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行政訴訟第一審程序規(guī)定(行政訴訟第一審程序)

首頁(yè) > 債權(quán)債務(wù)2024-11-30 04:20:13

行政一審什么意思

行政一審是行政訴訟第一審程序。
行政訴訟第一審程序是人民法院對(duì)行政案件初次審理所適用的程序。第一審程序有普通程序和特別程序之分,普通程序是人民法院一般的第一審行政案件廣泛適用的程序;特別程序是人民法院審理特殊類型行政案件所適用的程序。
一審不服上訴存在的風(fēng)險(xiǎn)因素:
1、法律依據(jù)不充分。一審判決的法律依據(jù)很可能已經(jīng)被充分地考慮和運(yùn)用。如果上訴人沒(méi)有足夠的證據(jù)或者法律依據(jù)來(lái)支持上訴請(qǐng)求,可能會(huì)導(dǎo)致上訴失敗;
2、證據(jù)不足。如果上訴人沒(méi)有足夠的證據(jù)來(lái)證明自己的主張,上訴也很可能會(huì)失敗;
3、訴訟程序不當(dāng)。如果上訴人在訴訟程序中出現(xiàn)重大錯(cuò)誤或者違反了法庭的規(guī)定,也可能導(dǎo)致上訴失敗;
4、對(duì)方當(dāng)事人的反擊。如果對(duì)方當(dāng)事人在上訴中提供了更加充分的證據(jù)或者法律依據(jù),也可能導(dǎo)致上訴失敗;
5、費(fèi)用增加。如果上訴失敗,上訴人需要支付更高的訴訟費(fèi)用和律師費(fèi)用。
一審和二審的區(qū)別如下:
1、性質(zhì)不同;
2、引起審理程序發(fā)生的原因不同;
3、審查對(duì)象和范圍不同;
4、引起審理程序發(fā)生的訴訟主體不同;
5、審理方式不同;
6、裁判方式不同;
7、審理期限不同。
綜上所述:行政訴訟第一審程序是人民法院對(duì)行政案件初次審理所適用的程序。第一審程序有普通程序和特別程序之分,普通程序是人民法院一般的第一審行政案件廣泛適用的程序;特別程序是人民法院審理特殊類型行政案件所適用的程序。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 第七章 第二節(jié)
行政訴訟第一審程序是人民法院對(duì)行政案件初次審理所適用的程序。第一審程序有普通程序和特別程序之分,普通程序是人民法院一般的第一審行政案件廣泛適用的程序;特別程序是人民法院審理特殊類型行政案件所適用的程序。

行政訴訟的程序

訴訟程序
1、一審

(1)起訴

行政訴訟實(shí)寫(xiě)\"不告不來(lái)\"原則,即當(dāng)事人不起訴,人民法院不能主動(dòng)受理。

(2)受理

人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案受理。經(jīng)審查不符合起訴條件的,在法定期限內(nèi)裁定不予受理。

(3)審理

人民法院審理的主要內(nèi)容是對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查。人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。

(4)裁判(裁定和判決的合稱)

裁定是法院在案件審理判決執(zhí)行中,就程序問(wèn)題或部分實(shí)體問(wèn)題所作的決定。判決是法院就解決案件的實(shí)體問(wèn)題所作的決定。

2.二審

二審指上級(jí)人民法院根據(jù)當(dāng)事人的上訴,對(duì)下一級(jí)人民法院未發(fā)生法律效力的判決、裁定進(jìn)行審理。我國(guó)行政案件的審理采取兩審終審制度。

3.執(zhí)行

行政案件裁定、判決的執(zhí)行,是指人民法院作出的裁定、判決發(fā)生法律效力以后,一方當(dāng)事人拒不履行人民法院的裁判,人民法院根據(jù)另一方當(dāng)事人的申請(qǐng),實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行,或者由行政機(jī)關(guān)依照職權(quán)采取強(qiáng)制措施,以執(zhí)行人民法院裁判的法律制度。

擴(kuò)展資料:

人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:

(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;

(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;

(三)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;

(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;

(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;

(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的;

(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;

(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;

(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;

(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

參考資料:

