集體合同的產生除要經過雙方代表協商、職代會審議通過、首席代表簽字程序以外，部門依法對集體合同進行審查，是集體合同生效的必經程序。集體合同簽訂后，應在10日內將集體合同文本及有關說明材料報送勞動保障部門。勞動保障部門在收到集體合同文本后15個工作日內未提出異議的，集體合同即日生效。報送單位應以適當方式予以公布。勞動保障行政部門提出異議，用人單位就異議事項經協商重新簽訂集體合同的，應按照報送程序重新報送勞動保障部門審查。集體合同的法律效力是指集體合同的法律約束力。《勞動法》第35條規定：依法簽訂的集體合同對企業和企業全體職工具有約束力。職工個人與企業訂立的勞動合同中勞動條件和勞動報酬等標準不得低于集體合同的規定。《勞動合同法》第54條第2款規定：依法訂立的集體合同對用人單位和勞動者具有約束力。行業性、區域性集體合同對當地本行業、本區域的用人單位和勞動者具有約束力。可見，凡符合法律規定的集體合同，一經簽訂就具有法律效力。集體合同的法律效力包括以下幾個方面：(1)集體合同對人的法律效力：集體合同對人的法律效力是指集體合同對什么人具有法律約束力。根據中國《勞動法》的規定，依法簽訂的集體合同對用人單位和用人單位全體勞動者具有約束力。這種約束力表現在：集體合同雙方當事人必須全面履行集體合同規定的義務，任何一方都不得擅自變更或解除集體合同。如果集體合同的當事人違反集體合同的規定就要承擔相應的法律責任。勞動者個人與用人單位訂立的勞動合同中有關勞動條件和勞動報酬等標準不得低于集體合同的規定。(2)集體合同的時間效力：集體合同的時間效力是指集體合同從什么時間開始發生效力，什么時間終止其效力。集體合同的時間效力通常以其存續時間為標準，一般從集體合同成立之日起生效。如果當事人另有約定的，應在集體合同中明確規定。集體合同的期限屆滿，其效力終止。(3)集體合同的空間效力：集體合同對空間的效力是指集體合同規定的對于哪些地域、哪些從事同一產業的勞動者、用人單位所具有的約束力。

