輔警是無權在現場開罰單的。但是具有當地警察局出具的授權決定的輔警，可以現場開罰單?，F場開罰單屬于行政處罰行為，無行政處罰權力的組織或個人，不能進行行政處罰，授權的除外。警務輔助人員只能在公安機關和人民警察的指揮、監督下開展工作。交通輔警沒有執法的權限。輔警只能協助交警完成各項工作，例如協助維護道路交通秩序，勸阻糾正交通違法行為、采集交通違法信息；協助維護交通事故現場秩序、安全，協助勘驗現場，保護、清理事故現場，搶救受傷人員；指導事故當事人快速處理財產損失交通事故等，但不得對違法行為人作出行政處罰或者行政強制措施決定。公安機關交通管理部門及其交通警察對道路交通安全違法行為，應當及時糾正。公安機關交通管理部門及其交通警察應當依據事實和本法的有關規定對道路交通安全違法行為予以處罰。
法律依據：《中華人民共和國行政處罰法》第十五條
行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。
第十七條
法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。
第二十條
行政處罰由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

無效，輔警不能開罰單。輔警無權開罰單,輔警不得作出行政處理決定。但是輔警可以對違停車輛進行拍攝取證、給車主貼違法行為的《告知單》，輔警貼條一般都是違反交通的一種告知書，由駕駛員前往交管部門進行處理，告知單并不是罰單兩者是有完全區別的。
臨時停車，應當遵守哪些規定
1、在設有禁停標志、標線的路段，在機動車道與非機動車道、人行道之間設有隔離設施的路段以及人行橫道、施工地段，不得停車；
2、交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點50米以內的路段，不得停車；
3、公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊門前以及距離上述地點30米以內的路段，除使用上述設施的以外，不得停車；
4、車輛停穩前不得開車門和上下人員，開關車門不得妨礙其他車輛和行人通行；
5、路邊停車應當緊靠道路右側，機動車駕駛人不得離車，上下人員或者裝卸物品后，立即駛離；
6、城市公共汽車不得在站點以外的路段停車上下乘客。
法律依據
《中華人民共和國道路交通安全法》
第九十條 機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關于道路通行規定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規定的，依照規定處罰。
第九十三條 對違反道路交通安全法律、法規關于機動車停放、臨時停車規定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機動車駕駛人不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關交通管理部門指定的地點停放。公安機關交通管理部門拖車不得向當事人收取費用，并應當及時告知當事人停放地點。因采取不正確的方法拖車造成機動車損壞的，應當依法承擔補償責任。
第九十四條 機動車安全技術檢驗機構實施機動車安全技術檢驗超過國務院價格主管部門核定的收費標準收取費用的，退還多收取的費用，并由價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》的有關規定給予處罰。
機動車安全技術檢驗機構不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗，出具虛假檢驗結果的，由公安機關交通管理部門處所收檢驗費用五倍以上十倍以下罰款，并依法撤銷其檢驗資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

輔警如果拿到警察局給他的特許權，他就可以代開。
輔警不是正式的警察，沒有執法權，他們是輔助執法，輔助警察執法，可以委托或者在場監督輔警來執法。也就是一般執行執法任務的時候，都必須要有正式警察在場。
輔警的職責包括:
1、治安巡邏檢查、卡口值守、接處警、維持大型公共活動以及突發案(事)件現場秩序、現行違法犯罪嫌疑人的扭送、糾紛調解、治安宣傳教育等警務活動;
2、疏導交通，勸阻、查糾交通安全違法行為，維護交通事故現場秩序，開展交通安全宣傳教育等警務活動;
3、社區管理、特種行業管理、養犬管理等公安行政管理活動;
4、信息采集、數據統計、文字記錄等警務活動;
5、專業技術、后勤等警務保障活動;
6、公安機關確認的其他輔助性警務活動。
輔警享有下列權利:
(一)獲得履行職責必需的工作條件;
(二)依法獲得工作報酬，休息休假，受福利和保險待遇;
(三)獲得崗位所需業務知識、技能培訓;
(四)對本單位工作提出批評和建議;
(五)依法提出申訴和控告;
(六)依法要求解除勞動合同;
(七)法律、法規規定和勞動合同約定的其他權利。
輔警應當履行下列義務:
(一)遵紀守法,保守國家秘密和工作秘密;
(二)服從公安機關管理，聽從人民警察指揮;
(三)忠于職守,文明執勤，廉潔奉公，不徇私情;
(四)遵守社會公德，尊重民族風俗習慣;
(五)法律、法規規定和勞動合同約定的其他義務。
法律依據：
《中華人民共和國行政處罰法規定》
第十七條 行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。
第十九條　法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。
第二十三條　行政處罰由縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規另有規定的，從其規定。