挪用辦公經(jīng)費(fèi)怎么處理
工作人員挪用行政許可費(fèi)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。法律依據(jù):《中華人民共和國行政許可法》第七十五條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施行政許可依法收取的費(fèi)用的,予以追繳;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)業(yè)部實(shí)施行政許可責(zé)任追究規(guī)定
第一條 為規(guī)范行政許可行為,加強(qiáng)對行政許可的監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國家公務(wù)員暫行條例》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)是指部內(nèi)司局和授權(quán)的事業(yè)單位。本規(guī)定所稱行政許可責(zé)任對象是指負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)行政許可的主管人員和其他直接責(zé)任人員。第三條 本規(guī)定所稱行政許可責(zé)任是指負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政許可過程中或者對行政許可相對人進(jìn)行監(jiān)管過程中,違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失或者不良社會影響應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任。第四條 本規(guī)定所稱行政許可責(zé)任追究包括:
(一)在實(shí)施行政許可或者行政許可監(jiān)管過程中違反《行政許可法》和其他有關(guān)規(guī)定,情節(jié)輕微,尚未給公民、法人或者其他組織造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失或者嚴(yán)重不良社會影響的,責(zé)令負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)和行政許可責(zé)任對象改正錯誤行政行為;
(二)在實(shí)施行政許可和行政許可監(jiān)管過程中違反《行政許可法》和其他有關(guān)規(guī)定,情節(jié)較重,給公民、法人或者其他組織造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失或者嚴(yán)重不良社會影響的,除責(zé)令負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)及行政許可責(zé)任對象改正錯誤行政行為以外,對行政許可責(zé)任對象給予行政處分;
(三)在實(shí)施行政許可或者行政許可監(jiān)管過程中違反《行政許可法》和其他有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,給公民、法人或者其他組織造成重大財(cái)產(chǎn)損失或者重大不良社會影響,行政許可責(zé)任對象構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第五條 實(shí)施行政許可責(zé)任追究堅(jiān)持依法辦事、實(shí)事求是、客觀公正的原則,做到懲處與責(zé)任相適應(yīng),教育與懲處相結(jié)合。第六條 負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)及行政許可責(zé)任對象違反《行政許可法》及其他有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政許可責(zé)任對象行政處分:
(一)不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;
(二)對符合法定條件的行政許可申請不予受理的;
(三)在受理、審查、決定行政許可過程中,未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;
(四)不按規(guī)定一次性書面告知申請人補(bǔ)正內(nèi)容的;
(五)未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可理由的;
(六)依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。第七條 負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)及行政許可責(zé)任對象違反《行政許可法》及其他有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,除責(zé)令予以糾正外,對行政許可責(zé)任對象視情節(jié)給予行政處分:
(一)擅自設(shè)定行政許可或者仍繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消的行政許可的;
(二)超越職權(quán)或者違反規(guī)定程序?qū)嵤┬姓S可的;
(三)索要或者接受行政許可申請人或者其他利害關(guān)系人賄賂的;
(四)未在規(guī)定時限內(nèi)作出行政許可決定的;
(五)不履行法定的行政許可職責(zé),嚴(yán)重侵害行政許可申請人或者其他利害關(guān)系人合法權(quán)益的;
(六)對涉及國家利益、公共利益、人身安全等重大事項(xiàng)的行政許可,玩忽職守,徇私舞弊,失職、瀆職或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任作出許可決定的;
(七)對群眾投訴、舉報(bào)、反映實(shí)施行政許可過程中的問題置之不理的。第八條 負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)及行政許可責(zé)任對象在實(shí)施行政許可過程中擅自收費(fèi)或者不按法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用;截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施行政許可依法收取的費(fèi)用的,予以追繳,對行政許可責(zé)任對象給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第九條 負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)及其工作人員違法實(shí)施行政許可侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成財(cái)產(chǎn)損害的,負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定予以賠償。
負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的行政許可責(zé)任對象承擔(dān)相應(yīng)的賠償費(fèi)用。第十條 負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān),要積極履行對行政許可相對人的監(jiān)管職責(zé),不依法履行監(jiān)督責(zé)任或監(jiān)管不力造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,要根據(jù)情節(jié),依照本規(guī)定第六條、第七條的規(guī)定對行政許可責(zé)任對象進(jìn)行責(zé)任追究。第十一條 農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司負(fù)責(zé)對負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)和行政許可責(zé)任對象進(jìn)行監(jiān)督,作出責(zé)令改正的決定。作出責(zé)令改正的決定用書面形式送達(dá)負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)。負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)要在接到責(zé)令改正書后五日內(nèi)執(zhí)行完畢,并就有關(guān)改正的情況三日內(nèi)以書面形式向作出責(zé)令改正決定的機(jī)關(guān)報(bào)告。
行政許可法律責(zé)任的形式有
行政許可法律責(zé)任的形式如下:
行政法律責(zé)任:應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政法律責(zé)任的幾種違法行為包括:
1、規(guī)范性文件違法設(shè)定行政許可。
2、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員違反法定的程序?qū)嵤┬姓S可。
3、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)違反法定條件實(shí)施行政許可的行為。
4、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為;行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施行政許可依法收取的費(fèi)用的行為。
