承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的，經(jīng)發(fā)包方同意，可以將全部或者部分土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶，由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。

土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，指土地承包經(jīng)營權(quán)人將其擁有的未到期的土地承包經(jīng)營權(quán)以一定的方式和條件轉(zhuǎn)移給他人的行為。土地承包經(jīng)營權(quán)的受讓對(duì)象可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，也可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人。
土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓不同于轉(zhuǎn)包、出租和互換。轉(zhuǎn)包和出租，轉(zhuǎn)包方與原發(fā)包方的承包關(guān)系沒有發(fā)生變化。轉(zhuǎn)包方與出租方也不失去土地承包經(jīng)營權(quán)；互換土地承包經(jīng)營權(quán)，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系雖有變化，但互換土地承包經(jīng)營權(quán)的雙方只不過是對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行了置換，并未喪失該權(quán)利；而轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)，原承包方與發(fā)包方的土地承包關(guān)系即行終止，轉(zhuǎn)讓方不再享有土地承包經(jīng)營權(quán)。

《土地承包法》第41條規(guī)定：“承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的，經(jīng)發(fā)包方同意，可以將全部或者部分土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶，由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原來承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止?！卑丛摋l規(guī)定，轉(zhuǎn)讓農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)符合以下條件：
1、轉(zhuǎn)讓方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源。土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民最基本的生活保障，只有農(nóng)民可以完全不依*土地生活的時(shí)候，才應(yīng)允許其轉(zhuǎn)讓。目前農(nóng)民進(jìn)城發(fā)展的情況比較負(fù)載。有的是農(nóng)閑時(shí)進(jìn)城打工，農(nóng)忙時(shí)回家種地；有的是有相對(duì)穩(wěn)定的工作，已在城市生活了幾年，甚至更長的時(shí)間，但他們通常是合同工，合同終止即失去生活來源；有的已在城鎮(zhèn)安家置業(yè)；有的在城市上學(xué)；有的是進(jìn)入國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體工作。這些人的相當(dāng)一部分，當(dāng)失去工作，失去生活來源和生活保障時(shí)，可能回到他們的故鄉(xiāng)，依*他們的承包地維持基本的生活。
《土地承包法》第41條規(guī)定：“承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的才可以轉(zhuǎn)讓土地，不具備這一條件的不應(yīng)允許轉(zhuǎn)讓土地。至于什么叫“穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源”實(shí)踐中可根據(jù)實(shí)際具體情況而定。有一點(diǎn)明確的是，所謂穩(wěn)定的職業(yè)不能是農(nóng)業(yè)職業(yè)。
2、經(jīng)發(fā)包方同意。規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)要經(jīng)發(fā)包方同意，而不像轉(zhuǎn)包、出租和互換土地承包經(jīng)營權(quán)只需向發(fā)包方備案即可，這是因?yàn)椋阂环矫孓D(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)，使得原由的承包關(guān)系終止，發(fā)包方與受讓方要確立新的承包關(guān)系，特別是將土地承包經(jīng)營權(quán)向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓，發(fā)包方與承包方的關(guān)系也不再是集體經(jīng)濟(jì)組織與成員的內(nèi)部關(guān)系，受讓方是否符合法律規(guī)定的承包主體資格，是否具有承包經(jīng)營的能力，直接關(guān)系到承包義務(wù)的履行。另一方面，轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)，將使承包方失去土地，如果由承包方隨意轉(zhuǎn)讓土地就可能出現(xiàn)某些人為了欠窄還錢或游手好閑，將轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的款項(xiàng)花光后，又要集體經(jīng)濟(jì)組織為其負(fù)擔(dān)生活保障或又向集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)承包地的情況。因此，土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓許經(jīng)發(fā)包方同意是必要的。符合法律規(guī)定的條件轉(zhuǎn)讓土地的，發(fā)包方應(yīng)予準(zhǔn)許。
3、受讓方應(yīng)當(dāng)是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶。該條件對(duì)受讓方有二方面的要求：一是，受讓方必須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；二是受讓方是農(nóng)戶。投資開發(fā)農(nóng)業(yè)的工商企業(yè)，城鎮(zhèn)居民，外商不能夠成為受讓方。要受讓方應(yīng)當(dāng)是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶，可以保證土地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途，滿足其他農(nóng)戶對(duì)土地這一生產(chǎn)資料的需求。
承包人轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)，可以是全部也可以是部分，對(duì)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓的部分，不論是全部還是部分轉(zhuǎn)讓，受讓方都應(yīng)與發(fā)包人確立新的承包關(guān)系。對(duì)于未轉(zhuǎn)讓的部分，原承包人與發(fā)包人應(yīng)重新確立承包關(guān)系，變更原有的承包合同。

