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行政訴訟的立案流程(行政訴訟流程怎么走)

首頁 > 債權債務2024-11-30 05:40:59

行政訴訟中的法定程序是什么

根據我國行政訴訟法規定,行政訴訟法是為保證人民法院公正、及時審理行政案件,解決行政爭議,保護公民、法人和其他組織的合法權益,監督行政機關依法行使職權而制定的法律。

行政訴訟程序怎么走
1、起訴
依據《中華人民共和國行政訴訟法》第六十七條,人民法院應當在立案之日起五日內,將起訴狀副本發送被告。被告應當在收到起訴狀副本之日起十五日內向人民法院提交作出行政行為的證據和所依據的規范性文件,并提出答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起五日內,將答辯狀副本發送原告;
2、受理
人民法院經審查認為符合起訴條件的,應當在7日內立案受理。經審查不符合起訴條件的,在法定期限內裁定不予受理。
3、組成合議庭
由審判員組成合議庭,或者由審判員、陪審員組成合議庭;
4、審理
人民法院審理的主要內容是對具體行政行為的合法性進行審查。人民法院審理行政案件,不適用調解。
5、宣判
當庭宣判的,應當在十日內發送判決書;定期宣判的,宣判后立即發給判決書。
6、履行義務
依據《中華人民共和國行政訴訟法》規定如下:
(1)第七十二條人民法院經過審理,查明被告不履行法定職責的,判決被告在一定期限內履行。
(2)第七十三條人民法院經過審理,查明被告依法負有給付義務的,判決被告履行給付義務。

行政訴訟時效有多久
1、復議后提起訴訟
除非法律另有規定,提起行政復議后再提起行政訴訟的訴訟時效如下規定:
(1)公民、法人或者其他組織不服復議決定的,可以在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。
(2)復議機關逾期不作決定的,申請人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院提起訴訟。
2、直接提起訴訟
(1)公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規定的除外。
(2)因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。
3、對行政不作為提起訴訟
對行政機關不履行法定職責提起訴訟的,應當在行政機關履行法定職責期限屆滿之日起六個月內提出。
4、因行政協議糾紛提起訴訟
(1)公民、法人或者其他組織對行政機關不依法履行、未按照約定履行協議提起訴訟的,參照民事法律規范關于訴訟時效的規定。根據民法通則,向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為二年,法律另有規定的除外。
(2)行政機關單方變更、解除協議等行為提起訴訟的,適用行政訴訟法及其司法解釋關于起訴期限的規定。
5、未告知訴權或起訴期限
(1)行政機關作出具體行政行為時,未告知公民、法人或者其他組織訴權或者起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應當知道訴權或者起訴期限之日起計算,但從知道或者應當知道具體行政行為內容之日起最長不得超過2年。
(2)復議決定未告知公民、法人或者其他組織訴權或者法定起訴期限的,適用前款規定。

綜上所述是小編對行政訴訟中的法定程序是什么做出的相關回答,希望可以幫助到您

【法律依據】:
《中華人民共和國行政訴訟法》第五十條起訴應當向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數提出副本。書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,出具注明日期的書面憑證,并告知對方當事人。

