自古以來(lái)土地就是人們的命根子，沒(méi)有了土地也就意味著沒(méi)有了生存之根本?，F(xiàn)在政府出臺(tái)了很多關(guān)于土地改革的政策，這樣做的目的就是要要最大程度地保護(hù)我們每個(gè)人的土地合法權(quán)益?？赡芎芏嗳藢?duì)土地這方面的一些知識(shí)不怎么感興趣!所以平時(shí)也懶得去了解。其實(shí)大家的這種想法是錯(cuò)誤的，那么今天小編就帶領(lǐng)大家一起去了解一下最新的土地政策吧!

　　2017農(nóng)村土地政策最新介紹

　　1、什么是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)包、出租、互換?

　　轉(zhuǎn)包，是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。轉(zhuǎn)包后原承包土地關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，接包方按轉(zhuǎn)包時(shí)約定的條件對(duì)轉(zhuǎn)包方負(fù)責(zé)。承包方將土地交他人代耕不足一年的除外。采取轉(zhuǎn)包方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。

　　出租，是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，出租后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。承租方按出租時(shí)約定的條件對(duì)承包方負(fù)責(zé)。采取出租方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。

　　互換，是指承包方之間為方便耕作或者各自需要，對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包地塊進(jìn)行交換，同時(shí)交換相應(yīng)的土地承包權(quán)。采取互換方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。當(dāng)事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記手續(xù)。

　　2、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的要求是什么?

　　農(nóng)村土地承包法第34條規(guī)定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。

　　土地承包法第36條規(guī)定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有，任何組織和個(gè)人不得擅自截留、扣繳。

　　3、將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體以外的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)哪些程序?

　　農(nóng)村土地承包法第48條規(guī)定，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。

　　4、土地承包期內(nèi)，發(fā)包方可以任意調(diào)整承包地嗎?

　　不能。農(nóng)村土地承包法第27條規(guī)定，承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。

　　承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重?fù)p毀承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。

　　承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定。

　　5、在什么情況下可以變更解除土地承包合同?

　　農(nóng)村土地承包法第29條規(guī)定，承包期內(nèi)，承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方。承包方自愿交回承包地的，應(yīng)當(dāng)提前半年以書(shū)面形式通知發(fā)包方。承包方在承包期內(nèi)交回土地的，在承包期內(nèi)不得再要求承包土地。

　　農(nóng)村土地承包法第41條規(guī)定，承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來(lái)源的，經(jīng)發(fā)包方同意，可以將全部或者部分土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，由該農(nóng)戶與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)法、土地管理法等法律規(guī)定，有下列情形之一的可以解除、中止土地承包合同：

　　(1)經(jīng)承包及發(fā)包方雙方協(xié)商同意，在不損害國(guó)家及其他人利益的情況下，承包方自愿放棄承包土地的;

　　(2)承包方家庭成員全部外遷或者主要?jiǎng)趧?dòng)力外遷，轉(zhuǎn)入城市或其他村，戶口也外遷的;

　　(3)由于國(guó)家建設(shè)需要征用土地，承包方承包的土地全部被征用或者被批準(zhǔn)占用的;

　　(4)承包方在承包期內(nèi)違反法律法規(guī)政策的規(guī)定，或者違反合同約定，閑置、拋荒耕地2年以上的，發(fā)包方有權(quán)收回該耕地，解除承包合同;

　　(5)由于洪澇地震等自然災(zāi)害的不可抗力的原因使所承包的土地遭到嚴(yán)重破壞，所承包的土地合同已無(wú)法履行。

　　6、土地承包期內(nèi)婦女結(jié)婚，其承包地可否收回?

　　農(nóng)村土地承包法第30條規(guī)定，承包期內(nèi)婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。

　　7、婦女離婚或者喪偶，其承包地可以收回嗎?

　　農(nóng)村土地承包法第6條規(guī)定，農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益，任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　農(nóng)村土地承包法第30條規(guī)定，婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。

　　8、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后，其承包的土地村組織能否收回?

