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行政處罰實(shí)施主體是誰(shuí)?(行政處罰的主要實(shí)施主體是)

首頁(yè) > 債權(quán)債務(wù)2024-03-11 18:15:20

行政處罰案件中處罰主體有那些

一、行政處罰案件中處罰主體有那些
1、行政處罰案件中處罰主體有:
(1)有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān);
(2)法律、法規(guī)授權(quán)的組織法律、法規(guī)授權(quán)的組織,但被授權(quán)的組織必須具有管理公共事務(wù)的職能;
(3)行政機(jī)關(guān)委托的組織。行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,沒(méi)有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或其他組織一般不能實(shí)施行政處罰。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十七條
行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。
第十八條
國(guó)家在城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推行建立綜合行政執(zhí)法制度,相對(duì)集中行政處罰權(quán)。
國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)。
限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)和法律規(guī)定的其他機(jī)關(guān)行使。
二、構(gòu)成行政處罰的行為要件有哪些
1、必須已經(jīng)實(shí)施了違法行為。違法事實(shí)已經(jīng)客觀存在;
2、違法行為屬于違反行政法規(guī)范的性質(zhì),行政處罰只能針對(duì)違反行政法規(guī)范的行為;
3、實(shí)施違法行為的人是具有責(zé)任能力的行政管理相對(duì)人;
4、依法應(yīng)當(dāng)受到處罰。

行政處罰法的制定主體

《行政處罰法》第三章對(duì)行政處罰的主體進(jìn)行了規(guī)制,行政處罰主體包括三類:
1.行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),縣級(jí)以上的工商行政管理機(jī)關(guān)就屬于這類;
2.法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,《工商行政管理所條例》第八條規(guī)定,工商所在某些情況下可以作為行政處罰主體;
3.機(jī)關(guān)依法委托的符合條件的組織,目前大多數(shù)工商機(jī)關(guān)沒(méi)有將行政管理事務(wù)委托其他組織辦理。
對(duì)縣級(jí)工商機(jī)關(guān)而言,其下設(shè)直屬機(jī)構(gòu)如公平交易分局、登記注冊(cè)分局、專業(yè)市場(chǎng)管理分局或某某隊(duì)、某某中心以及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),不具有上述行政處罰主體資格,不能作為行政處罰主體實(shí)施行政處罰。另外,代表工商行政處罰主體實(shí)施行政處罰行為的公務(wù)人員,必須是合法取得行政執(zhí)法資格的公務(wù)員。
行政處罰權(quán)行使主體是行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)的授權(quán)組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織。行政處罰權(quán)是行政權(quán)力的一個(gè)重要組成部分,行政機(jī)關(guān)是行使行政權(quán)力的法定主體,當(dāng)然也是行使行政處罰權(quán)的法定主體。
對(duì)非連續(xù)性、持續(xù)性行為的法律適用采取從舊兼從輕原則。對(duì)連續(xù)性、持續(xù)性行為的法律適用采取從新兼從輕原則。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》
第二條行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政管理秩序的公
民、法人或者其他組織,以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。
第十五條 行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。
第十六條 國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。

行政處罰的主體是什么

行政處罰的實(shí)施主體,是指依法擁有行政處罰權(quán),以自己的名義作出處罰決定,并獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)和其他法定組織。
在我國(guó),行政處罰的實(shí)施主體是行政機(jī)關(guān)。我國(guó)的行政機(jī)關(guān)是一個(gè)龐大的、組織嚴(yán)密的體系,由中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)組成。中央行政機(jī)關(guān)即國(guó)務(wù)院,它由各部、委員會(huì)、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)組成。地方行政機(jī)關(guān)是指地方各級(jí)人民政府,縣級(jí)以上地方政府由各工作部門(mén)組成。但是,并不是每個(gè)行政機(jī)關(guān)都有行政處罰權(quán),有行政管理權(quán)不一定就有行政處罰權(quán)。在我國(guó),具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)包括各級(jí)人民政府和縣以上各級(jí)人民政府所屬各工作部門(mén),其中縣以上各級(jí)人民政府所屬各工作部門(mén)是主要的行政處罰主體。具體而言,主要有:(1)國(guó)務(wù)院;(2)國(guó)務(wù)院的組成部門(mén);(3)國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu);(4)國(guó)務(wù)院各部、委管理的國(guó)家局;(5)地方各級(jí)人民政府;(6)地方人民政府的職能部門(mén);(7)依照法律、行政法規(guī)的授權(quán)決定而設(shè)定的專門(mén)行政機(jī)關(guān)。

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