16、國(guó)家和省規(guī)定的其他事項(xiàng)。Q7:申請(qǐng)法律援助需要提供哪些材料?A:      1法律援助申請(qǐng)表;2居民身份證、戶(hù)籍證明或者其他有效身份證明,申請(qǐng)代理人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;      3經(jīng)濟(jì)困難申報(bào)材料(免除經(jīng)濟(jì)審查的除外);      4與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料。Q8:法律援助有哪些形式?A:法律援助的具體形式包括解答咨詢(xún)、代擬法律文書(shū)、刑事辯護(hù)和訴訟代理、非訴訟代理以及辦理公證等。

Q9:受援人在接受法律援助過(guò)程中可享受有哪些權(quán)利,應(yīng)盡哪些義務(wù)?A:受援人在接受法律援助過(guò)程中有權(quán)了解為其提供法律援助的情況,在有證據(jù)證明法律服務(wù)人員未履行職責(zé)時(shí),可以向司法行政部門(mén)舉報(bào),并可以請(qǐng)求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律服務(wù)人員。      受援人在接受法律援助過(guò)程中應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述案件事實(shí),提供有關(guān)證據(jù)或者材料,并協(xié)助法律服務(wù)人員調(diào)查取證。Q10:提供法律援助的法律服務(wù)人員享有哪些權(quán)利,應(yīng)盡哪些義務(wù)?A:法律服務(wù)人員在法律援助過(guò)程中有權(quán)要求受援人提供與法律援助案件有關(guān)的證據(jù)或者材料,發(fā)現(xiàn)受援人不符合法律援助條件或者在受援人不予配合時(shí),可以在征得法律援助機(jī)構(gòu)書(shū)面同意后終止法律援助。      法律服務(wù)人員在法律援助過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)受援人的權(quán)益,保守國(guó)家秘密和商業(yè)秘密,不得泄露他人隱私,無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕、拖延、終止或者委托他人辦理法律援助案件,并不得利用法律援助案件爭(zhēng)取不正當(dāng)利益。

Q11:法律援助的辦理流程是什么?A:當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助的

公安、檢察院、法院通知給予法律援助的