　　國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》規(guī)定，村組織不得以農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工為由收回承包地，農(nóng)民外出務(wù)工期間，所承包土地?zé)o力耕種的，可委托他人代耕或通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，但不得撂荒。農(nóng)民工土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，要堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制或限制、扣繳或以其他方式侵占土地流轉(zhuǎn)收益。

　　好了，關(guān)于土地方面的一些最新政策小編已經(jīng)給大家介紹的差不多了，如果大家對(duì)這方面的知識(shí)比較感興趣的話下去還可以做一個(gè)更為詳細(xì)的了解和調(diào)查。大家也知道自古以來(lái)土地就是我們生存的根本，所以無(wú)論到了什么時(shí)候我們都應(yīng)該去親近土地，了解土地，這畢竟是涉及到我們的一些權(quán)益問(wèn)題，了解的多了以后說(shuō)不定哪一天就可以派上用場(chǎng)了。

一、土地承包合同解除條件
已經(jīng)生效的農(nóng)業(yè)承包合同，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，不得擅自違約，更不得單方解除合同。解除合同有兩種情形，一是協(xié)議解除；二是法定解除。
協(xié)議解除，是指承包方和發(fā)包方經(jīng)過(guò)協(xié)商，達(dá)成解除合同的合意而導(dǎo)致合同被解除。只要是承包方和發(fā)包方真實(shí)表達(dá)自己的意思，達(dá)成了解除合同的共識(shí)，簽訂解除合同，那么農(nóng)業(yè)承包合同自然就得到了解除。
法定解除，是指依據(jù)法律的規(guī)定，只要符合法律規(guī)定的條件，合同的任何一方都有權(quán)解除合同。農(nóng)業(yè)承包合同解除必須符合的法定解除條件主要有：
(1)不可抗力原因的產(chǎn)生而解除合同；
(2)因合同期限屆滿而解除合同；
(3) 合同約定解除 農(nóng)業(yè)承包合同的條件成就時(shí)而解除
(4)因不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)承包合同的承包目的而解除；
(5)因承包方全家搬遷設(shè)區(qū)的市且戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口而合同解除；
(6)承包方無(wú)力經(jīng)營(yíng)且本人自愿解除；
(7)承包方在承包期內(nèi)死亡且無(wú)人繼承其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)而合同解除；
(8)承包方長(zhǎng)期不予經(jīng)營(yíng)，造成承包地閑置而可能導(dǎo)致合同解除；
(9)承包方在承包期內(nèi)進(jìn)行破壞性、掠奪性經(jīng)營(yíng)，經(jīng)發(fā)包方勸阻無(wú)效而導(dǎo)致合同解除；
(10)承包方隨意改變土地用途，經(jīng)勸阻無(wú)效的；
(11)合同的繼續(xù)履行將影響一方重大利益的等等。
如果雙方達(dá)不成解除合同的合意，發(fā)包方或者承包方想要解除合同，只能符合諸如上述法定條件時(shí)，才可以要求依法解除合同，否則解除合同即構(gòu)成違約，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)然最終是否能夠解除合同，還須經(jīng)過(guò)法院根據(jù)具體的情況予以確認(rèn)是否符合法定的條件。
二、實(shí)踐中的 解除 情況
在一些農(nóng)村，有些村委會(huì)隨意強(qiáng)行解除土地承包合同，損害農(nóng)民利益的行為時(shí)有發(fā)生。那么，土地承包合同簽訂之后，在什么情況下才可以解除呢?根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，有下列情況之一的，可以解除土地承包合同。
1、經(jīng)發(fā)包方、承包方協(xié)商同意，在不損害國(guó)家、集體和第三人利益的前提下，承包方自愿放棄承包土地的。
2、發(fā)包方承包方在簽訂合同時(shí)，雙方約定的合同解除條件己經(jīng)成熟的。
3、承包方的家庭成員全部由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，或者全部遷徙并落戶外地的。
4、承包方喪失勞動(dòng)能力，無(wú)力繼續(xù)耕種土地，本人自愿放棄土地承包權(quán)的。
