我想了解有關(guān)投資擔(dān)保公司的知識
國家政策對投資擔(dān)保公司的 最新規(guī)定 這類公司能不能放貸等等相關(guān)內(nèi)容 謝謝 《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》
近日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中國銀監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行和國家工商總局聯(lián)合發(fā)布《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》是根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)的通知》(國辦發(fā)〔2009〕7號)要求,由國務(wù)院建立的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議在深入調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上研究起草的。《辦法》共七章,五十四條。其中,第一章總則,主要規(guī)定了制定《辦法》的目的與依據(jù)、經(jīng)營原則、監(jiān)管體制及相關(guān)釋義;第二章設(shè)立、變更和終止,重點確立了融資性擔(dān)保公司及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批制度與設(shè)立的條件;第三章業(yè)務(wù)范圍,規(guī)定了融資性擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)范圍和禁止行為;第四章經(jīng)營規(guī)則和風(fēng)險控制,對內(nèi)部控制制度、風(fēng)險集中度管理、風(fēng)險指標(biāo)管理、準(zhǔn)備金計提、為關(guān)聯(lián)方擔(dān)保的管理以及信息管理與信息披露等進(jìn)行了重點規(guī)范,對公司治理、專業(yè)人員配備、財務(wù)制度、收費原則以及責(zé)任分擔(dān)等內(nèi)容作出了原則性規(guī)定;第五章監(jiān)督管理,對非現(xiàn)場監(jiān)管、資本金監(jiān)管、現(xiàn)場檢查和重大事項報告、突發(fā)事件響應(yīng)、審計監(jiān)督、行業(yè)自律以及征信管理等內(nèi)容作出了相應(yīng)的規(guī)定;第六章法律責(zé)任,在現(xiàn)行法律法規(guī)的限度內(nèi)規(guī)定了監(jiān)管部門、融資性擔(dān)保公司以及擅自經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的其他市場主體的法律責(zé)任;第七章附則,規(guī)定了《辦法》的適用范圍、制定相關(guān)辦法的授權(quán)、規(guī)范整頓等內(nèi)容。
《辦法》的規(guī)范對象主要是公司制融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),即依法設(shè)立,經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司和股份有限公司。
據(jù)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議辦公室(銀監(jiān)會融資擔(dān)保業(yè)務(wù)部)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,我國融資性擔(dān)保業(yè)為中小企業(yè)特別是小企業(yè)、微小企業(yè)提供融資服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和作用日益增強(qiáng),特別是在國際金融危機(jī)爆發(fā)后,擔(dān)保機(jī)構(gòu)在緩解中小企業(yè)貸款難、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等方面起到了重要作用,取得了較好的社會效益。但與此同時,擔(dān)保行業(yè)也暴露出相關(guān)法律法規(guī)和社會信用體系不健全、有效監(jiān)管缺失、擔(dān)保機(jī)構(gòu)運作不規(guī)范、內(nèi)部管理松弛、風(fēng)險識別和控制能力不強(qiáng)以及違法違規(guī)抽逃資本金、非法經(jīng)營金融業(yè)務(wù)等問題。《辦法》的制定和發(fā)布將進(jìn)一步加強(qiáng)對融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的規(guī)范管理,防范化解融資性擔(dān)保業(yè)風(fēng)險,促進(jìn)融資性擔(dān)業(yè)健康發(fā)展。
這位負(fù)責(zé)人表示,《辦法》的制定實施,將對融資性擔(dān)保業(yè)的規(guī)范和發(fā)展產(chǎn)生現(xiàn)實和長遠(yuǎn)的積極影響,特別是通過《辦法》有關(guān)審慎規(guī)則的實施和對現(xiàn)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)范整頓,有望使融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)乃至整個擔(dān)保行業(yè)逐步走上依法審慎經(jīng)營的軌道,這對于提高社會特別是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等債權(quán)人對融資性擔(dān)保業(yè)的認(rèn)可度將起到積極的作用,有利于融資性擔(dān)保行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,有利于更好的支持和促進(jìn)廣大中小企業(yè)發(fā)展。
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
中華人民共和國工業(yè)和信息化部
中華人民共和國財政部 令
中華人民共和國商務(wù)部
中國人民銀行
國家工商行政管理總局
