借錢不還是否構成詐騙需要進一步分析，不能一概而論。以生活緊張為名向他人借款，并全部用于賭博，到期無法償還借款，應認定為詐騙罪，可以直接報警，不能起訴詐騙。
【法律分析】
如果主觀上并無非法占有的目的，即使客觀上使用了欺騙方法，由于其意志以外的客觀原因，致使所借款一時無力償還，應屬于民事借貸糾紛，詐騙罪不成立。區分行為人“借款不還”的性質，應充分考慮行為人借錢時的主觀故意、有無償還能力以及對所借款項的使用情況等綜合因素。“借錢不還”型詐騙，即借貸式詐騙，是指行為人以非法占有為目的，通過借貸的形式，騙取公私財物的詐騙方式。借錢不還一般不構成詐騙，不能起訴詐騙。民間借貸屬于民法范疇當中的合同關系，一方欠錢不還是違反的合同義務，需要承擔還款責任和違約責任。而詐騙罪，是指以非法占有為目的，采用虛構事實或者隱瞞真相的欺騙方法，騙取數額較大的公私財物的行為。詐騙罪的行為主體通過虛構事實和隱瞞真相兩種方法，使被害人產生錯覺而“自愿”交出財物。如果有人欠錢到期不還，可以直接申請法院向他發出支付令，令他還錢。申請支付令在訴訟上叫督促程序，適用于金錢債務和有價證券債務，當事人之間的債權債務關系應該明確 ，債權人有比較充分的證據，如有欠條、借據等。并且，一方是單純地享有權利，另一方是單純地有義務，雙方不是互相有債權債務。此外，欠債人應在國內居住，住所明確，以便支付令能夠直接送達。這些條件，債權人就可以寫出申請書，附上證據，向法院請求發出支付令，不需起訴。支付令發出以后，對方如在15日內沒有提出異議，債權人就可以申請法院強制執行。對方如在15 日出異異議，支付令即自動失效。債權人此時只能起訴，通過打官司來要債。
【法律依據】
《中華人民共和國刑法》 第二百六十六條 詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。本法另有規定的，依照規定。

欠錢不還是否算詐騙，一般因情況而定：
1、借錢不還不一定詐騙，也可能因為破產而無力支付欠錢，借錢不還一般屬于民間糾紛，債權人可以到法院提起訴訟要求償還借款；
2、但是，如果借款人在借款時以非法占有為目的，且有虛構事實或隱瞞真相的行為，則涉嫌詐騙。債權人可依法向公安機關報案，勝訴之后，如果對方在履行期未履行法院判決，可以申請法院強制執行。法院在受理強制執行后，會依法查詢債務人名下的房產、車輛、證券和存款；另外他名下沒有可供執行的財產而他又拒絕履行法院的生效判決。
借貸式詐騙和民間借貸之間的區別如下：
1、行為人的主觀意圖不同，詐騙人主觀上具有非法占有的故意，即行為人在借錢時就具有不歸還的意圖。詐騙罪以行為人具有非法占有為目的作為主觀構成要件的，因此，詐騙人“借 錢”只是其虛構的幌子，主觀上根本沒有歸還的意圖。而正常的借貸人在借款時卻具有歸還的意思，往往只是因為客觀原因造成債務不能及時歸還；
2、行為人采取的方式不同，詐騙人在借款時都會采用虛構事實和隱瞞真相的手段，導致被害人產生錯誤的認識，如虛構借款用于某種投資或營利性的活動，又如虛構自已的財務狀況，使被害人誤信其有歸還的能力。而正常借貸中，借款人往往會如實的告知其借款用途，很少采用欺騙的方法；
3、行為人對借款的態度不同，詐騙人在騙得財物后不會考慮歸還財物，因此在財物的使用上毫無顧慮和節制，直接造成財物的滅失，如將借款用于賭博、吸毒或個人揮霍；而民間借貸中，借款人本身具有歸還借款的能力，或者將借款用于可產生合法收益的途徑，以保障歸還借款。
法律依據：《中華人民共和國刑法》第二百六十六條
【詐騙罪】詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。本法另有規定的，依照規定。