5、由于國(guó)家建設(shè)需要，承包方所承包的土地全部被依法征用或者批準(zhǔn)占用的。
6、由于洪澇、地震等自然災(zāi)害的不可抗拒的原因，使全部承包土地嚴(yán)重破壞，承包合同全部無(wú)法履行的。
7、承包方在承包期內(nèi)，違反法律法規(guī)和承包合同的約定，閑置荒蕪承包的耕地且己2年以上的，由發(fā)包方解除承包合同，收回所發(fā)包的耕地。
8、承包人在承包期內(nèi)死亡，且無(wú)第一順序繼承人繼承承包的，可以解除土地承包合同。
三、 農(nóng)村土地承包合同糾紛怎么解決
(一)農(nóng)村土地全面調(diào)整中產(chǎn)生糾紛的處理問(wèn)題
在土地承包法實(shí)施前后，村委以人地矛盾突出并經(jīng)大多數(shù)村民同意為由對(duì)全村土地進(jìn)行調(diào)整，有的村民特別是通過(guò)其他方式已承包到較多土地的村民不同意土地調(diào)整，在村委將其承包的土地分配給他人后，村民訴求繼續(xù)履行合同。對(duì)于此類案件區(qū)別情況，實(shí)踐中分類作出如下處理：
1、對(duì)于參與分地活動(dòng)的當(dāng)事人(一般是以抓鬮方式分得土地)，并且各農(nóng)戶已實(shí)際進(jìn)行了耕種，判定已實(shí)際終止原合同，涉及的補(bǔ)償或者賠償問(wèn)題可另行主張，對(duì)于以其他方式承包的合同中約定違約金的，按照法律事實(shí)對(duì)當(dāng)事人做出賠償或者補(bǔ)償。
2、對(duì)于以家庭承包方式承包的土地，承包方拒絕參與土地調(diào)整，要求種植原承包地的，在村民未實(shí)際耕種前，原則上支持其訴求。但對(duì)于全村村民已實(shí)際耕種的，要由村委會(huì)做出賠償，賠償數(shù)額一般按照減少土地面積的純收入與剩余承包年限的積;對(duì)于分配的實(shí)際土地面積和土地等級(jí)并未減少和降低的，如承包方未種植實(shí)際分配的土地，請(qǐng)求繼續(xù)耕種原土地的，亦以合同終止為由不予支持，賠償數(shù)額按照未耕種土地純收入與未耕種年限二分之一的積計(jì)算。
3、對(duì)于以其他方式承包的土地納入了土地調(diào)整方案的，承包人參與了土地分配活動(dòng)的，判定合同終止，參照承包方對(duì)土地的實(shí)際投入和案件的具體情況(一般不超過(guò)3年的土地純收益)由村委會(huì)給予補(bǔ)償，合同約定違約金的，按照違約金補(bǔ)償。
客觀地講，以上司法處理是存在瑕疵的。按照土地承包法的立法本意，對(duì)于以家庭方式承包土地來(lái)講，承包期之內(nèi)只要承包人不同意調(diào)整，除非出現(xiàn)因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地的、依法被征用土地等法定情形，是不允許做出土地調(diào)整的，而且即便出現(xiàn)了法定情形也只能做出個(gè)別調(diào)整。所以，嚴(yán)格按照法律規(guī)定處理家庭承包方式承包土地糾紛時(shí)，發(fā)包方調(diào)整承包方的土地是不合法的，按照對(duì) 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán) 的物權(quán)性保護(hù)原則，發(fā)包方應(yīng)停止侵害、恢復(fù)原狀、賠償損失。對(duì)于以其他方式承包土地發(fā)生的糾紛，只要合同合法有效，承包方與發(fā)包方應(yīng)全面履行合同。如發(fā)包方拒絕繼續(xù)履行合同，亦應(yīng)給予賠償，這種賠償往往數(shù)額較大。但就目前農(nóng)村的實(shí)際狀況來(lái)講，特別是對(duì)于已實(shí)際耕種的情況來(lái)講，如果不做出變通性處理，引發(fā)的后果不堪設(shè)想。鑒于現(xiàn)實(shí)狀況，我們選擇了以上司法處理方式，這不僅符合當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)民的法律意識(shí)，而且對(duì)當(dāng)事人來(lái)講也是可接受的。另外，需要說(shuō)明的是，根據(jù)農(nóng)村土地承包的發(fā)展，可在適當(dāng)時(shí)機(jī)按照法律本意通過(guò)判決將此類案件的處理予以確定。
(二)農(nóng)業(yè)承包 合同的效力 認(rèn)定問(wèn)題
發(fā)包方或者多數(shù)村民要求確認(rèn)合同的效力，或者在審理相關(guān)案件中需要確認(rèn)合同效力的情形。此類案件涉及的是以其他方式承包的合同的效力問(wèn)題。
1、原則上，只要合同形式合法應(yīng)確定合同的效力，特別是作為發(fā)包方的村委會(huì)主張合同無(wú)效的一般不予支持。
2、多數(shù)村民因違反民主議定原則主張村委會(huì)與他人簽訂的合同無(wú)效的，如承包方種植1年以上的，原則上不予支持;承包方種植不足1年的，原則上認(rèn)定合同無(wú)效;投入不大的可予以適當(dāng)補(bǔ)償;有大量投入的，主要針對(duì)承包費(fèi)，必要時(shí)針對(duì)承包期限作出調(diào)整。