2010年第3號
為加強(qiáng)對融資性擔(dān)保公司的監(jiān)督管理,規(guī)范融資性擔(dān)保行為,促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國合同法》等法律規(guī)定,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國工業(yè)和信息化部、中華人民共和國財政部、中華人民共和國商務(wù)部、中國人民銀行、國家工商行政管理總局制定了《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予公布。自公布之日起施行。
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席 劉明康
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會主任 張 平
中華人民共和國工業(yè)和信息化部部長 李毅中
中華人民共和國財政部部長 謝旭人
中華人民共和國商務(wù)部部長 陳德銘
中國人民銀行行長 周小川
國家工商行政管理總局局長 周伯華
二○一○年三月八日
融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對融資性擔(dān)保公司的監(jiān)督管理,規(guī)范融資性擔(dān)保行為,促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國合同法》等法律規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱融資性擔(dān)保是指擔(dān)保人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等債權(quán)人約定,當(dāng)被擔(dān)保人不履行對債權(quán)人負(fù)有的融資性債務(wù)時,由擔(dān)保人依法承擔(dān)合同約定的擔(dān)保責(zé)任的行為。
本辦法所稱融資性擔(dān)保公司是指依法設(shè)立,經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司和股份有限公司。
本辦法所稱監(jiān)管部門是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本轄區(qū)融資性擔(dān)保公司的部門。
第三條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)以安全性、流動性、收益性為經(jīng)營原則,建立市場化運作的可持續(xù)審慎經(jīng)營模式。
融資性擔(dān)保公司與企業(yè)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等客戶的業(yè)務(wù)往來,應(yīng)當(dāng)遵循誠實守信的原則,并遵守合同的約定。
第四條 融資性擔(dān)保公司依法開展業(yè)務(wù),不受任何機(jī)關(guān)、單位和個人的干涉。
第五條 融資性擔(dān)保公司開展業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,不得損害國家利益和社會公共利益。
融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)為客戶保密,不得利用客戶提供的信息從事任何與擔(dān)保業(yè)務(wù)無關(guān)或有損客戶利益的活動。
第六條 融資性擔(dān)保公司開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守公平競爭的原則,不得從事不正當(dāng)競爭。
第七條 融資性擔(dān)保公司由省、自治區(qū)、直轄市人民政府實施屬地管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的監(jiān)管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)融資性擔(dān)保公司的準(zhǔn)入、退出、日常監(jiān)管和風(fēng)險處置,并向國務(wù)院建立的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議報告工作。
第二章 設(shè)立、變更和終止
第八條 設(shè)立融資性擔(dān)保公司及其分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的融資性擔(dān)保公司及其分支機(jī)構(gòu),由監(jiān)管部門頒發(fā)經(jīng)營許可證,并憑該許可證向工商行政管理部門申請注冊登記。
任何單位和個人未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)不得經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù),不得在名稱中使用融資性擔(dān)保字樣,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第九條 設(shè)立融資性擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程。
(二)有具備持續(xù)出資能力的股東。
(三)有符合本辦法規(guī)定的注冊資本。
(四)有符合任職資格的董事、監(jiān)事、高級管理人員和合格的從業(yè)人員。
(五)有健全的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度。
(六)有符合要求的營業(yè)場所。
(七)監(jiān)管部門規(guī)定的其他審慎性條件。
董事、監(jiān)事、高級管理人員和從業(yè)人員的資格管理辦法由融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議另行制定。
第十條 監(jiān)管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況規(guī)定融資性擔(dān)保公司注冊資本的最低限額,但不得低于人民幣500萬元。
注冊資本為實繳貨幣資本。
