第一章　總則第一條　為健全社會主義法律保障機(jī)制，規(guī)范法律援助行為，保障公民享受平行公正的法律保護(hù)，遵循憲法的規(guī)定以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　本條例所稱法律援助是指由政府設(shè)立的法律援助中心組織法律援助人員，為經(jīng)濟(jì)困難的個人或特殊案件的當(dāng)事人提供無償法律服務(wù)的法律保障制度。第三條　市司法行政部門負(fù)責(zé)全市法律援助工作的監(jiān)督管理，組織本條例的實施。市法律援助中心具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市法律援助工作。
　　區(qū)人民政府根據(jù)需要可設(shè)立區(qū)法律援助中心，在區(qū)司法行政部門的監(jiān)督管理和市法律援助中心的指導(dǎo)下開展法律援助活動。第四條　工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)和老齡工作機(jī)構(gòu)等組織應(yīng)協(xié)助需要法律援助的未成年人、婦女、殘疾人、老年人等獲得法律援助。第五條　國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體及有關(guān)單位和個人，應(yīng)當(dāng)支持、配合法律援助中心和法律援助人員開展法律援助工作。第六條　下列法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和個人負(fù)有法律援助義務(wù)：
　　（一）律師事務(wù)所及其執(zhí)業(yè)律師；
　　（二）法律援助中心及其執(zhí)業(yè)人員；
　　（三）法律服務(wù)所及其執(zhí)業(yè)人員；
　　（四）其他依法負(fù)有法律援助義務(wù)的組織及其執(zhí)業(yè)人員。第七條　鼓勵前條規(guī)定以外的有法律業(yè)務(wù)知識的人員作為自愿者參加法律援助中心組織的法律援助工作。第八條　法律援助人員提供法律援助，應(yīng)以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。第二章　法律援助范圍、對象和形式第九條　法律援助的范圍包括：
　　（一）刑事案件；
　　（二）請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的法律事項；
　　（三）請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金、勞動保險金、勞動報酬的法律事項；
　　（四）因公受傷害請求賠償?shù)姆墒马棧?br />　　（五）請求國家賠償?shù)陌讣?br />　　（六）盲、聾、啞及其他殘疾人、未成年人、婦女、老年人追索侵權(quán)賠償?shù)姆墒马棧?br />　　（七）其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供法律援助的事項。第十條　具有廈門市常住戶口、藍(lán)印戶口或持有本市暫住證，事由、案由發(fā)生在廈門市行政區(qū)域內(nèi)的當(dāng)事人，具備下列條件的，經(jīng)法律援助中心審查，可以獲得法律援助：
　　（一）有理由和證據(jù)證明為維護(hù)自己合法權(quán)益需要法律幫助；
　　（二）經(jīng)濟(jì)困難無力支付法律服務(wù)費(fèi)用。
　　前款第（二）項規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)參照本市當(dāng)?shù)卣_定的最低生活保障線執(zhí)行。第十一條　申請人不符合本條例規(guī)定的條件，但因其監(jiān)護(hù)人、贍養(yǎng)人不履行法定義務(wù)以及其他特殊情況確需法律援助的，經(jīng)司法行政部門審批可以獲得法律援助。第十二條　人民法院依法指定辯護(hù)的刑事案件被告人，應(yīng)當(dāng)獲得法律援助，無須按本條例第十條規(guī)定進(jìn)行審查。第十三條　法律援助主要采取下列形式：
　　（一）法律咨詢、代擬法律文書、提供法律意見；
　　（二）刑事辯護(hù)和刑事訴訟代理；
　　（三）民事訴訟代理；
　　（四）行政訴訟代理；
　　（五）勞動爭議仲裁及其他非訴訟法律事務(wù)代理。第三章　法律援助程序第十四條　申請人申請法律援助必須填寫法律援助申請表，并提交下列材料：
　　（一）居民身份證（戶籍證明）或暫住證明；
　　（二）申請人所在的居（村）委會或民政部門等有關(guān)單位出具的申請人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況證明；
　　（三）有關(guān)法律援助事項的證據(jù)；
　　（四）法律援助中心認(rèn)為需要提供的其他材料。
　　申請人為無民事行為能力或限制民事行為能力人，由其監(jiān)護(hù)人或法定代理人代為申請。第十五條　法律援助中心應(yīng)自接到全部法律援助申請材料之日起5日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，并書面通知申請人。不予受理的，應(yīng)說明理由；同意受理的，應(yīng)同時通知法律服務(wù)機(jī)構(gòu)指派法律援助人員。第十六條　申請人對法律援助中心作出的不予受理決定有異議的，可在接到書面通知書之日起5日內(nèi)向同級司法行政部門申請復(fù)查，司法行政部門應(yīng)自收到申請之日起5日內(nèi)復(fù)查，并書面通知申請人。第十七條　人民法院對指定辯護(hù)的刑事案件，應(yīng)至遲在開庭10日前將指定辯護(hù)通知書和人民檢察院的起訴書副本或一審刑事判決書副本送交法律援助中心。第十八條　法律援助中心應(yīng)于接到指定辯護(hù)通知書之日起24小時內(nèi)通知法律服務(wù)機(jī)構(gòu)指派法律援助人員，并于3日內(nèi)函復(fù)人民法院。