百度百科-中華人民共和國(guó)行政訴訟法

行政訴訟怎么走流程

一、行政訴訟程序具體是:
1、首先要確有管轄權(quán)的法院;
2、原告要向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本;
3、人民法院在立案之日五日內(nèi),將起訴狀副本發(fā)送給被告,被告在十五日內(nèi)向人民法院提交相關(guān)材料;
4、人民法院組成合議庭進(jìn)行審理,通過(guò)審理作出判決。
二、行政訴訟的具體流程
1、首先原告(公民、法人或者其他組織)要明白以下幾點(diǎn)
(1)行政訴訟是有受案范圍的,不是所有的行政爭(zhēng)議都可以通過(guò)訴訟來(lái)解決;
(2)人民法院以審查具體行政行為的合法性為原則,以審查具體行政行為的合理性為例外。
(3)行政訴訟的提起是有法定期限的。
2、起訴階段。在該階段,原告要寫(xiě)起訴狀,向有管轄權(quán)的法院遞交。要注意以下幾點(diǎn):
(1)原告必須是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織;
(2)要有明確的被告;
(3)有具體的訴訟請(qǐng)求和明確的事實(shí)根據(jù);
(4)屬于受訴法院的管轄。
3、受理階段。在該階段,法院要對(duì)起訴進(jìn)行審查,對(duì)符合法律規(guī)定的起訴條件的案件決定受理,不符合起訴條件的,作出不予受理的裁定。
4、審理前的準(zhǔn)備階段。在該階段,主要是各種訴訟文書(shū)的提交和發(fā)送,有以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
(1)法院要組成合議庭,要向被告發(fā)送起訴狀副本;
(2)被告向法院提交答辯狀和有關(guān)材料,法院再向原告發(fā)送答辯狀副本;
(3)法院為訴訟進(jìn)行其他準(zhǔn)備工作。
5、開(kāi)庭審理階段。在這個(gè)階段,重點(diǎn)是法庭調(diào)查和法庭辯論。法庭的審理形式有開(kāi)庭審理和書(shū)面審理(不需要當(dāng)事人到場(chǎng))。
6、判決階段。經(jīng)過(guò)審理,法庭查明了事實(shí),依法作出判決。注意,行政訴訟一般不以調(diào)解結(jié)案,但行政賠償訴訟和附帶民事訴訟可以調(diào)解。判決有以下形式:維持判決、撤銷判決、履行判決、變更判決。判決后當(dāng)事人不服的,可以在法定的期限內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴,從而引起二審。
7、執(zhí)行階段。判決后,當(dāng)事人在法定的期限內(nèi)不上訴的,判決生效,當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
三、行政訴訟該如何向法院訴訟
行政訴訟向法院訴訟的流程:行政機(jī)關(guān)作出的薪給侵犯到相關(guān)公民或者組織時(shí),當(dāng)事人可以在法定期限內(nèi)寫(xiě)起訴狀,整理好證據(jù)資料,向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》
第四十四條對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件,公民、法人或者其他組織可以先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,再向人民法院提起訴訟可以直接向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定。
第五十一條人民法院在接到起訴狀時(shí)對(duì)符合本法規(guī)定的起訴條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮?duì)當(dāng)場(chǎng)不能判定是否符合本法規(guī)定的起訴條件的,應(yīng)當(dāng)接收起訴狀,出具注明收到日期的書(shū)面憑證,并在七日內(nèi)決定是否立案。不符合起訴條件的,作出不予立案的裁定。裁定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明不予立案的理由。原告對(duì)裁定不服的,可以提起上訴。起訴狀內(nèi)容欠缺或者有其他錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,并一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。不得未經(jīng)指導(dǎo)和釋明即以起訴不符合條件為由不接收起訴狀。對(duì)于不接收起訴狀、接收起訴狀后不出具書(shū)面憑證,以及不一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的起訴狀內(nèi)容的,當(dāng)事人可以向上級(jí)人民法院投訴,上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十四條人民法院公開(kāi)審理行政案件,但涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的除外。涉及商業(yè)秘密的案件,當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)審理的,可以不公開(kāi)審理。

行政訴訟第一審程序的流程是什么?

