一般情況下這個(gè) 履約保證金 是到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格為止進(jìn)行退還的； 是為防止承包人在合同執(zhí)行過(guò)程中違反合同規(guī)定或違約，并彌補(bǔ)給發(fā)包人造成的經(jīng)濟(jì)損失，履約保證金的數(shù)目要大于合同預(yù)付款數(shù)目。 承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)工程接受證書(shū)(即竣工證書(shū))前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在工程接受證書(shū)頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十六條 招標(biāo)人超過(guò)本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

一、履約保證金退還的時(shí)間

1、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》 中通用合同條款42條規(guī)定 承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)工程接受證書(shū)(即竣工證書(shū))前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在工程接受證書(shū)頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。”這條規(guī)定說(shuō)明的是：發(fā)包人頒發(fā)工程接受證書(shū)后28天內(nèi)將履約擔(dān)保退還承包人。

2、《施工合同條件》中42條規(guī)定：“業(yè)主應(yīng)在收到履約證書(shū)副本后21天內(nèi)，將履約擔(dān)保退還承包商。”這里應(yīng)說(shuō)明的是：履約證書(shū)是指工程竣工后進(jìn)入缺陷通知期限(或稱缺陷責(zé)任期)，該期限期滿(缺陷修補(bǔ)完畢)工程師頒發(fā)履約證書(shū)(正本)給業(yè)主呈報(bào)副本。業(yè)主得到副本后21天內(nèi)將履約擔(dān)保退還承包商。

二、履約保證金收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該遵循原則：

1、是履約保證金的數(shù)目要大于合同預(yù)付款數(shù)目，以規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn);

2、是履約保證金的數(shù)目要與投標(biāo)保證金持平或稍高，技術(shù)含量高、不能準(zhǔn)時(shí)履約將會(huì)給采購(gòu)人帶來(lái)巨大損失的項(xiàng)目，要適當(dāng)提高履約保證金數(shù)額;

法律分析：一般情況下這個(gè)履約保證金是到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格為止進(jìn)行退還的；是為防止承包人在合同執(zhí)行過(guò)程中違反合同規(guī)定或違約，并彌補(bǔ)給發(fā)包人造成的經(jīng)濟(jì)損失，履約保證金的數(shù)目要大于合同預(yù)付款數(shù)目。承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)工程接受證書(shū)(即竣工證書(shū))前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在工程接受證書(shū)頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。如果給付履約保證金的一方不按合約要求履行的，將不退還履約保證金。給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 第六十條 中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償；沒(méi)有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》 第五十二條 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金。