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虛假廣告罪的主體包括哪些(虛假廣告罪的主體包括哪些)

首頁 > 債權(quán)債務(wù)2024-11-16 16:22:50

虛假廣告罪

法律主觀:

一、概念 虛假廣告罪 ( 刑法 第222條),是指廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對商品或服務(wù)作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的行為。二、 犯罪構(gòu)成 (一)客體要件本罪侵犯的客體是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下商品正當(dāng)?shù)慕灰谆顒雍透偁幓顒印8鶕?jù)我國《 反不正當(dāng)競爭法 》第二條規(guī)定,商品經(jīng)營者在市場交易中,遵循自愿、平等、誠實(shí)信用原則的正當(dāng)活動是受法律保護(hù)的。《 廣告法 》第5條規(guī)定,廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)遵循公平、誠實(shí)信用的原則。廣告是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。當(dāng)前在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,廣告作為傳播信息、指導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)銷售的工具,作為商品生產(chǎn)者與銷售者聯(lián)系消費(fèi)者的紐帶,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著不可低估的作用。然而隨著廣告業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,虛假廣告卻紛紛粉墨登場,嚴(yán)重干擾了國家對廣告的管理秩序,侵犯其他商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的利益。為了保障廣告事業(yè)的健康發(fā)展,發(fā)揮推動社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的作用,1987年12月1日國務(wù)院頒發(fā)了《廣告管理條例》、1988年1月9國家工商行政管理局發(fā)布了《廣告管理條例施行細(xì)則》,1993年9月2日全國人大常委會通過并頒布了《中華人民共和國 反不正當(dāng)競爭 法》,1994年l0月27日全國人大常委會又通過了《中華人民共和國廣告法》。這些 法律法規(guī) 對我國廣告市場的管理秩序起到了規(guī)范作用。而虛假廣告的行為正是侵犯了法律所保護(hù)的商品交易的正當(dāng)活動的社會關(guān)系。為了保障公平競爭,保護(hù)商品經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,就必須運(yùn)用刑罰制裁虛假廣告的行為。(二)客觀要件本罪在客觀方面表現(xiàn)為廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者,實(shí)施了情節(jié)嚴(yán)重的虛假廣告行為。構(gòu)成本罪在客觀方面的前提條件必須是違反國家規(guī)定(即廣告管理法規(guī))的行為。廣告管理法規(guī)主要指:國務(wù)院于1987年10月26日發(fā)布的《廣告管理條例》、1988年1月9日國家工商管理局發(fā)布的《廣告管理條例實(shí)施細(xì)則》,以及1993年9月2日人大常委會通過、同年12月1日實(shí)施的《反不正當(dāng)競爭法》以及1994年10月27日通過、1995年2月有日起施行的《中華人民共和國廣告法》等。沒有觸犯廣告管理法規(guī)或者觸犯廣告管理法規(guī),但行為情節(jié)尚不屬嚴(yán)重,其行為則不構(gòu)成本罪。虛假廣告罪的行為往客觀方面的主要表現(xiàn)是利用廣告作虛假宣傳。所謂利用廣告作虛假宣傳,是指所利用的廣告中具有虛假的不真實(shí)的內(nèi)容,對商品的性能、質(zhì)量、用途、價格、有效期限、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、售后服務(wù)、附帶贈品的允諾等以及對服務(wù)的內(nèi)容形式、質(zhì)量、價格、允諾等作不符合事實(shí)真相的宣傳,以假充真,以無冒有。具體如商品或服務(wù)的質(zhì)量、技術(shù)達(dá)不到廣告所宣傳的質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以假充真,以劣冒優(yōu);不具有廣告所宣傳的功能,如講有保健功能,實(shí)際沒有,講能治病卻不能治病等;購買品或支付服務(wù)報酬與所宣傳的價格、報酬不符,說價廉物美,實(shí)質(zhì)價格高昂;故意夸大產(chǎn)品或服務(wù)的影響,如產(chǎn)品本只在省內(nèi)銷卻說已享譽(yù)全球,產(chǎn)品本賣不出去嚴(yán)重滯銷,卻說供不應(yīng)求,深得消費(fèi)者喜愛等;偽造宣傳商品或服務(wù)的質(zhì)量、功能等內(nèi)容所憑借的他人言論、證據(jù)如數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、文摘、引用語、調(diào)查結(jié)果、獲獎證明等;所宣傳的商品或服務(wù)不存在;等等。就行為方式而言,也是多種多樣,如廣告主偽造有關(guān)文件,虛假廣告內(nèi)容,提供不真實(shí)、不合法、沒有效力的能夠確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明,唆使廣告經(jīng)營者作虛假設(shè)計、制作,指使廣告發(fā)布者作虛假發(fā)布或以高價發(fā)插刊廣告等。