第十一條 設(shè)立融資性擔(dān)保公司,應(yīng)向監(jiān)管部門提交下列文件、資料:
(一)申請書。應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立的融資性擔(dān)保公司的名稱、住所、注冊資本和業(yè)務(wù)范圍等事項。
(二)可行性研究報告。
(三)章程草案。
(四)股東名冊及其出資額、股權(quán)結(jié)構(gòu)。
(五)股東出資的驗資證明以及持有注冊資本5%以上股東的資信證明和有關(guān)資料。
(六)擬任董事、監(jiān)事、高級管理人員的資格證明。
(七)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。
(八)營業(yè)場所證明材料。
(九)監(jiān)管部門要求提交的其他文件、資料。
第十二條 融資性擔(dān)保公司有下列變更事項之一的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)管部門審查批準(zhǔn):
(一)變更名稱。
(二)變更組織形式。
(三)變更注冊資本。
(四)變更公司住所。
(五)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍。
(六)變更董事、監(jiān)事和高級管理人員。
(七)變更持有5%以上股權(quán)的股東。
(八)分立或者合并。
(九)修改章程。
(十)監(jiān)管部門規(guī)定的其他變更事項。
融資性擔(dān)保公司變更事項涉及公司登記事項的,經(jīng)監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)后,按規(guī)定向工商行政管理部門申請變更登記。
第十三條 融資性擔(dān)保公司跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)征得該融資性擔(dān)保公司所在地監(jiān)管部門同意,并經(jīng)擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)所在地監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。
第十四條 融資性擔(dān)保公司因分立、合并或出現(xiàn)公司章程規(guī)定的解散事由需要解散的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)管部門審查批準(zhǔn),并憑批準(zhǔn)文件及時向工商行政管理部門申請注銷登記。
第十五條 融資性擔(dān)保公司有重大違法經(jīng)營行為,不予撤銷將嚴(yán)重危害市場秩序、損害公眾利益的,由監(jiān)管部門予以撤銷。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十六條 融資性擔(dān)保公司解散或被撤銷的,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組進(jìn)行清算,按照債務(wù)清償計劃及時償還有關(guān)債務(wù)。監(jiān)管部門監(jiān)督其清算過程。
擔(dān)保責(zé)任解除前,公司股東不得分配公司財產(chǎn)或從公司取得任何利益。
第十七條 融資性擔(dān)保公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,應(yīng)當(dāng)依法實施破產(chǎn)。
第三章 業(yè)務(wù)范圍
第十八條 融資性擔(dān)保公司經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn),可以經(jīng)營下列部分或全部融資性擔(dān)保業(yè)務(wù):
(一)貸款擔(dān)保。
(二)票據(jù)承兌擔(dān)保。
(三)貿(mào)易融資擔(dān)保。
(四)項目融資擔(dān)保。
(五)信用證擔(dān)保。
(六)其他融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。
第十九條 融資性擔(dān)保公司經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn),可以兼營下列部分或全部業(yè)務(wù):
(一)訴訟保全擔(dān)保。
(二)投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、尾付款如約償付擔(dān)保等履約擔(dān)保業(yè)務(wù)。
(三)與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財務(wù)顧問等中介服務(wù)。
(四)以自有資金進(jìn)行投資。
(五)監(jiān)管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
第二十條 融資性擔(dān)保公司可以為其他融資性擔(dān)保公司的擔(dān)保責(zé)任提供再擔(dān)保和辦理債券發(fā)行擔(dān)保業(yè)務(wù),但應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:
(一)近兩年無違法、違規(guī)不良記錄。
(二)監(jiān)管部門規(guī)定的其他審慎性條件。
從事再擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資性擔(dān)保公司除需滿足前款規(guī)定的條件外,注冊資本應(yīng)當(dāng)不低于人民幣1億元,并連續(xù)營業(yè)兩年以上。
第二十一條 融資性擔(dān)保公司不得從事下列活動:
(一)吸收存款。
(二)發(fā)放貸款。
(三)受托發(fā)放貸款。
(四)受托投資。
(五)監(jiān)管部門規(guī)定不得從事的其他活動。
融資性擔(dān)保公司從事非法集資活動的,由有關(guān)部門依法予以查處。
第四章 經(jīng)營規(guī)則和風(fēng)險控制
第二十二條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)依法建立健全公司治理結(jié)構(gòu),完善議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度,保持公司治理的有效性。
跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的融資性擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)設(shè)兩名以上的獨立董事。
第二十三條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)建立符合審慎經(jīng)營原則的擔(dān)保評估制度、決策程序、事后追償和處置制度、風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,并制定嚴(yán)格規(guī)范的業(yè)務(wù)操作規(guī)程,加強(qiáng)對擔(dān)保項目的風(fēng)險評估和管理。
第二十四條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)配備或聘請經(jīng)濟(jì)、金融、法律、技術(shù)等方面具有相關(guān)資格的專業(yè)人才。
跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立首席合規(guī)官和首席風(fēng)險官。首席合規(guī)官、首席風(fēng)險官應(yīng)當(dāng)由取得律師或注冊會計師等相關(guān)資格,并具有融資性擔(dān)保或金融從業(yè)經(jīng)驗的人員擔(dān)任。
第二十五條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則和企業(yè)會計準(zhǔn)則等要求,建立健全財務(wù)會計制度,真實地記錄和反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
第二十六條 融資性擔(dān)保公司收取的擔(dān)保費,可根據(jù)擔(dān)保項目的風(fēng)險程度,由融資性擔(dān)保公司與被擔(dān)保人自主協(xié)商確定,但不得違反國家有關(guān)規(guī)定。
第二十七條 融資性擔(dān)保公司對單個被擔(dān)保人提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的10%,對單個被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的15%,對單個被擔(dān)保人債券發(fā)行提供的擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的30%。
第二十八條 融資性擔(dān)保公司的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過其凈資產(chǎn)的10倍。
第二十九條 融資性擔(dān)保公司以自有資金進(jìn)行投資,限于國債、金融債券及大型企業(yè)債務(wù)融資工具等信用等級較高的固定收益類金融產(chǎn)品,以及不存在利益沖突且總額不高于凈資產(chǎn)20%的其他投資。
第三十條 融資性擔(dān)保公司不得為其母公司或子公司提供融資性擔(dān)保。
第三十一條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年擔(dān)保費收入的50%提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,并按不低于當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金。擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金累計達(dá)到當(dāng)年擔(dān)保責(zé)任余額10%的,實行差額提取。差額提取辦法和擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金的使用管理辦法由監(jiān)管部門另行制定。
監(jiān)管部門可以根據(jù)融資性擔(dān)保公司責(zé)任風(fēng)險狀況和審慎監(jiān)管的需要,提出調(diào)高擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金比例的要求。
融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)對擔(dān)保責(zé)任實行風(fēng)險分類管理,準(zhǔn)確計量擔(dān)保責(zé)任風(fēng)險。
第三十二條 融資性擔(dān)保公司與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商一致的原則建立業(yè)務(wù)關(guān)系,并在合同中明確約定承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的方式。
第三十三條 融資性擔(dān)保公司辦理融資性擔(dān)保業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與被擔(dān)保人約定在擔(dān)保期間可持續(xù)獲得相關(guān)信息并有權(quán)對相關(guān)情況進(jìn)行核實。
第三十四條 融資性擔(dān)保公司與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立擔(dān)保期間被擔(dān)保人相關(guān)信息的交換機(jī)制,加強(qiáng)對被擔(dān)保人的信用輔導(dǎo)和監(jiān)督,共同維護(hù)雙方的合法權(quán)益。
第三十五條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管部門的規(guī)定,將公司治理情況、財務(wù)會計報告、風(fēng)險管理狀況、資本金構(gòu)成及運用情況、擔(dān)保業(yè)務(wù)總體情況等信息告知相關(guān)債權(quán)人。
第五章 監(jiān)督管理