第一章　總則第一條　為保障公民享有平等的法律保護(hù)，規(guī)范法律援助活動，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　本條例所稱法律援助，是指法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助人員為經(jīng)濟(jì)困難的公民和特殊案件的當(dāng)事人免費(fèi)或者減費(fèi)提供法律服務(wù)的活動。
　　社會團(tuán)體和其他組織可以設(shè)立法律援助組織，開展法律援助活動。第三條　法律援助應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、全社會參與的原則。第四條　縣級以上地方人民政府司法行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作。第五條　工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織可以參與法律援助工作，為困難職工、未成年人、婦女、殘疾人、老年人等提供法律援助。第六條　國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合法律援助機(jī)構(gòu)、法律援助組織和法律援助人員開展法律援助工作。第七條　對開展法律援助工作成績突出的單位和個人，由縣級以上地方人民政府或者司法行政部門給予表彰和獎勵。第二章　法律援助機(jī)構(gòu)、組織和人員第八條　省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)，由各級司法行政部門管理。
　　法律援助機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：
　　（一）、組織、管理和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的法律援助工作；
　　（二）組織法律援助人員辦理法律援助事務(wù)；
　　（三）負(fù)責(zé)法律援助資金的使用和管理；
　　（四）負(fù)責(zé)法律援助工作的宣傳和交流。第九條　工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)設(shè)立法律援助組織，應(yīng)當(dāng)報同級司法行政部門備案；其他組織設(shè)立法律援助組織，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)同級司法行政部門審查同意。法律援助組織經(jīng)司法行政部門備案或者審查同意后，依法應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
*注：本款中關(guān)于“其他組織設(shè)立法律援助組織，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)同級司法行政部門審查同意”的行政許可項目已被《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于停止執(zhí)行＜江蘇省法律援助條例＞等8件地方性法規(guī)中若干行政許可事項有關(guān)規(guī)定的決定》（發(fā)布日期：2004年10月26日　實施日期：2004年11月10日）停止執(zhí)行。
　　法律援助組織應(yīng)當(dāng)接受司法行政部門的統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，具體辦法由省司法行政部門會同有關(guān)部門制定。
　　法律援助組織聘請法律服務(wù)業(yè)從業(yè)人員辦理的法律援助案件，經(jīng)司法行政部門認(rèn)可，列入對其考核的義務(wù)工作量。第十條　本條例所稱法律援助人員，是指依法從事法律援助事務(wù)的律師、公證員、其他法律服務(wù)業(yè)從業(yè)人員以及法律援助志愿者。第十一條　律師、公證員和其他法律服務(wù)業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法律援助義務(wù)。
　　鼓勵前款規(guī)定以外的有法律業(yè)務(wù)知識的人員，作為法律援助志愿者參加法律援助機(jī)構(gòu)、法律援助組織的法律援助工作。
　　法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立《法律援助志愿者名錄》。第十二條　法律援助人員開展法律援助活動，應(yīng)當(dāng)以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，接受法律援助機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。第三章　法律援助的對象、范圍和形式第十三條　同時具備以下條件的公民，可以獲得法律援助：
　　（一）住所在本地或者事由發(fā)生在本地；
　　（二）有證據(jù)證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律服務(wù)；
　　（三）經(jīng)濟(jì)困難或者發(fā)生突發(fā)性事件無能力支付或者無能力完全支付法律服務(wù)費(fèi)用。
　　前款所稱經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十四條　有下列情形之一的刑事案件被告人，人民法院為其指定辯護(hù)的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供法律援助：
　　（一）被告人是盲、聾、啞或者未成年人，沒有委托辯護(hù)人的；
　　（二）被告人可能被判處死刑，沒有委托辯護(hù)人的。第十五條　有下列情形之一的刑事案件犯罪嫌疑人、被告人，經(jīng)當(dāng)事人申請或者人民法院指定辯護(hù)的，法律援助機(jī)構(gòu)可以為其提供法律援助：
　　（一）在偵查、起訴階段，犯罪嫌疑人為未成年人而未委托辯護(hù)人或者代理人的；
　　（二）公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的；
　　（三）外國籍、無國籍的犯罪嫌疑人或者被告人沒有委托辯護(hù)人或者代理人的。第十六條　根據(jù)本條例獲得法律援助的自然人為受援人。第十七條　受援人在法律援助過程中享有以下權(quán)利：
　　（一）了解為其提供法律援助活動的進(jìn)展情況；
　　（二）有事實證明法律援助人員不依法履行職責(zé)的，可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員。