廣告經(jīng)營者明知他人要求制作、設(shè)計的廣告內(nèi)容虛假仍然制作、設(shè)計,或不查驗(yàn)有關(guān)證明文件、核實(shí)廣告內(nèi)容。廣告發(fā)布者違反有關(guān)規(guī)定,不認(rèn)真核實(shí)內(nèi)容的真實(shí)性或明知內(nèi)容虛假仍決意發(fā)布。既可以通過電影、電視、廣播、報紙、刊物等向社會廣為散布,讓不特定公眾知悉其內(nèi)容;也可以采取樹立廣告牌、橫桂廣告橫幅,樹立廣告立體圖案,書寫廣告語,散布廣告?zhèn)鲉蔚雀鞣N各樣的方式,只要能使不特定的多人知道其所宣傳的內(nèi)容,不論其形式如何,都可以本罪的發(fā)布廣告行為論處。本罪屬情節(jié)犯,其不僅要求具有違反國家規(guī)定,利用虛假廣告對商品或服務(wù)作虛假宣傳的行為,而且還必須達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度才能構(gòu)成本罪。聽謂情節(jié)嚴(yán)重,主要是指多次實(shí)施虛假廣告行為的;為多人實(shí)施虛假廣告行為的;虛假廣告,違法所得數(shù)額較大的;致使多人受騙上當(dāng)?shù)?造成惡劣影響的;相信廣告宣傳的內(nèi)容而接受所宣傳的商品、服務(wù),致使生產(chǎn)、經(jīng)營、生活等造成嚴(yán)重?fù)p失或受阻的;導(dǎo)致人身身亡的嚴(yán)重后果的;等等。(三)主體要件本罪的主體為特殊主體,即廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者。所謂廣告是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用,通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自已所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告,所謂廣告主,是指為推銷商品或者提供服務(wù),自主或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人。所謂廣告經(jīng)營者,是指受委托提供廣告設(shè)計、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人。所謂廣告發(fā)布者,是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。本罪主體既可以是達(dá)到刑事責(zé)任年齡具備刑事責(zé)任能力的自然人,也可以是單位。單位犯本罪的實(shí)行兩罰制,對單位判處 罰金 ,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依本條規(guī)定追究刑事責(zé)任。(四)主觀要件本罪在主觀方面只能是故意,而不能是過失。從廣告主方面看,明知自己的虛假廣告行為違反了廣告管理法規(guī)規(guī)定的廣告內(nèi)容的真實(shí)性,從而積極實(shí)施了這種行為,作引人誤解的虛假宣傳,欺騙用戶和消費(fèi)者,以達(dá)到牟取巨額非法利益的目的。從廣告經(jīng)營者看,構(gòu)成虛假廣告罪,既可以是直接故意,又可以是間接故意。例如《反不正當(dāng)競爭法》第24條第2款規(guī)定:廣告經(jīng)營者在明知或應(yīng)知的情況下代理、設(shè)計、制作、發(fā)布企業(yè)假廣告,這里在明知的情況下所實(shí)施的代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告嚴(yán)重的行為則構(gòu)成直接故意犯罪。在應(yīng)知的情況下實(shí)施的代埋、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告情節(jié)嚴(yán)重的行為則可能構(gòu)成間接故意犯罪,因?yàn)樗^應(yīng)知和明知不同,它是法律規(guī)定的一種推理當(dāng)事人的應(yīng)當(dāng)知道,即根據(jù)當(dāng)事人已知的某些事由推出應(yīng)當(dāng)知道的結(jié)論。在此情況下當(dāng)事人的心理態(tài)度一般是放任,而不是希望,所以屬間接故意犯罪。從廣告發(fā)布者看,構(gòu)成虛假廣告罪,也是既可以是直接故意,也可以是間接故意。依《廣告法》第7條之規(guī)定,廣告發(fā)布者不得發(fā)布內(nèi)容不實(shí)或者證明文件不全的廣告,其應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定查驗(yàn)有關(guān)證明文件,核實(shí)廣告內(nèi)容,廣告發(fā)布者在不查驗(yàn)有關(guān)證明文件等情況下發(fā)布虛假廣告,為間接故意,廣告發(fā)布者亦有在直接故意的心態(tài)的支配下發(fā)布虛假廣告的。三、認(rèn)定(一)本罪與非罪的界限;區(qū)分的關(guān)鍵看利用虛假廣告欺騙用戶和消費(fèi)者的行為是否情節(jié)嚴(yán)重。屬于情節(jié)嚴(yán)重則構(gòu)成犯罪,如果情節(jié)尚屬一般不應(yīng)以犯罪論處,可以適用民事或者 行政處罰 措施。(二)本罪與 假冒注冊商標(biāo)罪 的界限根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第21條規(guī)定:經(jīng)營者假冒他人注冊商標(biāo),擅自使用他人企業(yè)名稱或姓名,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示,依照《中華人民共和國 商標(biāo)法 》、《中華人民共和國 產(chǎn)品質(zhì)量法 》的規(guī)定處罰,事實(shí)上依照《中華人民共和國商標(biāo)法》規(guī)定處罰,就是根據(jù)經(jīng)常假冒他人注冊的商標(biāo)行為(包括偽造、變造他人注冊的商標(biāo)),如查行為不構(gòu)成犯罪即按《商標(biāo)法》進(jìn)行行政處罰。