第三十六條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全融資性擔(dān)保公司信息資料收集、整理、統(tǒng)計分析制度和監(jiān)管記分制度,對經(jīng)營及風(fēng)險狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測,并于每年6月底前完成所監(jiān)管融資性擔(dān)保公司上一年度機(jī)構(gòu)概覽報告。
第三十七條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向監(jiān)管部門報送經(jīng)營報告、財務(wù)會計報告、合法合規(guī)報告等文件和資料。
融資性擔(dān)保公司向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交的各類文件和資料,應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。
第三十八條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按季度向監(jiān)管部門報告資本金的運用情況。
監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審慎監(jiān)管的需要,適時提出融資性擔(dān)保公司的資本質(zhì)量和資本充足率要求。
第三十九條 監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管需要,有權(quán)要求融資性擔(dān)保公司提供專項資料,或約見其董事、監(jiān)事、高級管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話,要求就有關(guān)情況進(jìn)行說明或進(jìn)行必要的整改。
監(jiān)管部門認(rèn)為必要時,可以向債權(quán)人通報所監(jiān)管有關(guān)融資性擔(dān)保公司的違規(guī)或風(fēng)險情況。
第四十條 監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管需要,可以對融資性擔(dān)保公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查,融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)予以配合,并按照監(jiān)管部門的要求提供有關(guān)文件、資料。
現(xiàn)場檢查時,檢查人員不得少于2人,并向融資性擔(dān)保公司出示檢查通知書和相關(guān)證件。
第四十一條 融資性擔(dān)保公司發(fā)生擔(dān)保詐騙、金額可能達(dá)到其凈資產(chǎn)5%以上的擔(dān)保代償或投資損失,以及董事、監(jiān)事、高級管理人員涉及嚴(yán)重違法、違規(guī)等重大事件時,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施并向監(jiān)管部門報告。
第四十二條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)管部門報告股東大會或股東會、董事會等會議的重要決議。
第四十三條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)聘請社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度審計,并將審計報告及時報送監(jiān)管部門。
第四十四條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立融資性擔(dān)保行業(yè)突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、報告和處置制度,制定融資性擔(dān)保行業(yè)突發(fā)事件處置預(yù)案,明確處置機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、處置措施和處置程序,及時、有效地處置融資性擔(dān)保行業(yè)突發(fā)事件。
第四十五條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)于每年年末全面分析評估本轄區(qū)融資性擔(dān)保行業(yè)年度發(fā)展和監(jiān)管情況,并于每年2月底前向融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議和省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告本轄區(qū)上一年度融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展情況和監(jiān)管情況。
監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時向融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議和省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告本轄區(qū)融資性擔(dān)保行業(yè)的重大風(fēng)險事件和處置情況。
第四十六條 融資性擔(dān)保行業(yè)建立行業(yè)自律組織,履行自律、維權(quán)、服務(wù)等職責(zé)。
全國性的融資性擔(dān)保行業(yè)自律組織接受融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議的指導(dǎo)。
第四十七條 征信管理部門應(yīng)當(dāng)將融資性擔(dān)保公司的有關(guān)信息納入征信管理體系,并為融資性擔(dān)保公司查詢相關(guān)信息提供服務(wù)。
第六章 法律責(zé)任
第四十八條 監(jiān)管部門從事監(jiān)督管理工作的人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定審批融資性擔(dān)保公司的設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍的。
(二)違反規(guī)定對融資性擔(dān)保公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查的。