集體合同有勞動法規和勞動合同無法取代的功能，其重要作用主要可以體現在以下幾方面：第一、在簽訂勞動合同時，單個勞動者處于弱勢而不足以同用人單位相抗衡，因而難以爭取到公平合理的勞動條件。由工會代表全體勞動者同用人單位簽訂集體合同，就可以規定集體勞動條件，集體勞動條件是本單位內的最低個人勞動條件。因此，集體合同能夠糾正和防止勞動合同對于勞動者的過分不公平，使之比較公平合理，也使勞資雙方在實力取得基本的平衡。第二、許多在勞動合同中難以涉及的職工整體利益問題，可通過集體合同進行約定，如企業工資水平的確定、勞動條件的改善、集體福利的提高等。根據工資方面的法律規定，用人單位在制定工資分配和工資支付制度時應當聽取工會和職工代表大會的意見，這實際上就是工資集體協商的基礎。第三、在勞動合同的有效期內，如果企業經營狀況和社會經濟形勢等因素發生了較大變化，那么可以通過集體合同調整和保障勞動者的利益。根據勞動法的有關規定，用人單位需要裁減人員，應當征求全體職工意見。因此，在集體合同中明確規定這方面的內容，實際上是將經濟性裁員規范化，有利社會的穩定。第四、勞動關系的內容涉及方方面面，如果事無巨細均由勞動合同規定，那么每份勞動合同都將成為一本具有相當篇幅的小冊子，訂立一份勞動合同將成為一件很不容易的事情。通過集體合同對勞動關系的內容進行全面規定之后，勞動合同只需就單個勞動者的特殊情況作出規定即可，這樣就會大大簡化勞動合同的內容，也會大大降低簽訂勞動合同的成本。由于集體合同和勞動合同具有上述作用，集體合同被認為是勞動合同的“母合同”。第五，實行集體合同制度，有利于從整體上維護職工的勞動權益，更好地保護勞動者個人的合法權益，調動職工生產勞動的積極性、主動性和創造性，增強職工的企業主人翁意識，實現我國《勞動法》維護職工合法權益的根本立法宗旨，體現我國社會主義市場經濟制度的優越性。第六，實行集體合同制度，在勞動關系的調整上可以在國家勞動法律法規的調整與勞動合同的調整中間增加集體合同的調整這一層次，實現對勞動關系的多方位、多層次調整。集體合同對勞動關系的調整，同一般的勞動法律法規相比對不同企業勞動關系的針對性比較強，同時也有利于消除或彌補勞動合同存在的某些隨意性，給企業勞動關系的調整提供一種新機制，從而使企業勞動關系更和諧、更穩定、更鞏固，更有利于促進企業發展。第七，實行集體合同制度，有利于更好地發揮工會在穩定企業勞動關系中的積極作用，使工會在協調勞動關系和維護職工勞動權益的職能發揮得更直接、更生動、更有效，使工會的“維權”職能實現法制化。第八，實行集體合同制度，有利于緩和和解決勞動爭議和勞動矛盾，有利于勞動爭議案件的減少和處理，有利于職工和企業之間的溝通和理解，有利于維護和發展企業生產經營的良好秩序，促進企業的穩定和發展。第九，實行集體合同，有利于政府從救火隊到裁決者的角色轉變。當前很多勞動糾紛，勞動者權益受到侵害，比如礦難問題，社會把予頭都指向政府，認為政府沒有盡到責任。但是平心而論，政府在這方面是花了很多功夫，發了很多的文件，三令五申，卻沒有收到實效。糾其原因，是因為我們的政府管了很多不該管的事，而該管的事卻沒有管。如果國家有健全的集體合同法律制度，如果在用人單位實行集體合同，勞動者完全可以通過自己的力量維護自身權力，政府居中裁決，就不會發生這么多悲劇，政府的壓力也將大大減速輕。

集體合同對人的法律效力：集體合同對人的法律效力是指集體合同對什么人具有法律約束力。根據我國《勞動法》的規定，依法簽訂的集體合同對用人單位和用人單位全體勞動者具有約束力。這種約束力表現在：集體合同雙方當事人必須全面履行集體合同規定的義務，任何一方都不得擅自變更或解除集體合同。如果集體合同的當事人違反集體合同的規定就要承擔相應的法律責任。勞動者個人與用人單位訂立的勞動合同中有關勞動條件和勞動報酬等標準不得低于集體合同的規定。(2)集體合同的時間效力：集體合同的時問效力是指集體合同從什么時間開始發生效力，什么時間終止其效力。集體合同的時間效力通常以其存續時間為標準，一般從集體合同成立之日起生效。如果當事人另有約定的，應在集體合同中明確規定。集體合同的期限屆滿，其效力終止。(3)集體合同的空間效力：集體合同對空間的效力是指集體合同規定的對于哪些地域、哪些從事同一產業的勞動者、用人單位所具有的約束力。總之，集體合同的訂立效力是一個復雜的過程，實踐證明，由具備一定和工作經驗的律師來處理，既可以防范法律糾紛，也可以更好地解決法律糾紛，最大限度地避免或降低經濟損失，有效地保障您的合法權益。

法律依據：《勞動法》第35條規定：依法簽訂的集體合同對企業和企業全體職工具有約束力。職工個人與企業訂立的中勞動條件和勞動報酬等標準不得低于集體合同的規定。《勞動合同法》第54條第2款規定：依法訂立的集體合同對用人單位和勞動者具有約束力。行業性、區域性集體合同對當地本行業、本區域的用人單位和勞動者具有約束力。可見，凡符合法律規定的集體合同，一經簽訂就具有法律效力。