法律主觀：

定金罰則的規定是指：給付定金的一方如果不履行約定的債務，那么就無權要求返還定金;如果收受定金的一方不履行約定的債務時，則應當雙倍返還定金。,舉個例子來說，比如一套房屋的售價是200萬元，那么其定金最高則應該為40萬，但是如果認購書中的約定的定金是50萬，那么超出的10萬就不能適用于定金罰則的規定。也就是說，如果由于開發商的原因導致購房合約不能簽訂，那么開發商應當給購房者雙倍返還的定金是80萬，而不是100萬。當然開發商也必須要退還給買房者那超出的10萬元，這樣購房者一共可以拿到90萬元的定金賠償。,可以的，但是定金不能和違約金同時適用。,1.雙方違約時定金罰則的適用。,(1)所謂雙方違約，是指在一個合同關系中，負有對待給付的雙方當事人，都分別違反合同規定，破壞了合同雙方各自期待的合同利益，而應當各自承擔責任的情形。,(2)在雙方違約的情形中，如果一方違約屬于法定或者約定的適用定金罰則的情形，另一方就其他事項違約，則僅就前者單方適用定金罰則，對后者可以追究其相應的違約責任。,2.定金與違約金條款的適用。,3.適用定金罰則可否請求損害賠償。,4.一方在適用定金罰則的同時，可否請求另一方實際履行合同。,以實際交付定金金額的雙倍返還。,《中華人民共和國民法典》第五百八十七條債務人履行債務的，定金應當抵作價款或者收回。給付定金的一方不履行債務或者履行債務不符合約定，致使不能實現合同目的的，無權請求返還定金；收受定金的一方不履行債務或者履行債務不符合約定，致使不能實現合同目的的，應當雙倍返還定金。

法律客觀：

《合同法》規定：“當事人可以依照《中華人民共和國擔保法》約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。債務人履行債務后，定金應當抵作價款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應該雙倍返還定金”。定金罰則適用的條件：(一)以違反有效合同為前提。亦可說，它以違約責任的存在為前提，是承擔違約責任的一種形式，無違約責任，則不能適用定金罰則。(二)一般只能針對不履行這種違約形態，對部分履行的，定金罰則可針對不履行部分適用。違約定金僅在債務人拒絕履行和不能履行兩種情形下發生罰則效力，逾期履行和不完全履行發展到不能履行時產生罰則效力，否則不發生不再返還或雙倍返還的效果。我們認為，合同義務的“不履行”應當包括拒絕履行、不完全履行、遲延履行、不能履行等多種違約情形。定金具有雙向擔保的作用，根本目的并不在于懲罰違約行為，而在于擔保或督促當事人依照誠實信用原則履行合同義務，當事人的任何違約行為，均構成對設定定金擔保目的的違反。我國《農副產品購銷合同條例》第17條、第18條對不完全履行合同情形作出了規定。最高人民法院《關于在審理經濟合同執行案件中適用經濟合同法的若干問題的解答》第8條對不完全履行合同的情況適用定金罰則作出了司法解釋。因此，除法律另有規定或者當事人另有約定外，定金的違約制裁效力得以發生的條件“不履行”，包括拒絕履行、不完全履行、遲延履地、不能履行等違約形式。