(三)未依照本辦法第四十五條規(guī)定報告重大風(fēng)險事件和處置情況的。
(四)其他違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為。
第四十九條 融資性擔(dān)保公司違反法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定給予處罰;有關(guān)法律、法規(guī)未作處罰規(guī)定的,由監(jiān)管部門責(zé)令改正,可以給予警告、罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 違反本辦法第八條第三款規(guī)定,擅自經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的,由有關(guān)部門依法予以取締并處罰;擅自在名稱中使用融資性擔(dān)保字樣的,由監(jiān)管部門責(zé)令改正,依法予以處罰。
第七章 附 則
第五十一條 公司制以外的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體實施辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府另行制定,并報融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議備案。
外商投資的融資性擔(dān)保公司適用本辦法,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
融資性再擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府另行制定,并報融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議備案。
第五十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,制定實施細(xì)則并報融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議備案。
第五十三條 本辦法施行前已經(jīng)設(shè)立的融資性擔(dān)保公司不符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在2011年3月31日前達(dá)到本辦法規(guī)定的要求。具體規(guī)范整頓方案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第五十四條 本辦法自公布之日起施行。
什么是融資性擔(dān)保
問題一:什么叫融資擔(dān)保? 貸款擔(dān)保是擔(dān)保機(jī)構(gòu)為放款人(金融機(jī)構(gòu))和借款人(主要是工商企業(yè)和自然人)提供的第三方保證。擔(dān)保機(jī)構(gòu)保證在借款人沒有按借款合同約定的期限還本付息時,負(fù)責(zé)支付借款人應(yīng)付而未付的本金和利息。貸款擔(dān)保合同在借款人收到所借款項時生效,借款人或擔(dān)保人償還本息后失效。貸款擔(dān)保是信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù),其目的主要是為了緩解企業(yè)融資難問題,分散銀行放貸、企業(yè)融資可能產(chǎn)生的風(fēng)險,起到保證信用貸款安全、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用。
說得簡單點就是別人要去借錢,你向債主保證這個別人有能力還,如果這個別人后來還不上了,就由你來還```所以做融資擔(dān)保的時候請謹(jǐn)慎,要確定好對方的公司經(jīng)營狀況和可預(yù)期的發(fā)展前景.希望回答對你有所幫助
問題二:什么是融資性擔(dān)保?什么是貸款擔(dān)保? 在正常經(jīng)營過程中為擴(kuò)大業(yè)務(wù)產(chǎn)生增加周轉(zhuǎn)資金需求,并向銀行申請借款授信,此謂之融資。
借款人自身沒有足夠資產(chǎn)抵押,由專業(yè)擔(dān)保公司對該筆銀行授信承擔(dān)連帶責(zé)任擔(dān)保,此謂之擔(dān)保。融資性擔(dān)保區(qū)別于非融資性擔(dān)保,主要是視乎借款人的擔(dān)保業(yè)務(wù)是否解決資金問題,若擔(dān)保目的僅為解決業(yè)務(wù)中的階段性問題,增強(qiáng)功請人對責(zé)任的承擔(dān)能力,與資金沒有直接聯(lián)系,則該類擔(dān)保為非融資性擔(dān)保
問題三:什么是融資性擔(dān)保公司? 樓主你好:
融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立,經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司和股份有限公司以及其他非公司制機(jī)構(gòu):
(1)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)是特許機(jī)構(gòu),需要通過地方監(jiān)管部門前置性審批許可并獲得《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證》后,才能在工商等相關(guān)部門注冊登記成立。非融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)是非持牌機(jī)構(gòu)。
(2)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)為特許經(jīng)營業(yè)務(wù), 擁有銀行授信額度。非融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)不得經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。
(3)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為納入監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管的特許機(jī)構(gòu),除在機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入方面需要審批外,其高管人員任職資格、業(yè)務(wù)都需準(zhǔn)入審批,而且對其經(jīng)營活動實施審慎監(jiān)管。非融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)無此類要求。