3、確認(rèn)合同效力后，如發(fā)包方主張?jiān)黾映邪M(fèi)的，可視情增加。
4、合同本身存在不明確之處，如“兩委”成員口頭答復(fù)，合同條款不全、原村委會(huì)成員以個(gè)人名義出具答復(fù)意見(jiàn)等，此情形下，做出不利于合同繼續(xù)履行的解釋。
我國(guó)法律對(duì)重要承包事項(xiàng)都規(guī)定了民主議定原則，其法理依據(jù)是土地的經(jīng)營(yíng)管理者必須依照所有權(quán)人的集體意愿行事。最高院就承包合同違反民主議定原則的無(wú)效請(qǐng)求設(shè)定了一年的除斥期間，只要在承包合同簽訂后的一年以內(nèi)沒(méi)有提起訴訟，人民法院就不能再以此認(rèn)定合同無(wú)效。所謂“進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整”也是以人民法院確認(rèn)合同有效為前提的，對(duì)無(wú)效合同是沒(méi)有進(jìn)行事后調(diào)整必要的。在審理具體案件確定合同效力時(shí)，我們的意見(jiàn)是原則上適用最高法院司法解釋。
(三)關(guān)于損失的主張程序問(wèn)題
當(dāng)事人提出繼續(xù)履行合同的訴請(qǐng)，一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，其繼續(xù)履行合同的主張不能予以支持，其損失部分的救濟(jì)程序問(wèn)題。
1、一審法院應(yīng)充分行使釋明權(quán)，告知當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求，當(dāng)事人不同意變更的，駁回訴訟請(qǐng)求，并在判決說(shuō)理部分告知對(duì)損失部分另行主張;如存在依法解除和終止的情形的，可根據(jù)實(shí)際情況判定予以適當(dāng)補(bǔ)償。
2、對(duì)于當(dāng)事人有賠償請(qǐng)求的，可在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上確定賠償數(shù)額;對(duì)于案件情況比較復(fù)雜，駁回訴求不利于穩(wěn)定的案件，在當(dāng)事人就賠償數(shù)額問(wèn)題存在證據(jù)不充分的情況下，一審法院可做出適當(dāng)調(diào)查后，確定賠償數(shù)額，不宜機(jī)械處理。
3、對(duì)于案件影響較大，涉及人數(shù)多的，一審期間因當(dāng)事人不同意變更訴求被駁回的案件，二審法院應(yīng)告知其應(yīng)當(dāng)變更訴訟請(qǐng)求，發(fā)回原審法院重審，不宜簡(jiǎn)單維持原判。
無(wú)論是以家庭方式承包土地的糾紛，還是以其他方式承包的土地糾紛，都存在著損失的確定和如何主張問(wèn)題。在有些案件中，當(dāng)事人執(zhí)意要履行合同，而根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況其訴訟又難以得到實(shí)際支持，此時(shí)存在從實(shí)質(zhì)上損害了少數(shù)人或個(gè)別人的利益問(wèn)題。如果當(dāng)事人不能繼續(xù)履行合同，通過(guò)賠償?shù)姆绞降玫骄葷?jì)，一般會(huì)產(chǎn)生較好的效果，尤其是對(duì)于一些特殊案件來(lái)講更是如此。依照現(xiàn)行法律的有關(guān)規(guī)定，我們確定了上述司法處理意見(jiàn)。
已生效的土地承包合同，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，不得擅自違約和隨意解除合同。

《中華人民共和國(guó)民法典》第五百六十二條 當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除合同。 當(dāng)事人可以約定一方解除合同的事由。解除合同的事由發(fā)生時(shí)，解除權(quán)人可以解除合同。 《中華人民共和國(guó)民法典》第五百六十三條 有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的； （二）在履行期限屆滿前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)； （三）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行； （四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的； （五）法律規(guī)定的其他情形。 以持續(xù)履行的債務(wù)為內(nèi)容的不定期合同，當(dāng)事人可以隨時(shí)解除合同，但是應(yīng)當(dāng)在合理期限之前通知對(duì)方。