人民法院受理行政案件后,應(yīng)按下列程序進(jìn)行第一審:

1、開(kāi)庭審理前

(1)人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi),將起訴狀副本發(fā)送被告,并要求被告在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)提交作出具體行政行為的有關(guān)材料和答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi),將答辯狀副本發(fā)送原告。

(2)依法組成合議庭。合議庭成員,應(yīng)當(dāng)是三人以上的單數(shù)。

(3)審查訴訟材料,依法調(diào)取證據(jù)。

(4)審查當(dāng)事人資格,發(fā)現(xiàn)不適合的當(dāng)事人,通知其退出或更換;應(yīng)該參加訴訟的當(dāng)事人,如果沒(méi)有參加訴訟,應(yīng)通過(guò)其參加訴訟。

2、開(kāi)庭審理

(1)宣布開(kāi)庭。開(kāi)庭前由書(shū)記員查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭,并宣布法庭紀(jì)律。然后由審判長(zhǎng)宣布開(kāi)庭,依次核對(duì)當(dāng)事人法定代表人的基本情況,查明代理人代理權(quán)的取得是否合法,以及代理權(quán)限是一般代理還是特別代理;

宣布案由;宣布審判人員和書(shū)記員名單;告知當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和義務(wù);詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)審判人員、書(shū)記員、翻譯人員和鑒定人員回避。

(2)法庭調(diào)查。法庭調(diào)查按下列順序進(jìn)行:

①詢問(wèn)當(dāng)事人和聽(tīng)取當(dāng)事人陳述。法庭依原告、被告、第三人及他們各自的訴訟代理人的順序進(jìn)行詢間,并分別聽(tīng)取他們的陳述;

②詢問(wèn)證人和宣讀證言。在詢問(wèn)證人時(shí),應(yīng)告知證人應(yīng)正確行使權(quán)利和履行義務(wù),證人必須如實(shí)作證,告知如作偽證要負(fù)法律責(zé)任。經(jīng)合議庭許可,當(dāng)事人或訴訟代理人也可以直接詢問(wèn)證人。證人出庭有困難的,應(yīng)宣讀書(shū)面證言。

③詢問(wèn)鑒定人,宣讀鑒定結(jié)論。當(dāng)事人經(jīng)合議庭許可,可以直接詢問(wèn)鑒定人;

④出示書(shū)證、物證和視聽(tīng)資料;

⑤宣讀勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

在調(diào)查階段,當(dāng)事人可以提出新的證據(jù),也可以要求重新進(jìn)行鑒定、調(diào)查、勘驗(yàn)、是否準(zhǔn)許,由人民法院決定。

(3)法庭辯論。法庭調(diào)查結(jié)束后,由審判長(zhǎng)宣布進(jìn)入法庭辯論階段。辯論的順序按原告及訴訟代理人,被告及訴訟代理人、第三人及訴訟代理人進(jìn)行。辯論終結(jié),審判長(zhǎng)要征詢?cè)妗⒈桓娴淖詈笠庖?jiàn),然后宣布休庭。

3、判決。人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由高級(jí)人民法院批準(zhǔn);高級(jí)人民法院審理第一審案件需要延長(zhǎng)的,由最高人民法院批準(zhǔn)。

擴(kuò)展資料:

行政訴訟主要程序:

行政訴訟的主要程序包括一審、二審、審判監(jiān)督和執(zhí)行程序。公民、法人或者其他組織可以在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟(法律另有規(guī)定的除外)。

人民法院經(jīng)過(guò)審查受理后,進(jìn)入一審程序。此時(shí),人民法院指定審判員組成合議庭,或者由審判員、陪審員組成合議庭。當(dāng)事人認(rèn)為審判人員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系,可能影響公正審判的,有權(quán)申請(qǐng)審判人員回避。

人民法院審理行政案件,以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)(地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件)。審理民族自治地方的行政案件,并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)。

同時(shí),參照國(guó)務(wù)院部、委根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。

人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起 3 個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需延長(zhǎng)的,由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)。高級(jí)人民法院審理第一審案件需延長(zhǎng)的,由最高人民法院批準(zhǔn)。

當(dāng)事人不服第一審判決的,有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起 15 日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴;不服第一審裁定的,有權(quán)在裁定書(shū)送達(dá)之日起 10 日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的,人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。人民法院審理上訴案件,應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起 2 個(gè)月內(nèi)作出終審判決。

當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院提出申訴,但判決、裁定不停止執(zhí)行。

當(dāng)事人必須履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定。公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的,行政機(jī)關(guān)可以向一審法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決裁定的,人民法院可采取相應(yīng)措施予以執(zhí)行。

此外,我國(guó)《行政訴訟法》也規(guī)定了申訴制度,是指當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院提出重新處理請(qǐng)求的訴訟活動(dòng)。

參考資料:中國(guó)審判流程信息公開(kāi)網(wǎng)——訴訟流程

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