問題四:融資性擔(dān)保的業(yè)務(wù)主要有哪些? 融資性擔(dān)保公司經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn),可以經(jīng)營梗列部分或全部融資性擔(dān)保業(yè)務(wù):
(一)貸款擔(dān)保。
(二)票據(jù)承兌擔(dān)保。
(三)貿(mào)易融資擔(dān)保。
(四)項目融資擔(dān)保。
(五)信用證擔(dān)保。
(六)其他融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。
第十九條 融資性擔(dān)保公司經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn),可以兼營下列部分或全部業(yè)務(wù):
(一)訴訟保全擔(dān)保。
(二)投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、尾付款如約償付擔(dān)保等履約擔(dān)保業(yè)務(wù)。
(三)與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財務(wù)顧問等中介服務(wù)。
(四)以自有資金進(jìn)行投資。
(五)監(jiān)管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
問題五:“融資性擔(dān)保公司”里“融資”的含義是什么? 可以幫助企業(yè)到銀行擔(dān)保貸款。就是可以幫助企業(yè)融資。融資性擔(dān)保公司必須取得金融辦頒發(fā)的牌照才可以營業(yè)。
問題六:投資擔(dān)保公司和融資性擔(dān)保公司的區(qū)別是什么? 這兩者的區(qū)別我也沒得到太滿意的回答,建議你咨詢代辦執(zhí)照的中介
問題七:如何區(qū)別融資性擔(dān)保和非融資性擔(dān)保 審批上講,融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)是特許機(jī)構(gòu),需要通過地方監(jiān)管部門前置性審批許可并獲得《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證》后,才能在工商等相關(guān)部門注冊登記成立;而非融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)尚未實行準(zhǔn)入管理,其注冊登記沒有前置性的行政審批要求,也不持有經(jīng)營許可證,只要符合《公司法》等相關(guān)規(guī)定,直接進(jìn)行工商注冊登記或其他注冊登記即可成立,融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)是持牌機(jī)構(gòu),非融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)是非持牌機(jī)構(gòu)。
在業(yè)務(wù)上,融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)為特許經(jīng)營業(yè)務(wù),主要是與銀行合作,替借款人擔(dān)保,他們有銀行授信額度。非融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),主要做一些類似訴訟保全擔(dān)保、投標(biāo)擔(dān)保等履約擔(dān)保業(yè)務(wù)。前者可以兼營后者的業(yè)務(wù),而后者不能經(jīng)營前者業(yè)務(wù)。
通俗地講,融資性擔(dān)保公司指的是承接融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。比如貸款擔(dān)保、保函擔(dān)保、信用證擔(dān)保等。簡單的說就是為被擔(dān)保人融資行為所提供的擔(dān)保服務(wù)。
而非融資性擔(dān)保指的是為被擔(dān)保人融資以外的其他行為提供的擔(dān)保服務(wù)。比如增信服務(wù)、履約擔(dān)保、投標(biāo)擔(dān)保。
無論融資擔(dān)保公司還是非融資擔(dān)保公司都不能直接向被擔(dān)保人提供融資服務(wù)。否則擔(dān)保公司就成了貸款公司了。
問題八:什么是非融資性擔(dān)保? 摘工商門戶網(wǎng)站
非融資性鄲保有:“1、工程履約擔(dān)保 2、工程付款擔(dān)保 3、投標(biāo)擔(dān)保 4、原材料賒購擔(dān)保 5、設(shè)備分期付款擔(dān)保 6、財產(chǎn)保全擔(dān)保 7、租賃合同擔(dān)保 8、其他合同擔(dān)保 屬于非融資性擔(dān)保。”
問題九:融資性擔(dān)保公司與一般擔(dān)保公司有什么區(qū)別? 都是依法設(shè)立的,其申請成立的條件和普通公司成立條件是一樣的。
但是兩者還是有以下區(qū)別點:
一,就注冊資金來說,普通擔(dān)保公司只要五十萬以上,而融資性擔(dān)保公司金額較大,一般要四五千萬甚至一個億以上(按照各個省份要求有別)。
二,融資性擔(dān)保公司開展業(yè)務(wù)活動必須由省經(jīng)貿(mào)暢頒發(fā)經(jīng)營許可證,而普通擔(dān)保公司則不需要。就營業(yè)范圍來說,普通擔(dān)保公司除了咨詢業(yè)務(wù)和中介服務(wù),不能開展其他任何擔(dān)保業(yè)務(wù),而融資性擔(dān)保公司則可以開展各種融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。
問題十:融資性擔(dān)保責(zé)任余額是什么意思? 擔(dān)保責(zé)任余額就是擔(dān)保公司在保余額。如,某擔(dān)保公司1-9月在保金額為5000萬,已解除擔(dān)保責(zé)任的金額為2000萬,那么9月份的擔(dān)保責(zé)任余額就是3000萬。
金融服務(wù)都包括哪些?