土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，指土地承包經(jīng)營權(quán)人將其擁有的未到期的土地承包經(jīng)營權(quán)以一定的方式和條件轉(zhuǎn)移給他人的行為。土地承包經(jīng)營權(quán)的受讓對(duì)象可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，也可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人。
土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓不同于轉(zhuǎn)包、出租和互換。轉(zhuǎn)包和出租，轉(zhuǎn)包方與原發(fā)包方的承包關(guān)系沒有發(fā)生變化。轉(zhuǎn)包方與出租方也不失去土地承包經(jīng)營權(quán)；互換土地承包經(jīng)營權(quán)，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系雖有變化，但互換土地承包經(jīng)營權(quán)的雙方只不過是對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行了置換，并未喪失該權(quán)利；而轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)，原承包方與發(fā)包方的土地承包關(guān)系即行終止，轉(zhuǎn)讓方不再享有土地承包經(jīng)營權(quán)。

1、轉(zhuǎn)讓方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或有穩(wěn)定的收入來源。2、經(jīng)發(fā)包方同意。3、受讓方應(yīng)該是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶。附：中華人民共和國農(nóng)村土地承包法　第五節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn) 　　　　 通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。 　　　　 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： 　?。ㄒ唬┢降葏f(xié)商、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)； 　　（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途； 　?。ㄈ┝鬓D(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限； 　?。ㄋ模┦茏尫巾氂修r(nóng)業(yè)經(jīng)營能力； 　?。ㄎ澹┰谕葪l件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。 　　　　 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。 　　　　 承包期內(nèi)，發(fā)包方不得單方面解除承包合同，不得假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)，不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包，不得將承包地收回抵頂欠款。 　　　　 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有，任何組織和個(gè)人不得擅自截留、扣繳。 　　　　 土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。 　　土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括以下條款： 　?。ㄒ唬╇p方當(dāng)事人的姓名、住所； 　?。ǘ┝鬓D(zhuǎn)土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí)； 　?。ㄈ┝鬓D(zhuǎn)的期限和起止日期； 　　（四）流轉(zhuǎn)土地的用途； 　?。ㄎ澹╇p方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)； 　?。┝鬓D(zhuǎn)價(jià)款及支付方式； 　?。ㄆ撸┻`約責(zé)任。 　　　　 土地承包經(jīng)營權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人要求登記的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)登記。未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。 　　　　 承包方可以在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包或者出租給第三方，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。 　　承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同。 　　　　 承包方之間為方便耕種或者各自需要，可以對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地的土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行互換。 　　　　 承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的，經(jīng)發(fā)包方同意，可以將全部或者部分土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶，由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。 　　　　 承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，可以自愿聯(lián)合將土地承包經(jīng)營權(quán)入股，從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)。 　　　　 承包方對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，土地承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)時(shí)有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。 　　第三章 其他方式的承包 　　　　 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的，適用本章規(guī)定。 　　　　 以其他方式承包農(nóng)村土地的，應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等，由雙方協(xié)商確定。以招標(biāo)、拍賣方式承包的，承包費(fèi)通過公開競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定；以公開協(xié)商等方式承包的，承包費(fèi)由雙方議定。 　　　　 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式實(shí)行承包經(jīng)營，也可以將土地承包經(jīng)營權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員后，再實(shí)行承包經(jīng)營或者股份合作經(jīng)營。 　　承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，防止水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 　　　　 以其他方式承包農(nóng)村土地，在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。 　　　　 