如果情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪則只能按假冒注冊商標(biāo)罪處罰,不能以虛假廣告罪定性。所謂依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定處罰,根據(jù)擅自使用他人企業(yè)名稱或姓名、偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志、偽造產(chǎn)地、對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的行為,雖然這種行為也有對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示,但它不是以虛假廣告的方式表觀的,故不能認(rèn)定為虛假廣告罪,只能依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定作行政處罰。虛假廣告罪與假冒注冊商標(biāo)罪,雖然犯罪人主觀行為上有虛假、假冒的一面,但這兩個罪仍有重要的不同:1•直接客體不同,虛假廣告罪侵犯的直接客體是國家對廣告的管理秩序,而假冒商標(biāo)罪侵害的直接客體是國家對注冊商標(biāo)的管理秩序。2•客觀行為不同,虛假廣告罪客觀方面是使用虛假廣告對商品作引人誤解的宣傳,而假冒注冊商標(biāo)罪的客硯方面是假冒他人注冊商標(biāo)的行為。(三)虛假廣告罪與 詐騙罪 之間的界限;正確區(qū)分虛假廣告罪與詐騙罪的界限。詐騙罪是指以非法占有為目的,用虛構(gòu)事實(shí)或存隱瞞真相的方法騙取數(shù)額較大的公私財物的行為。虛假廣告罪與詐騙罪的主要區(qū)別在于:一是侵犯的客體不同。前者侵犯的是廣告市場管理制度和不特定消費(fèi)者的合法權(quán)益,而后者則是侵犯公私財物的所有權(quán)。二是客觀方面不同。前者是采用利用廣告作虛假宣傳的特定手段,而后者則是采用隱瞞真象和虛構(gòu)事實(shí)的欺騙方法;三是犯罪主體不同。前者是廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者,而后者則是一般主體。(四)本罪與生產(chǎn)、 銷售偽劣產(chǎn)品罪 的界限;如果生產(chǎn)者、銷售者在商品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,即觸犯了本法第l40條的規(guī)定,同時生產(chǎn)者、銷售者又以虛假廣告的方法對商品質(zhì)量作引人誤解的欺騙宣傳的,在此情況下只能定生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,不能再定虛假廣告罪。因?yàn)榉彩巧a(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的,通常都有以噓假廣告作欺騙宣傳的行為,這符合牽連犯的規(guī)定,故擇一重罪處罰,而不適用 數(shù)罪并罰 的原則。但是對于廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者來說,在明知或應(yīng)知的情況下仍為生產(chǎn)、銷售偽劣商品者代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告,情節(jié)嚴(yán)重的行為,應(yīng)單獨(dú)成立虛假廣告罪。;四、處罰1、自然人犯本罪的,處二年以下 有期徒刑 或者 拘役 ,并處或者單處罰金。2、單位犯本罪的,對單位判處罰金,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依上述規(guī)定追究刑事責(zé)任。五、法條及司法解釋[刑法條文]第二百二十二條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下?lián)衅谕叫袒蛘呔幸郏⑻幓蛘邌翁幜P金。第二百三十一條單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。[相關(guān)法律和決定]《廣告法》第三十七條違反本法規(guī)定,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布、并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款;對負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者沒收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》(2000,12.28)三、為了維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會管理秩序,對有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;(一)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售偽劣產(chǎn)品或者對商品、服務(wù)作虛假宣傳;六、利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施違法行為,違反社會治安管理,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照《 治安管理處罰 條例》予以處罰;違反其他法律、行政法規(guī),尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)行政管理部門依法給予行政處罰;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人合法權(quán)益,構(gòu)成民事 侵權(quán) 的,依法承擔(dān) 民事責(zé)任 。