一、金融服務(wù)都包括哪些?
1.直接保險(包括共同保險、壽險、非壽險)。
2.再保險和轉(zhuǎn)分保。
3.保險中介,如經(jīng)紀(jì)和代理。
4.保險附屬服務(wù),如咨詢。精算、風(fēng)險評估和理賠服務(wù);銀行和其他金融服務(wù)(保險除外)。
5.接受公眾存款和其他應(yīng)償還基金。
6.所有類型的貸款,包括消費信貸、抵押信貸、商業(yè)交易的代理和融資。
7.財務(wù)租賃。
8.所有支付和貨幣轉(zhuǎn)移服務(wù),包括信用卡、賒賬卡、貸記卡、旅行支票和銀行匯票。
9.擔(dān)保和承諾。
10.交易市場、公開市場或場外交易市場的自行交易或代客交易,包括:貨幣市場工具,匯率和利率工具,可轉(zhuǎn)讓證券,其他可轉(zhuǎn)讓票據(jù)和金融資產(chǎn),包括金銀條塊。
11.參與各類證券的發(fā)行,包括承銷和募集代理(無論公開或私下),并提供與該發(fā)行有關(guān)的服務(wù)。
12.貨幣經(jīng)濟(jì)。
13.資產(chǎn)管理,如現(xiàn)金或證券管理、各種形式的集體投資管理、養(yǎng)老基金管理、保管、存款和信托服務(wù)。
14.金融資產(chǎn)的結(jié)算和清算服務(wù),包括證券、衍生產(chǎn)品和其他可轉(zhuǎn)讓票據(jù)。
15.提供和傳送其他金融服務(wù)提供者提供的金融信息、金融數(shù)據(jù)處理和相關(guān)軟件。
二、融資擔(dān)保是什么意思
融資擔(dān)保:
融資擔(dān)保是擔(dān)保業(yè)務(wù)中最主要的品種之一,是隨著商業(yè)信用、金融信用的發(fā)展需要和擔(dān)保對象的融資需求而產(chǎn)生的一種信用中介行為。
信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過介入包括銀行在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)或個人這些資金出借方與主要為企業(yè)和個人的資金需求方之間。
作為第三方保證人為債務(wù)方向債權(quán)方提供信用擔(dān)保——擔(dān)保債務(wù)方履行合同或其他類資金約定的責(zé)任和義務(wù)。
在其業(yè)務(wù)性質(zhì)上,融資擔(dān)保具有金融性和中介性雙重屬性,屬于一種特殊的金融中介服務(wù)。
它通過利用自身的第三方信用為資金供給和資金需求方雙方提供融資擔(dān)保服務(wù),以此促進(jìn)雙方交易的完成。
在開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)過程中,信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)要完成兩方面的工作:一方面,是對資金需求方的信用評估;
另一方面是向資金供給方提供自身資信證明,取得其對自身信用保證資格和履約能力的認(rèn)可。
擴(kuò)展資料融資擔(dān)保公司業(yè)務(wù)范圍:
經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn),融資性擔(dān)保公司可以經(jīng)營以下部分或全部融資性擔(dān)保業(yè)務(wù):
1、貸款擔(dān)保;
2、票據(jù)承兌擔(dān)保;
3、貿(mào)易融資擔(dān)保;
4、項目融資擔(dān)保;
5、信用證擔(dān)保;
6、其他融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。
同時,經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn),融資性擔(dān)保公司可以兼營以下部分或全部業(yè)務(wù):
1、訴訟保全擔(dān)保;
2、投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、尾付款如約償付擔(dān)保等其他履約擔(dān)保業(yè)務(wù);
3、與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財務(wù)顧問等中介服務(wù);
4、以自有資;
5、監(jiān)管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
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