行政案件程序辦理規定

行政案件程序辦理規定的主要內容:
一、行政案件的立案
行政案件的立案是指行政機關受理當事人的申請或者主動立案,對案件進行登記,并向當事人發出受理通知書的程序。在行政案件立案時,行政機關應當對當事人的身份、訴訟請求、事實和證據進行初步審查,對不符合立案條件的案件應當及時告知當事人,并說明理由。
二、行政案件的調查取證
行政案件的調查取證是指行政機關在審理案件時,對當事人提供的證據、行政機關自行收集的證據以及其他相關證據進行調查核實的程序。行政機關應當依法采取必要的調查取證措施,如勘驗、檢查、鑒定、詢問等,以保證案件事實清楚、證據充分、程序合法。
三、行政案件的聽證
行政案件的聽證是指行政機關在處理案件時,為了聽取當事人的意見和申辯,進行公開的聽證程序。行政機關應當在聽證前通知當事人,并告知聽證的時間、地點、內容和權利義務。聽證應當公開進行,當事人有權出席并作出書面陳述或口頭陳述。聽證結束后,行政機關應當制作聽證筆錄,并將筆錄送交當事人。
四、行政案件的裁決或決定
行政案件的裁決或決定是指行政機關在審理案件后,根據事實和法律規定,作出的具有法律效力的裁決或決定。行政機關應當依法作出裁決或決定,并在規定的期限內將裁決或決定書送達當事人。當事人對裁決或決定不服的,可以依法提起行政訴訟。
行政案件辦理時限是:
1、行政案件辦理時限一般是90日,案情復雜,不能在規定期限內作出處理決定的,經工商行政管理機關負責人批準,可以延長三十日。行政案件是涉及當事人的權利和義務并經行政復議機關和人民法院立案處理的行政爭議。行政爭議一經行政機關或者人民法院受理,即變為行政案件。
2、行政處罰一方面來講,是指行政單位或是其他行政個人,對違反了法律法規規定的,還沒有造成犯罪的相關人,給他們的行政制裁。這里要注意還沒有造成犯罪的和已經犯罪的,一個是行政制裁,一個是刑事制裁。當然也包括一些企業或者事業單位規定的一些行政人事處罰。
綜上所述,行政案件程序辦理規定是保障行政法律關系公正、合法、有序進行的重要規定。在行政案件的立案、調查取證、聽證和裁決或決定中,行政機關應當依法行使職權,保障當事人的合法權益。
【法律依據】:
《公安機關辦理行政案件程序規定》第三十七條違法事實確鑿,且具有下列情形之一的,人民警察可以當場作出處罰決定,有違禁品的,可以當場收繳:
(一)對違反治安管理行為人或者道路交通違法行為人處二百元以下罰款或者警告的;
(二)出入境邊防檢查機關對違反出境入境管理行為人處五百元以下罰款或者警告的;
(三)對有其他違法行為的個人處五十元以下罰款或者警告、對單位處一千元以下罰款或者警告的;
(四)法律規定可以當場處罰的其他情形。
涉及賣淫、嫖娼、賭博、毒品的案件,不適用當場處罰。
《公安機關辦理行政案件程序規定》第三十八條當場處罰,應當按照下列程序實施:
(一)向違法行為人表明執法身份;
(二)收集證據;
(三)口頭告知違法行為人擬作出行政處罰決定的事實、理由和依據,并告知違法行為人依法享有的陳述權和申辯權;
(四)充分聽取違法行為人的陳述和申辯。違法行為人提出的事實、理由或者證據成立的,應當采納;
(五)填寫當場處罰決定書并當場交付被處罰人;
(六)當場收繳罰款的,同時填寫罰款收據,交付被處罰人;未當場收繳罰款的,應當告知被處罰人在規定期限內到指定的銀行繳納罰款。

行政訴訟案件全部訴訟流程

法律主觀:

行政訴訟案件全部訴訟流程: 1、原告準備好行政訴訟所需的材料以及起訴書到法院起訴; 2、法院審查原告提交的材料; 3、法院決定是否受理起訴,如果決定受理,依法立案,原告繳納訴訟費用; 4、法院安排日期開庭; 5、法院開庭對行政訴訟案件進行審理; 6、法院對案件進行宣判,并在規定的時間內下達判決書。

法律客觀:

《中華人民共和國行政訴訟法》
第二條
公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為,包括法律、法規、規章授權的組織作出的行政行為。

《中華人民共和國行政訴訟法》
第三條
人民法院應當保障公民、法人和其他組織的起訴權利,對應當受理的行政案件依法受理。
行政機關及其工作人員不得干預、阻礙人民法院受理行政案件。
被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的,應當委托行政機關相應的工作人員出庭。

行政訴訟立案流程圖

法律主觀:

在實踐中,如果發生糾紛需要通過訴訟方式來進行處理,當然我們要知道我國人口數量非常大,不可能所有的案件都提訴訟都是可以立案,有的提出申請也會駁回。
一、行政訴訟立案后的程序
1、起訴
公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規定的除外。
2、受理
人民法院收到原告的起訴狀后,應予以審查。人民法院在七日內不能決定是否受理的,應當先予受理;受理后經審查不符合起訴條件的,裁定駁回起訴。
3、審理和判決
行政案件的第一審程序是指一審法院對行政案件進行審理應適用的程序,包括審理前的準備、開庭審理、合議庭評議和判決等階段。
4、執行
行政機關可以向一審法院申請強制執行或者自己依法強制執行。行政機關拒絕執行,法院可以采取以下措施:應當歸還罰款和應給付賠償金的,通知銀行從行政機關賬戶內劃撥;在規定期限內不履行的,從期滿日起,對該行政機關按日處以罰款;向上一級行政機關提出司法建議。
二、行政訴訟立案后開庭時間
在案件完結的期限內開庭都可以,法律沒有強制性規定。
《行政訴訟法》與《最高法院解釋》關于人民法院審理第一審行政案件的審理期限是這樣規定的:人民法院應當在立案之日起至裁判宣告之日止的3個月內作出第一審判決。有特殊情況需要延長的,由高級人民法院批準。基層人民法院申請延長審理期限,應當直接報請高級人民法院批準,同時報中級人民法院備案。
三、行政訴訟立案的條件
1、原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人和其他組織。其中自然人應提交身份證明;法人應提交當年度經年檢合格的企業法人營業執照或工商部門、編委等其他登記部門出具的法人資格證明;其他組織應提交營業執照或其核準登記部門出具的資格證明。同時,原告應確認自己的受送達人和送達詳細地址、聯系電話、郵政編碼,并承擔因送達不能而產生相應法律后果。
2、有明確的被告。被告應是作出所訴具體行政行為的行政機關,并提供被告明確的住所地或經常居住的詳細地址和法定代表人或主要負責人的姓名、職務、聯系電話、郵政編碼。
3、有具體的訴訟請求和事實根據。原告應提供與爭議事實有關的符合起訴條件的證據材料并填寫證據清單,注明證據名稱、份數、證明對象及提交時間。
4、屬于人民法院受理行政訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。希望上文內容對大家有所幫助。

法律客觀:

