編造理由借錢不還不一定屬于詐騙，如果要構成詐騙罪，則需要符合行為人實施詐騙行為，對方產生或維持錯誤認識，對方基于錯誤認識處分財產，行為人或第三人獲得財產，使得被害人遭受了財產損害，其中財產損害要在三千元以上才構成詐騙罪，編造理由借錢即是虛構了事實，但是借款的數額也是入罪的門檻。詐騙，是指以非法占有為目的，用虛構事實或者隱瞞真相的方法，騙取款額較大的公私財物的行為。
1、借錢不還不能認定為詐騙，因為構成詐騙是有條件的。詐騙是指以非法占有為目的，用虛構事實或者隱瞞真相的方法，騙取公私財物的行為。
2、借錢不還應當具體情況具體分析，如果是由于沒有能力償還屬于民事糾紛，不構成詐騙。針對民事糾紛案例，可以到法院申請民事官司，要求對方還錢，如不還就可以申請法院強制執行。如果有能力償還不還，可能涉嫌詐騙罪。
3、“借錢不還”型詐騙，即借貸式詐騙，是指行為人以非法占有為目的，通過借貸的形式，騙取公私財物的詐騙方式。此類犯罪在日常生活中時有發生，由于犯罪人通常都是披著民間借貸的面紗實施，而且多發于親戚、朋友、熟人之間，因此與民事案件中的債權債務糾紛有一定的相似之處，在處理此類案件時必須進行嚴格審查，防止將債務糾紛作為犯罪處理，避免打擊無辜。
法律依據：《中華人民共和國刑法》
第一百九十二條
以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數額較大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金額巨大或者有其他嚴重情節的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。
單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。
第二百六十六條
詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。本法另有規定的，依照規定。

借錢不還是否可以告對方詐騙，要視情況而定。對方借錢不還，但是雙方寫有借條，屬于民事糾紛，即債權債務糾紛，不能告對方詐騙。但是，對方借錢不還，且有證據證明對方一開始就是懷著詐騙的目的借錢的話，可以告對方詐騙。即行為人在借錢時就具有不歸還的意圖。詐騙以行為人具有非法占有為目的作為主觀構成要件的，因此，詐騙人借錢只是其虛構的幌子，主觀上根本沒有歸還的意圖。
【法律依據】
《中華人民共和國刑法》第二百六十六條：詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并罰金或者沒收財產。本法另有規定的，依照規定。

"看借款人主觀上是否具有非法占有的故意，即行為人在借錢時就具有不歸還的意圖。詐騙罪以行為人具有非法占有為目的作為主觀構成要件的，因此，借款人“借錢”只是其虛構的幌子，主觀上根本沒有歸還的意圖，即可認定為詐騙罪。如借款人在借款時卻具有歸還的意思，往往只是因為客觀原因造成債務不能及時歸還，則不能認定為詐騙。
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法律依據
《中華人民共和國刑法》第二百六十六條 詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。本法另有規定的，依照規定。