意向協議是指具有合作意愿的當事人之間，在對某項事物達成協議、正式簽訂合同之前，而簽訂的表達初步合作設想的意向性文書。意向書為進一步正式簽訂協議奠定了基礎，是“協議書”或“合同”的先導，多用于經濟技術的合作領域，意向協議書對簽訂協議的各方沒有強制約束力。

　　意向協議的主要作用是傳達“意向”，提請對方注意或供參考，可以約束雙方的行動，保證雙方的利益；意向書能反映業務工作上的關系，能保證業務朝著健康有利的方向發展；意向書可為正式簽訂協議或合同打下基礎。

　　意向協議是協商過程中各方基本觀點的記錄，一旦達成正式協議，便完成了意向性的使命。意向書不具有協議、合同那樣具有法律效力。

意向合同是在簽訂正式合同之前簽訂的，只有雙方達成了意向合作的目的，最后才能簽訂正式的合同。意向合同是表示締結協議的意向，并經另一方同意的文書。意向合同在協商過程中是可以更改的，它不具備法律效應。而正式合同是一種對雙方都有約束性的文書，正式合同是不能更改的，并且具有法律效應。
【法律依據】
根據2021年1月1日生效的《民法典》第四百六十五條
依法成立的合同，受法律保護。
依法成立的合同，僅對當事人具有法律約束力，但是法律另有規定的除外。
《民法典》第四百七十條
合同的內容由當事人約定，一般包括下列條款：
（一）當事人的姓名或者名稱和住所；
（二）標的；
（三）數量；
（四）質量；
（五）價款或者報酬；
（六）履行期限、地點和方式；
（七）違約責任；
（八）解決爭議的方法。
當事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。

意向合同 是指具有合作意愿的當事人之間，在對某項事物達成合作而簽訂的表達初步合作設想的意向性合同。為進一步正式簽訂合同奠定了基礎，是“協議書”或“合同”的先導，多用于經濟技術的合作領域。