一、關于原告資格的立案審查根據行政訴訟法第四十一條第(一)項規定,只要公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯了其合法權益,就有資格以原告身份提起行政訴訟。至于提起訴訟的公民、法人或者其他組織的合法權益是否受到具體行政行為的侵犯,不屬于立案審查的范圍。只有在起訴人認為所訴行為不屬于具體行政行為,或者起訴人所訴行為與其自身的權利無任何關聯時,人民法院的立案審查部門才能以不符合原告資格為由作出不予受理的裁定。原告資格問題在行政訴訟中非常復雜,不通過案件的仔細審理,僅在審查立案階段很難把相關問題都弄清楚。由于我國目前行政訴訟案件不是太多,老百姓的法治意識還比較淡薄,不愿告、怕告行政機關的情況仍然存在,因此,加強對相對人訴權的保護就顯得十分突出。由此,人民法院更應當正確理解法律規定的本意,在立案審查階段,正確理解和把握對原告資格的認定。二、關于被告資格的立案審查行政訴訟法第四十一條第(二)項規定,“有明確的被告”就符合起訴條件。由此可以看出,行政訴訟法在立案審查時對被告的要求是非常低的,只要原告起訴時,所訴被告具體、明確,同時符合其他起訴條件就應當立案受理。“明確的被告”簡單地說,就是指原告所訴被告是清楚的、具體的、可以指認的、不存在任何含糊的、能夠確定的。至于被告是不是適格,是不是符合行政訴訟法第二十五條以及《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第十九條至第二十二條規定的適格被告條件,不應當屬于立案審查的范圍。三、關于訴訟請求及事實根據的立案審查從行政訴訟法賦予人民法院的審查職責看,立案審查階段應當對當事人的訴訟請求予以明確,當事人訴的具體行政行為是什么,是要求撤銷或者變更全部具體行政行為還是其中部分內容?“具體的訴訟請求”不是指當事人有具體的要求就可以,還必須明確到具體的被訴具體行政行為,因為行政訴訟的前提是被訴具體行政行為的存在。同時,如果當事人還有附帶賠償訴訟或者附帶民事訴訟的,還應當要求當事人提出具體的賠償數額等明確的請求。審查過程中,如果當事人確系法律知識欠缺,立案審查的法官可以給當事人必要的指點和引導。關于起訴條件中的事實根據問題,《解釋》第四十條有明確規定,只要當事人能夠證明具體行政行為存在,人民法院就應當依法受理。如何理解“證明具體行政行為存在”?筆者認為,在此也應當作寬泛的理解。首先,這里的事實根據僅指證明具體行政行為存在的事實根據,不包括其他訴訟請求的事實根據;其次,證明具體行政行為存在的事實根據可以是當事人通過某種途徑獲得的具體行政行為文件的復印件等直接證據,也可以是能夠證明存在被訴具體行政行為的其他間接證據,決不能以沒有具體行政行為的書面法律文件為由拒絕受理案件。只要當事人提供證據證明具體行政行為確實存在,人民法院就應當依法立案受理,至于具體行政行為內容如何,應當通過審查,由被告舉證。四、關于受案范圍和管轄的審查行政訴訟受案范圍是行政訴訟立案審查中最難把握的一項內容,理論界和司法界對此也是爭議頗多。根據《解釋》精神,人民法院受理行政案件應當根據行政訴訟法的規定,向逐步擴大行政訴訟受案范圍的方向發展。司法實踐中,對于是否應當受理爭議比較大的一些行政行為,在司法內外部環境許可的情況下,應當盡可能立案受理。尤其是新類型案件,經過立案審理有助于推進行政法的理論和實踐的發展。行政訴訟地域管轄通常不存在什么爭議,值得一提的是級別管轄,《解釋》將中級人民法院受理案件的范圍作了擴大,凡是被告為縣、市人民政府的,均可以由中級人民法院管轄。然而,對被告為省級人民政府及其工作部門或者地、州、市人民政府的是否可以由高級人民法院管轄,《解釋》未作規定。筆者認為,按照適當提高行政訴訟審級的原則,對一些當地有一定影響,各方面干預比較多,或者訴訟標的大的案件,盡可能由高級法院作一審是可行的。增加高級法院一審案件和最高法院的二審案件,對排除干擾,建立良好的司法環境,總結行政審判實踐經驗,逐步規范行政訴訟行為,以判例指導下級人民法院的審判工作,都具有十分積極的意義。五、關于復議前置程序的審查實踐中爭議比較大的是對行政復議法第三十條的理解。由于自然資源案件在行政訴訟中占據相當比例,這一問題對行政訴訟案件受理影響十分關鍵。有人認為,第三十條的含義應當是指所有的涉及自然資源所有權和使用權的行政案件都應當復議前置;還有的人認為,只有當事人已經取得自然資源的所有權或者使用權法律證書,行政機關侵犯該項“已經依法取得”的權利時,復議才是訴訟的前置條件。筆者認為,第二種理解應當是正確的。首先,行政復議法第三十條明確規定是“已經依法取得所有權或者使用權”,而根據我國相關民事法律的規定,自然資源所有權或者使用權的取得實行的是登記主義,即只有依法辦理登記手續,取得權利證書,才從法律上取得了該項自然資源的權利;其次,從我國行政訴訟法和行政復議法的立法精神看,復議前置是例外,直接起訴是原則,對第三十條規定作擴大理解不符合法律的基本精神。六、關于訴訟時效的審查《解釋》從行政訴訟制度的根本目的出發,對行政訴訟時效制度作了有利于保護當事人訴權的規定。《解釋》第二十七條第(一)項規定,原告對是否符合法定條件負舉證責任,但是被告認為原告起訴超過起訴期限的除外。由于審查起訴僅僅是對原告起訴材料的審查,并不對被告的答辯進行審查,既然原告對起訴期限問題不負舉證責任,那么,只要原告的起訴沒有自己證明已經超過訴訟時效的,人民法院立案庭就應當依法立案受理。

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