Q1:什么是法律援助?A:法律援助是指經(jīng)濟(jì)困難的公民和特殊案件的當(dāng)事人依法獲得的咨詢、代理、刑事辯護(hù)等無償法律服務(wù)。Q2:哪些人可以申請法律援助?A:法律援助申請人需要符合以下條件:      1有合理請求及事實依據(jù)      2請求事項屬于法律援助范圍      3因經(jīng)濟(jì)困難無能力承擔(dān)法律服務(wù)費(fèi)用Q3:法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)是什么?A:法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)按照我市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。由于意外事件、重大疾病等突發(fā)原因?qū)е轮С鲂载毨У募彝?也可以認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)困難。下列人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)困難無力承擔(dān)法律服務(wù)費(fèi)用:      (一)農(nóng)村"五保"對象;      (二)社會福利機(jī)構(gòu)中由政府供養(yǎng)的人員;      (三)無固定生活來源的重度殘疾人;      (四)正在享受最低生活保障待遇的人員;      (五)領(lǐng)取設(shè)區(qū)的市、縣(市)總工會發(fā)放的特困證的職工;      (六)依靠撫恤金生活的人員;      (七)高齡、孤寡、失能、失獨(dú)老人、困境兒童、重病患者等低收入群體;      (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。      上述人員因維護(hù)自身合法權(quán)益申請法律援助的,對事項范圍不作具體限制,也不限制其原、被告身份。