法律客觀:

虛假廣告罪的特點(diǎn)(1)犯罪客觀方面表現(xiàn)為利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的行為。根據(jù)1994年發(fā)布的《中華人民共和國廣告法》,所謂廣告,是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用,通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。在市場競爭中,廣告是企業(yè)宣傳、推銷自己的商品或者所提供的服務(wù)的常用而有效的手段,它對于擴(kuò)大自己的商品和服務(wù)的知名度,更多地占有市場份額,從而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,起著重大作用。正因?yàn)檫@樣,有些企業(yè)或個人為了牟取不正當(dāng)利益,把作虛假廣告作為不正當(dāng)競爭的手段,嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的利益,破壞市場競爭的正常秩序。因此,都明令禁止虛假廣告,現(xiàn)行刑法增設(shè)本罪,是十分必要的。關(guān)于本罪的客觀方面,要掌握以下幾點(diǎn):其一,行為人違反了國家規(guī)定,主要是違反《反不正當(dāng)競爭法》和《廣告法》的有關(guān)禁止性規(guī)定。其二,實(shí)施了利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳的行為。虛假宣傳的內(nèi)容,可以是多種多樣。對商品的虛假宣傳,包括對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等等作引人誤解的虛假宣傳。例如,把質(zhì)量低劣的產(chǎn)品說成是具有國際先進(jìn)水平,把不含某種貴重物質(zhì)說成含有該物質(zhì),把非多功能說成多功能,把無效用說成有效用等等。對服務(wù)作虛假宣傳,包括對服務(wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價格、承諾等等作引人誤解的虛假宣傳。在廣告中,對以上任何一方面或任何一種事實(shí)作虛假宣傳,都可以構(gòu)成本罪。其三,實(shí)施虛假廣告的行為,必須是情節(jié)嚴(yán)重。情節(jié)輕微的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理。(2)犯罪主體是特殊主體,即廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者。根據(jù)《廣告法》的規(guī)定,“廣告主”是指為推銷商品或者提供服務(wù),自行或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人。“廣告經(jīng)營者”是指受委托提供廣告設(shè)計、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人。“廣告發(fā)布者”是指為廣告主或廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。(3)犯罪主觀方面是故意犯罪,一般為牟取非法利益。如果不知廣告內(nèi)容是虛假的,而受委托制作或者發(fā)布了虛假廣告,不構(gòu)成本罪。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,實(shí)施上述行為,具有下列情形之一的,應(yīng)予追訴:違法所得數(shù)額在10萬元以上的;給消費(fèi)者造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的;雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因利用廣告作虛假宣傳,受過行政處罰2次以上,又利用廣告作虛假宣傳的;造成人身傷殘或者其他嚴(yán)重后果的。