5、行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力的行為。
6、行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的行為。
行政機(jī)關(guān)及其工作人員承擔(dān)行政法律責(zé)任的具體形式是:
1、有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令設(shè)定行政許可的機(jī)關(guān)改正,或者依法予以撤銷。
2、上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。
3、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員所在單位、上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。
4、行政賠償。
刑事法律責(zé)任:行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,或者實(shí)施行政許可濫用職權(quán)、玩忽職守。
法律依據(jù)
根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,法律可以對行政許可法規(guī)定能夠設(shè)定行政許可的各類事項(xiàng)設(shè)定行政許可。在可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)尚未制定法律時,行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。行政法規(guī)還可以在法律設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)對實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。
在行政許可法規(guī)定可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可,但是,地方性法規(guī)不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可。
不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可,不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù),不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場。
行政許可法律責(zé)任的形式有哪些
行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。當(dāng)然也需要相關(guān)的法律責(zé)任去約束它,接下來就為大家介紹相關(guān)的法律信息。一、行政許可法律責(zé)任的概念 就法律責(zé)任而言,人們多有廣義和狹義兩種解釋。廣義上的法律責(zé)任,既包括法律法規(guī)要求主體應(yīng)當(dāng)遵守的各種義務(wù),例如《行政許可法》規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對被許可人從事行政許可的活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得收取費(fèi)用等等,同時還包括由于實(shí)施違反了法律規(guī)定而應(yīng)當(dāng)具體承擔(dān)的強(qiáng)制履行義務(wù)。 狹義的法律責(zé)任,即《行政許可法》中所說的法律責(zé)任,系指因違反《行政許可法》的規(guī)定而必須承擔(dān)的具有強(qiáng)制性的法律后果。對于行政許可法律責(zé)任解釋須把握兩點(diǎn)要義:一是表明違法行為與責(zé)任之間的因果關(guān)系。二是強(qiáng)調(diào)法律責(zé)任的國家強(qiáng)制性,即法律責(zé)任的認(rèn)定和歸結(jié)是國家權(quán)力運(yùn)行的體現(xiàn),是國家以責(zé)任人的財(cái)產(chǎn)或人身自由的強(qiáng)行限制或剝奪,運(yùn)用國家強(qiáng)制力來保證其執(zhí)行,并且由國家授權(quán)的機(jī)關(guān)來依法追究。
二、行政許可法律責(zé)任的形式有哪些 (一)行政許可機(jī)關(guān)及其工作人員的法律責(zé)任 1.行政法律責(zé)任。 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政法律責(zé)任的幾種違法行為包括: (1)規(guī)范性文件違法設(shè)定行政許可; (2)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員違反法定的程序?qū)嵤┬姓S可; (3)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)違反法定條件實(shí)施行政許可的行為; (4)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為;行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施行政許可依法收取的費(fèi)用的行為; (5)行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力的行為; (6)行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的行為。 行政機(jī)關(guān)及其工作人員承擔(dān)行政法律責(zé)任的具體形式是: (1)有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令設(shè)定行政許可的機(jī)關(guān)改正,或者依法予以撤銷; (2)上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正; (3)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員所在單位、上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分; (4)行政賠償。 2.刑事法律責(zé)任。行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,或者實(shí)施行政許可濫用職權(quán)、玩忽職守構(gòu)成犯罪的,或者截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施行政許可依法收取的費(fèi)用構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法給予刑事處罰。 (二)行政許可申請人及被許可人的法律責(zé)任 行政許可申請人及被許可人的法律責(zé)任分為兩個幅度,程度較輕者予以行政處罰或者限制申請資格,較重者予以刑事處罰。其中,行政處罰是原則,限制申請資格和刑罰是例外。 1.行政法律責(zé)任。包括兩種,即行政處罰和限制申請人申請資格。 行政處罰主要適用于以下幾種情況: 第一,行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的; 第二,被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的; 第三,有下列情形且違法程度較輕的: (1)涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的; (2)超越行政許可范圍進(jìn)行活動的; (3)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實(shí)材料的; (4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。第四,公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可,擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動的。 限制申請人申請資格的情形主要包括兩種: (1)申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;申請人在1年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可。 (2)被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的行政許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;申請人在3年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可。 2.刑事法律責(zé)任。被許可人違法從事行政許可活動,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。 以上就是為大家整理介紹的關(guān)于行政許可法律責(zé)任的形式有哪些相關(guān)法律信息,根據(jù)《行政許可法》和國家相關(guān)法律的規(guī)定,行政許可法律責(zé)任的承擔(dān)方式主要是行政處分、行政處罰和補(bǔ)救措施。
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