行政訴訟管轄法院的確定
行政訴訟管轄主要是分為級別管轄和地域管轄,行政機關(guān)必須要遵循公平公正的原則。
行政訴訟法中對行政訴訟管轄法院做了相關(guān)規(guī)定:
1、級別管轄,基層人民法院管轄第一審行政案件;中級人民法院管轄下列第一審行政案件。
2、地域管轄又稱區(qū)域管轄,是指同級法院之間在各自轄區(qū)內(nèi)受理第一審案件的分工和權(quán)限;
行政訴訟兩種特殊地域管轄:
1、對限制人身自由的行政強制措施不服而提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地法院管轄;
2、因不動產(chǎn)提起限制訴訟的案件,這也是特殊地域管轄之一種。
行政訴訟管轄中的一般地域管轄意思:
需要注意的問題是:
1、一般地域管轄適用于沒有法定特殊因素的一般行政案件;
2、一般地域管轄采取了“原告就被告”原則,便利當(dāng)事人訴訟、
便于法院通知、調(diào)查取證與執(zhí)行、
3、尊重法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件效力的區(qū)域性;
4、由被告行政機關(guān)所在地法院管轄,能保證行政機關(guān)的依據(jù)與審判機關(guān)審查的依據(jù)的一致性,避免出現(xiàn)區(qū)域規(guī)范沖突。
5、防止濫訴。
6、復(fù)議機關(guān)維持原具體行政行為的案件,仍由作出原具體行政行為的行政機關(guān)所在地的人民法院管轄;
7、復(fù)議機關(guān)改變了原具體行政行為,可以由作出原具體行政行為的行政機關(guān)所在地的法院管轄,也可以由復(fù)議機關(guān)所在地的法院管轄,這屬于共同管轄的一種情形。
復(fù)議決定改變原具體行政行為是指如下情形之一:
1、復(fù)議決定改變原具體行政行為所認(rèn)定的主要事實和證據(jù)的。;
2、改變原具體行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)且對定性產(chǎn)生影響的。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國行政訴訟法》第十三條
基層人民法院管轄第一審行政案件。
第十四條
中級人民法院管轄下列第一審行政案件:
(一)確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件;
(二)對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;
(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。第十七條行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的,也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。
行政訴訟地域管轄原則是什么
行政訴訟管轄中的一般地域管轄是在級別管轄的基礎(chǔ)上解決同級人民法院之間受理第一審行政案件的權(quán)限分工,包括一般地域管轄和特殊地域管轄。1、一般地域管轄:地域管轄的一般原則是,行政案件原則上應(yīng)該由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。首先,地域管轄以被告所在地人民法院管轄為原則,其次,經(jīng)過行政復(fù)議的,原則上無論復(fù)議機關(guān)作出何種復(fù)議決定,由作出原具體行政行為的行政機關(guān)所在地的人民法院管轄。行政復(fù)議機關(guān)改變具體行政行為的情形有:改變原具體行政行為所認(rèn)定的主要事實和證據(jù)的;改變原具體行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)并對定性產(chǎn)生影響的;撤銷或部分撤銷原具體行政行為或變更原具體行政行為處理結(jié)果的。三種情形中存在一種即為改變。2、特殊地域管轄:不同于地域管轄的一般規(guī)定為特殊地域管轄,具體包括以下三種:(1)經(jīng)過復(fù)議的選擇管轄。行政案件經(jīng)過行政復(fù)議,復(fù)議機關(guān)改變了原具體行政行為的,不僅作出原具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院有管轄權(quán),復(fù)議機關(guān)所在地的人民法院也有管轄權(quán),兩地不一致時,由當(dāng)事人選擇提起行政訴訟。(2)因不動產(chǎn)提起訴訟的,由不動產(chǎn)所在地人民法院專屬管轄。(3)對限制人身自由的行政強制措施不服而提起訴訟的,被告和原告所在地人民法院都有管轄權(quán)。原告所在地包括:住所地、經(jīng)常居住地、人身自由被限制地。依最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋規(guī)定,如果行政機關(guān)基于同一事實既對人身又對財產(chǎn)實施行政處罰或者采取行政強制措施的,被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產(chǎn)的公民、法人、或者其他組織對上述行為均不服的,既可以向被告所在地人民法院提起訴訟,也可以向原告所在地人民法院提起訴訟,受訴人民法院可以一并審理。
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