虛假廣告罪的最新規(guī)定

(一)虛假廣告罪的概念和構(gòu)成要件
虛假廣告罪,是指廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的行為。改革開放后,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和廣告業(yè)的迅速發(fā)展,虛假廣告作為一種不正當(dāng)競爭行為也逐漸增多,對維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)公平的市場競爭體系、保障消費(fèi)者合法權(quán)益構(gòu)成了極大威脅。為此,自20世紀(jì)80年代開始,我國先后制定了以《廣告法》為核心的諸多法律、法規(guī),并在1997年《刑法》中將虛假廣告行為入罪。
虛假廣告罪的構(gòu)成要件是:
1.本罪侵犯的客體是國家對廣告經(jīng)營的管理制度。
本罪的廣告,是指商業(yè)性廣告,即商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告活動。
2.客觀方面表現(xiàn)為廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
首先,廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,實(shí)施了利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳的行為。“違反國家規(guī)定”,根據(jù)《刑法》第96條的規(guī)定,是指違反全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律和決定,國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。在這里主要是指違反《廣告法》《反不正當(dāng)競爭法》以及國家有關(guān)廣告管理的行政法規(guī)、規(guī)章和制度。“虛假宣傳”,是指以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的廣告,即虛假廣告。《廣告法》第28條規(guī)定,廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的,構(gòu)成虛假廣告。廣告有下列情形之一的,為虛假廣告:(1)商品或者服務(wù)不存在的;(2)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息,或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息,以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符,對購買行為有實(shí)質(zhì)性影響的;(3)使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的;(4)虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的;(5)以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形。需要注意的是,《廣告法》第28條規(guī)定屬于不完全列舉,由于社會不斷發(fā)展,虛假廣告完全可能出現(xiàn)新的表現(xiàn)形式。