Q4:哪些人可以免除經(jīng)濟(jì)困難審查?A:      1司法機(jī)關(guān)為被告人指定辯護(hù)或通知發(fā)了援助機(jī)構(gòu)為被告人指派辯護(hù)律師的。      2主張因見義勇為或者保護(hù)社會公共利益行為而產(chǎn)生的的民事權(quán)益的。      3因意外事件或者自然災(zāi)害等原因正在接受政府臨時救濟(jì)、政府扶貧對象和困難殘疾人家庭等特定群體。      4申請支付勞動報酬、工傷賠償、人身損害賠償?shù)霓r(nóng)民工。      570周歲以上老年人和請求給付撫養(yǎng)費(fèi)、因為遭受家庭暴力、虐待或者遺棄而要求變更或者解除收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)關(guān)系的未成年人。      6符合條件的軍人、軍屬。Q5:申請人應(yīng)向哪個法律援助機(jī)構(gòu)提出申請?A:法律援助案件按下列原則管轄:      人民法院指定辯護(hù)的刑事法律援助案件,由該人民法院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)受理。      民事訴訟、行政訴訟和非指定辯護(hù)的刑事訴訟的法律援助申請,由有管轄權(quán)的人民法院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)受理。      非訴訟法律事務(wù)的法律援助申請,由申請人住所地或者工作單位所在地的法律援助機(jī)構(gòu)受理。      申請人向其他法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助的,由受申請的法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)情況決定是否受理。

Q6:哪些事項可以申請法律援助?A:1、請求國家賠償?shù)?      2、請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;      3、請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的;      4、請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、撫養(yǎng)費(fèi)的;      5、請求支付勞動報酬或者因勞動關(guān)系請求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償?shù)?      6、因身體遭受嚴(yán)重?fù)p害請求賠償?shù)?      7、因有婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)方面法律事項需要代理的;      8、因遭受家庭暴力、虐待或者遺棄要求變更或者解除收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)關(guān)系的;      9、因遭受家庭暴力、虐待、遺棄、對方重婚或者配偶與他人同居的受害方要求離婚的;      10、因使用偽劣農(nóng)藥、化肥、種子及其他農(nóng)資產(chǎn)品造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失請求賠償?shù)?      11、因環(huán)境污染遭受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失請求賠償?shù)?      12、因征地、拆遷而使權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害并在民事訴訟中請求賠償或者補(bǔ)償?shù)?      13、犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的;      14、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的;      15、自訴案件的自訴人和被告人及其法定代理人,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的;      16、國家和省規(guī)定的其他事項。Q7:申請法律援助需要提供哪些材料?A:      1法律援助申請表;2居民身份證、戶籍證明或者其他有效身份證明,申請代理人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;      3經(jīng)濟(jì)困難申報材料(免除經(jīng)濟(jì)審查的除外);      4與所申請法律援助事項有關(guān)的案件材料。Q8:法律援助有哪些形式?A:法律援助的具體形式包括解答咨詢、代擬法律文書、刑事辯護(hù)和訴訟代理、非訴訟代理以及辦理公證等。

Q9:受援人在接受法律援助過程中可享受有哪些權(quán)利,應(yīng)盡哪些義務(wù)?A:受援人在接受法律援助過程中有權(quán)了解為其提供法律援助的情況,在有證據(jù)證明法律服務(wù)人員未履行職責(zé)時,可以向司法行政部門舉報,并可以請求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律服務(wù)人員。      受援人在接受法律援助過程中應(yīng)當(dāng)如實陳述案件事實,提供有關(guān)證據(jù)或者材料,并協(xié)助法律服務(wù)人員調(diào)查取證。Q10:提供法律援助的法律服務(wù)人員享有哪些權(quán)利,應(yīng)盡哪些義務(wù)?A:法律服務(wù)人員在法律援助過程中有權(quán)要求受援人提供與法律援助案件有關(guān)的證據(jù)或者材料,發(fā)現(xiàn)受援人不符合法律援助條件或者在受援人不予配合時,可以在征得法律援助機(jī)構(gòu)書面同意后終止法律援助。      法律服務(wù)人員在法律援助過程中,應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)受援人的權(quán)益,保守國家秘密和商業(yè)秘密,不得泄露他人隱私,無正當(dāng)理由不得拒絕、拖延、終止或者委托他人辦理法律援助案件,并不得利用法律援助案件爭取不正當(dāng)利益。

Q11:法律援助的辦理流程是什么?A:當(dāng)事人申請法律援助的

公安、檢察院、法院通知給予法律援助的