一、行政處罰案件中處罰主體有那些
1、行政處罰案件中處罰主體有：
（1）有行政處罰權的行政機關；
（2）法律、法規授權的組織法律、法規授權的組織，但被授權的組織必須具有管理公共事務的職能；
（3）行政機關委托的組織。行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在規定職權范圍內實施，沒有行政處罰權的行政機關或其他組織一般不能實施行政處罰。
2、法律依據：《中華人民共和國行政處罰法》第十七條
行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。
第十八條
國家在城市管理、市場監管、生態環境、文化市場、交通運輸、應急管理、農業等領域推行建立綜合行政執法制度，相對集中行政處罰權。
國務院或者省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權。
限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關和法律規定的其他機關行使。
二、構成行政處罰的行為要件有哪些
1、必須已經實施了違法行為。違法事實已經客觀存在；
2、違法行為屬于違反行政法規范的性質，行政處罰只能針對違反行政法規范的行為；
3、實施違法行為的人是具有責任能力的行政管理相對人；
4、依法應當受到處罰。

《行政處罰法》第三章對行政處罰的主體進行了規制，行政處罰主體包括三類：
1.行政處罰權的行政機關，縣級以上的工商行政管理機關就屬于這類;
2.法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織，《工商行政管理所條例》第八條規定，工商所在某些情況下可以作為行政處罰主體;
3.機關依法委托的符合條件的組織，目前大多數工商機關沒有將行政管理事務委托其他組織辦理。
對縣級工商機關而言，其下設直屬機構如公平交易分局、登記注冊分局、專業市場管理分局或某某隊、某某中心以及其內設機構，不具有上述行政處罰主體資格，不能作為行政處罰主體實施行政處罰。另外，代表工商行政處罰主體實施行政處罰行為的公務人員，必須是合法取得行政執法資格的公務員。
行政處罰權行使主體是行政機關、法律法規的授權組織、行政機關委托的組織。行政處罰權是行政權力的一個重要組成部分，行政機關是行使行政權力的法定主體，當然也是行使行政處罰權的法定主體。
對非連續性、持續性行為的法律適用采取從舊兼從輕原則。對連續性、持續性行為的法律適用采取從新兼從輕原則。
法律依據：
《中華人民共和國行政處罰法》
第二條行政處罰是指行政機關依法對違反行政管理秩序的公
民、法人或者其他組織，以減損權益或者增加義務的方式予以懲戒的行為。
第十五條 行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。
第十六條 國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。

行政處罰的實施主體，是指依法擁有行政處罰權，以自己的名義作出處罰決定，并獨立承擔法律責任的行政機關和其他法定組織。
在我國，行政處罰的實施主體是行政機關。我國的行政機關是一個龐大的、組織嚴密的體系，由中央行政機關和地方行政機關組成。中央行政機關即國務院，它由各部、委員會、直屬機構、辦事機構組成。地方行政機關是指地方各級人民政府，縣級以上地方政府由各工作部門組成。但是，并不是每個行政機關都有行政處罰權，有行政管理權不一定就有行政處罰權。在我國，具有行政處罰權的行政機關包括各級人民政府和縣以上各級人民政府所屬各工作部門，其中縣以上各級人民政府所屬各工作部門是主要的行政處罰主體。具體而言，主要有：（1）國務院；（2）國務院的組成部門；（3）國務院的直屬機構；（4）國務院各部、委管理的國家局；（5）地方各級人民政府；（6）地方人民政府的職能部門；（7）依照法律、行政法規的授權決定而設定的專門行政機關。