其次,虛假宣傳的行為情節(jié)嚴(yán)重。本罪屬情節(jié)犯,只有情節(jié)嚴(yán)重的行為才能構(gòu)成本罪。“情節(jié)嚴(yán)重”,應(yīng)當(dāng)從作虛假廣告的手段、動機(jī)、散布范圍、次數(shù)、持續(xù)時間、不良后果等方面綜合判斷,具體包括多次作虛假食品廣告和人用藥品廣告的;作虛假廣告屢次受到有關(guān)部門處罰又作虛假廣告的;因虛假廣告導(dǎo)致人身傷亡嚴(yán)重后果的;因虛假廣告造成消費(fèi)者重大經(jīng)濟(jì)損失的等。根據(jù)2022年4月6日《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第67條的規(guī)定,涉嫌規(guī)定情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(1)違法所得數(shù)額在10萬元以上的;(2)假借預(yù)防、控制突發(fā)事件、傳染病防治的名義,利用廣告作虛假宣傳致使多人上當(dāng)受騙,違法所得數(shù)額在3萬元以上的;(3)利用廣告對食品、藥品作虛假宣傳,違法所得數(shù)額在3萬元以上的;(4)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(★是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的80%以上),但2年內(nèi)因利用廣告作虛假宣傳受過2次以上行政處罰,又利用廣告作虛假宣傳的;(5)造成嚴(yán)重危害后果或者惡劣社會影響的;(6)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
3.犯罪主體為特殊主體,包括廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者。
本罪為身份犯,犯罪主體為特殊主體,包括廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者,但無身份者可以構(gòu)成本罪的共犯。
按照《廣告法》第2條的規(guī)定,廣告主,是指為推銷商品或者服務(wù),自行或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。廣告經(jīng)營者,是指接受委托提供廣告設(shè)計、制作、代理服務(wù)的自然人、法人或者其他組織。廣告發(fā)布者,是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。虛假廣告罪的廣告主體用語與廣告法的廣告主體用語一脈相承,具有相同的內(nèi)涵與外延。
原則上,虛假廣告罪的犯罪主體包括自然人和單位。但是,1993年頒布、2006年修改頒布的《醫(yī)療廣告管理辦法》,均明確規(guī)定醫(yī)療廣告主體只能是依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu),個人不能發(fā)布醫(yī)療廣告。自然人違法發(fā)布醫(yī)療廣告是否構(gòu)成虛假廣告罪,存在爭議。由于醫(yī)療廣告屬于廣告的組成部分,《廣告法》的效力當(dāng)然及于醫(yī)療廣告領(lǐng)域,因此司法案例對此持肯定態(tài)度。
近年來流行的“直播帶貨”,實(shí)質(zhì)上屬于向觀眾介紹和推銷產(chǎn)品的商業(yè)廣告活動。對于主播而言,當(dāng)其在自己能夠掌控的直播空間直播并在直播時進(jìn)行商業(yè)推廣時,應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為廣告經(jīng)營者。對于直播平臺而言,應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為廣告發(fā)布者。需要注意的是,在主播直接與廣告主達(dá)成商業(yè)推廣合作協(xié)議,且直播平臺并沒有任何參與的商業(yè)性行為的情況下,由于網(wǎng)絡(luò)直播的同時性特征,其對主播的直播內(nèi)容和直播行為無法事先知曉,在此情況下不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其承擔(dān)刑事責(zé)任;但是,在廣告主與直播平臺達(dá)成商業(yè)推廣合作協(xié)議,商務(wù)費(fèi)用直接由廣告主支付給平臺方,由直播平臺同特定主播達(dá)成商業(yè)推廣合意的情況下,如果主播在商業(yè)推廣時進(jìn)行虛假宣傳,且情節(jié)嚴(yán)重,則直播平臺也可能以廣告發(fā)布者的身份構(gòu)成虛假廣告罪的共犯。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國刑法》
第三條 法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑;法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑。
第二百二十二條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。

簡述虛假廣告罪的概念和構(gòu)成要件

【答案】:虛假廣告罪是指廣告主,廣專繹聲者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的行為。本罪的構(gòu)成要件是:①侵犯的客體是國家對廣告行為的管理制度。②客觀方面奉現(xiàn)為違反法律規(guī)定,利用廣告對商品或服務(wù)作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的行為。③犯罪主俠是特殊主體,即只能是廣告主、廣告經(jīng)營有或廣告發(fā)布者,包括單位。④主觀方面是故意。

虛假廣告罪的犯罪主體不包括什么

虛假廣告罪的犯罪主體不包括:除了廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者之外的人。
本罪主體既可以是達(dá)到刑事責(zé)任年齡具備刑事責(zé)任能力的自然人,也可以是單位。單位犯本罪的實(shí)行兩罰制,對單位判處罰金,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依本條規(guī)定追究刑事責(zé)任。
被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,有下列重大立功表現(xiàn)之一的,應(yīng)當(dāng)減刑:
1、阻止他人重大犯罪活動的;
2、檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動,經(jīng)查證屬實(shí)的;
3、有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的;
4、在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;
5、在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中,有突出表現(xiàn)的;
6、對國家和社會有其他重大貢獻(xiàn)的。
綜上所述,對于犯罪分子的減刑,由執(zhí)行機(jī)關(guān)向中級以上人民法院提出減刑建議書。人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理,對確有悔改或者立功事實(shí)的,裁定予以減刑。非經(jīng)法定程序不得減刑。被判處有期徒刑的犯罪分子,執(zhí)行原判刑期二分之一以上,被判處無期徒刑的犯罪分子,實(shí)際執(zhí)行十三年以上,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),沒有再犯罪的危險的,可以假釋。如果有特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。捏造并散布虛偽事實(shí),損害他人的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù),給他人造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國刑法》第二百二十二條
【虛假廣告罪】廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。

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