發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。 　　由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的資信情況和經(jīng)營能力進(jìn)行審查后，再簽訂承包合同。 　　　　 通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的，其土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。 　　　　 土地承包經(jīng)營權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的，該承包人死亡，其應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承；在承包期內(nèi)，其繼承人可以繼續(xù)承包。　　第四章 爭(zhēng)議的解決和法律責(zé)任 　　　 因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。 　　當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。 　　　　 當(dāng)事人對(duì)農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服的，可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。 　　　　 任何組織和個(gè)人侵害承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。 　　　　 發(fā)包方有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失等民事責(zé)任： 　?。ㄒ唬└缮娉邪揭婪ㄏ碛械纳a(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)； 　　（二）違反本法規(guī)定收回、調(diào)整承包地； 　?。ㄈ?qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)； 　?。ㄋ模┘俳枭贁?shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)而進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)； 　?。ㄎ澹┮詣澐帧翱诩Z田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包； 　?。⒊邪厥栈氐猪斍房?； 　?。ㄆ撸﹦儕Z、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán)； 　?。ò耍┢渌趾ν恋爻邪?jīng)營權(quán)的行為。 　　　　 承包合同中違背承包方意愿或者違反法律、行政法規(guī)有關(guān)不得收回、調(diào)整承包地等強(qiáng)制性規(guī)定的約定無效。 　　　　 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。 　　　　 任何組織和個(gè)人強(qiáng)迫承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的，該流轉(zhuǎn)無效。 　　　　 任何組織和個(gè)人擅自截留、扣繳土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益的，應(yīng)當(dāng)退還。 　　　　 違反土地管理法規(guī)，非法征用、占用土地或者貪污、挪用土地征用補(bǔ)償費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任。 　　　　 承包方違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。 　　承包方給承包地造成永久性損害的，發(fā)包方有權(quán)制止，并有權(quán)要求承包方賠償由此造成的損失。 　　　　 國家機(jī)關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包，變更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，或者強(qiáng)迫、阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為，給承包方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第五章 附 則 　　　　 本法實(shí)施前已經(jīng)按照國家有關(guān)農(nóng)村土地承包的規(guī)定承包，包括承包期限長于本法規(guī)定的，本法實(shí)施后繼續(xù)有效，不得重新承包土地。未向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)發(fā)證書。 　　　　 本法實(shí)施前已經(jīng)預(yù)留機(jī)動(dòng)地的，機(jī)動(dòng)地面積不得超過本集體經(jīng)濟(jì)組織耕地總面積的百分之五。不足百分之五的，不得再增加機(jī)動(dòng)地。 　　本法實(shí)施前未留機(jī)動(dòng)地的，本法實(shí)施后不得再留機(jī)動(dòng)地。

　　轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)，由承包方向發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)；經(jīng)發(fā)包方同意后，雙方協(xié)商依法簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，并將合同給發(fā)包方備案；發(fā)包方備案后，及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門報(bào)告，并配合承包方和受讓方辦理有關(guān)變更手續(xù)。

　　農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法
　　第十一條 承包方與受讓方達(dá)成流轉(zhuǎn)意向后，以轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，承包方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)包方備案；以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)事先向發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。
　　第十八條 承包方采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的，經(jīng)發(fā)包方同意后，當(dāng)事人可以要求及時(shí)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更、注銷或重發(fā)手續(xù)。
　　第二十五條 發(fā)包方對(duì)承包方提出的轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)承包土地的要求，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理備案，并報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門。
　　承包方轉(zhuǎn)讓承包土地，發(fā)包方同意轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門報(bào)告，并配合辦理有關(guān)變更手續(xù)；發(fā)包方不同意轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)于七日內(nèi)向承包方書面說明理由。