民法典關于房屋買賣定金的規定：當事人可以約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。定金合同自實際交付定金時成立。定金的數額由當事人約定；但是，不得超過主合同標的額的百分之二十，超過部分不產生定金的效力。實際交付的定金數額多于或者少于約定數額的，視為變更約定的定金數額。
合法的定金條款或定金合同必須具備以下幾個條件：
1、雙方關于定金的約定必須訂立合同且采取書面形式。此合同可以是單獨的完整的合同（定金合同），也可以作為商品房買賣合同的一個條款（定金條款）而存在。當商品房買賣合同為口頭合同時，定金合同也可以用定金收受方即開發商出具的定金收據代替；
2、定金的約定必須是在主合同（即商品房買賣合同）有效成立后才具備法律效力。如果，商品房買賣合同因某種原因無效、被撤消或者其他原因而消滅，定金的收取均構成了不當得利，應予返還；
3、定金的給付額由雙方當事人約定，但總數不得超過商品房買賣合同中房屋價款總額的20%。其超過的部分不具有定金的性質，不適用“無權要求返還”或“雙倍返還”的規定，應當按實際數額退還給購房人或者作為預付款使用；
4、定金合同從實際交付定金之日起生效。
雙倍返還定金條件如下：
1、定金合同要合法且成立，如果想要定金罰則得以實現，那么定金合同就必須合法且成立。定金合同是依附于主合同，為擔保債權實現而設定金錢權利義務關系的從合同。也就是說，定金的產生、變更和消滅都是依賴于主合同的產生、變更和消滅的。定金合同作為從合同是不能獨立存在的。此外，定金合同屬于實踐性合同，即定金合同從實際交付定金之日起才會生效。需要注意的一點是：定金合同必須以書面的形式呈現，口頭上的約定是無效的。只有定金合同的合法和成立，才能保證雙倍返還定金的罰則能得以實施；
2、違約行為與合同目的落空之間要有因果關系，違約行為或合同未能實現，不是導致雙倍返還定金的必然結果，只有二者同時具備且存在一定的因果關系事，雙倍返還定金的罰則方可適用。也就是說，如果存在因為違約行為導致合同不能正常履行的情況，才能雙倍將定金返還給支付方；
3、存在違約行為，定金罰則的前提是有違約行為的出現。這里指的違約行為是根本違約行為，也就是導致合同無法履行的違約行為，其中包括了不能履行、遲延履行以及不完全履行等多種形態。出現這樣的違約行為，才能雙倍返還定金；
4、有合同目的落空的事實，要想實現定金罰則，那么合同的目的必然要落空，這是雙倍返還定金的基本條件。因此，如果想要獲得雙倍的定金賠償，那么必然就要存在因為違約行為導致合同無法履行的情況。
綜上所述，給付定金一方，即購房人，如不按合同的預約正式訂立合同，或者不履行有效成立的合同的條件（如按時支付房屋價款），或者要求解除有效成立的合同，無權從開發商處收回定金；收受定金的一方，即開發商，如不按合同預約正式訂立合同，或者不履行有效成立的合同，或者要求解除有效成立的合同，則必須向購房人雙倍返還定金。
【法律依據】：
《中華人民共和國民法典》第五百八十六條
當事人可以約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。定金合同自實際交付定金時成立。
定金的數額由當事人約定；但是，不得超過主合同標的額的百分之二十，超過部分不產生定金的效力。實際交付的定金數額多于或者少于約定數額的，視為變更約定的定金數額。
第五百八十七條
債務人履行債務的，定金應當抵作價款或者收回。給付定金的一方不履行債務或者履行債務不符合約定，致使不能實現合同目的的，無權請求返還定金；收受定金的一方不履行債務或者履行債務不符合約定，致使不能實現合同目的的，應當雙倍返還定金。

合同定金法律規定不得超過主合同標的額的百分之二十，超過部分不產生定金的效力。
定金，是當事人約定的，為保證債權的實現，由一方在履行前預先向對方給付的一定數量的貨幣或者其他代替物。定金是擔保的一種。由于定金是預先交付的，定金的數額在事先也是明確的，因此通過定金罰則的運用可以督促雙方自覺履行，起到擔保作用。
定金的特征：
1、定金的權利義務關系產生于定金合同；
2、定金是典型的債的擔保形式；
3、定金擔保是一種雙方當事人擔保；
4、定金的支付須在合同履行前進行。
綜上所述，債務人履行債務的，定金應當抵作價款或者收回。給付定金的一方不履行債務或者履行債務不符合約定，致使不能實現合同目的的，無權請求返還定金；收受定金的一方不履行債務或者履行債務不符合約定，致使不能實現合同目的的，應當雙倍返還定金。
【法律依據】：
《中華人民共和國民法典》第五百八十六條
當事人可以約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。定金合同自實際交付定金時成立。
定金的數額由當事人約定；但是，不得超過主合同標的額的百分之二十，超過部分不產生定金的效力。實際交付的定金數額多于或者少于約定數額的，視為變更約定的定金數額。

定金不可以要求退還。定金是是履行合同的保證金，定金具有雙重擔保性，即同時擔保合同雙方當事人的債權。就是說，交付定金的一方不履行債務的，會喪失定金；而收受定金的一方不履行債務的，則應雙倍返還定金。而訂金可視為“預付款”或“誠意金”，給付訂金的一方不履行約定的債務的，有權要求返還。
法律依據：《中華人民共和國民法典》第五百八十七條
債務人履行債務的，定金應當抵作價款或者收回。給付定金的一方不履行債務或者履行債務不符合約定，致使不能實現合同目的的，無權請求返還定金；收受定金的一方不履行債務或者履行債務不符合約定，致使不能實現合同目的的，應當雙倍返還定金。
定金與訂金有什么區別
1、手段不同。定金是一種擔保手段，交付定金在于擔保債務的履行，本身并不是履行債務的行為，因而債務人履行債務后，定金應當抵作價款或者收回；而訂金只是一種支付手段，交訂金只是一種履行債務的行為，不具有擔保債的履行的作用，也不能證明合同成立；
2、退還情形不同。如果交付定金有一方違約，另一方一般無權要求對方返還定金，接受定金一方違約時應雙倍返還定金，這就使定金起著制裁違約方并補償受害方所受損失的作用。也可以這樣理解，定金相當于預先交付的違約金；但是訂金不能用于違約時的則罰金，如果有一方違約了，要么返還，要么折抵違約金或損害賠償金；
3、支付方式不同。定金一般情況下是一次性交付的，而訂金可以一次性付完，也可以選擇分期付款。