人民法院體系分為四個層級,基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院、最高人民法院。希望對大家會有所幫助。
一、中級法院行政訴訟管轄范圍
根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,對各級人民法院管轄第一審行政案件的范圍作了明確的分工:
1、高級人民法院、最高人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大復(fù)雜的第一審行政案件;
2、對確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)、海關(guān)處理的案件,對國務(wù)院各部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件、向中級人民法院提起訴訟。中級人民法院還管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。
3、除了以上兩種情況外,一般行政案件要到基層人民法院起訴。
二、行政訴訟法院多少天答復(fù)是否受理
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四十條規(guī)定,行政機關(guān)作出具體行政行為時,沒有制作或者沒有送達(dá)法律文書,公民、法人或者其他組織不服向人民法院起訴的,只要能證明具體行政行為存在,并符合《行政訴訟法》第四十一條規(guī)定的起訴條件,人民法院就應(yīng)當(dāng)依法受理。
只要原告和案件有直接利害關(guān)系,起訴有明確的被告,具體的訴訟請求和事實、理由,并且屬于起訴法院的管轄范圍,就符合起訴的條件,法院就應(yīng)當(dāng)立案受理,而不能以不能勝訴、訴訟無理等為由不予受理。
法院在收到起訴狀以后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出立案或者不予受理的裁定,并通知當(dāng)事人。
三、行政訴訟證據(jù)的法定種類有哪些
第33條證據(jù)包括:
(一)物證
(二)書證
(三)視聽資料
(四)電子數(shù)據(jù)
(五)證人證言
(六)當(dāng)事人的陳述
(七)鑒定意見
(八)勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄以上證據(jù)經(jīng)法庭查證屬實,才能作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。第34條被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)視為沒有相映成趣,但是被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益,第三人提供證據(jù)的除外。
第35條,在訴訟過程中,被告及其訴訟代理人不得自行向原告,第三人和證人收集證據(jù)。
36條被告在作出行政行為時已經(jīng)收集了證據(jù),但因不可抗力等正當(dāng)事由不能提供的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以延期提供。原告或者第三人作出了芹菜行政處理程序中沒有提出的理由或者證據(jù)的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,被告可以補充證據(jù)。
以上就是本文的全部內(nèi)容,我們可以得知,根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,對各級人民法院管轄第一審行政案件的范圍作了明確的分工,其中,對確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)、海關(guān)處理的案件,對國務(wù)院各部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件、向中級人民法院提起訴訟。中級人民法院還管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。
行政訴訟的管轄是法院內(nèi)部各法院之間受理第一審行政案件的權(quán)限分工。行政訴訟管轄分為以下三種:1、級別管轄級別管轄是不同審級的人民法院之間審理第一審行政案件的權(quán)限劃分。我國人民法院的設(shè)置分為基層、中級、高級和最高人民法院四個審級,《行政訴訟法》則分別確定了他們各自審理第一審行政案件的權(quán)限范圍。級別管轄的一般標(biāo)準(zhǔn)是:一般案件由基層法院管轄,特殊案件分別由中、高、最高人民法院管轄。對于級別管轄,著重所應(yīng)把握的是分別歸中級、高級以及最高法院管轄的特殊案件。除此之外的行政案件均歸基層法院管轄。中級人民法院管轄三類特殊行政案件:(1)確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)案件和海關(guān)處理的案件;(2)對國務(wù)院各部門或省、自治區(qū)、直轄市政府具體行政行為提起訴訟的案件;(3)本轄區(qū)內(nèi)的重大、復(fù)雜案件。高級、最高人民法院管轄的也是本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。2、地域管轄地域管轄是在級別管轄的基礎(chǔ)上解決同級人民法院之間受理第一審行政案件的權(quán)限分工,行政訴訟的地域管轄可以分為一般地域管轄和特殊地域管轄。一般地域管轄是指適用于一般行政案件、按照一般標(biāo)準(zhǔn)確定的管轄。地域管轄的一般標(biāo)準(zhǔn)是:行政案件原則上由最初作出具體行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。該標(biāo)準(zhǔn)包含著兩層含義:首先,行政訴訟中地域管轄的確定一般遵循“原告就被告”的原則,公民、法人或其他組織應(yīng)該向被告行政機關(guān)所在地人民法院起訴;其次,公民、法人或其他組織應(yīng)該向最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院起訴,之所以加“最初”這一限定,是因為有些行政案件是經(jīng)過行政復(fù)議的,這時客觀上存在兩個行政機關(guān),需要予以明確。特殊地域管轄是指適用于特殊案件,按照特殊標(biāo)準(zhǔn)來確定的管轄。行政案件是復(fù)雜的,有時因為某種特殊因素的存在,根據(jù)一般標(biāo)準(zhǔn)來確定地域管轄可能會導(dǎo)致不公平,因此需要按照特殊標(biāo)準(zhǔn)來確定管轄。行政訴訟中的特殊地域管轄具體包括以下三種:(1)經(jīng)復(fù)議的選擇管轄,可以按一般標(biāo)準(zhǔn)由原行為機關(guān)所在地法院管轄,也可以由復(fù)議機關(guān)所在地法院管轄,根據(jù)原告的選擇來確定。至于行政復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為包括:一是對原具體行政行為所認(rèn)定的主要事實和證據(jù)的變更;二是變更原具體行政行為所適用的規(guī)范性文件,對定性產(chǎn)生影響;三是變更處理結(jié)果。(2)因不動產(chǎn)提起訴訟的,由不動產(chǎn)所在地人民法院專屬管轄。(3)對限制人身自由的行政強制措施不服而提起訴訟的,由被告所在地或原告所在地管轄。原告所在地包括原告戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。3、裁定管轄是指根據(jù)人民法院作出裁定或決定來確定行政案件的管轄。主要有以下三種:(1)移送管轄,指某一個人民法院受理原告起訴后,發(fā)現(xiàn)自己對該行政案件沒有管轄權(quán)時,將案件移送到有管轄權(quán)的法院。(2)指定管轄,指上級人民法院在一定情形下指定由某一個下級人民法院管轄。(3)管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移,指經(jīng)上級人民法院決定或同意,將行政案件由下級人民法院轉(zhuǎn)移給上級人民法院,或者由上級人民法院移交給下級人民法院。行政復(fù)議與行政訴訟最大的區(qū)別在于管轄。由于行政機關(guān)的設(shè)置明顯復(fù)雜于法院,其管轄也就不同于行政訴訟。行政復(fù)議管轄可以分成三類:一、是對政府所作行為不服申請復(fù)議,按照“政府對政府”的標(biāo)準(zhǔn)確定管轄,向其上一級政府申請復(fù)議;二、是對政府工作部門所作行為不服申請復(fù)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理體制確定管轄。對于實行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的部門,由政府工作部門所屬政府或上一級主管部門管轄,由申請人選擇;對于實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門,由上一級主管部門管轄;三、是特殊機關(guān)或組織設(shè)置的管轄,可以按照先確定行為主體,然后找其上一級的原則確定管轄。
在訴訟案件中,也就是打官司我們會發(fā)現(xiàn)案件的是不可以隨意移交的,比如這個事情是外省發(fā)生,因為相關(guān)受理情況,就不能送回當(dāng)?shù)剡M(jìn)行審理,因此這就是法律上所解釋一個管轄問題。
一、行政訴訟管轄地規(guī)定
1、原告選擇。對此,行政訴訟法第20條規(guī)定:兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。
2、最先收到訴狀的人民法院管轄。對此,行政訴訟法第20條規(guī)定:原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,由最先收到起訴狀的人民法院管轄。
3、受訴人民法院一并管轄。即在限制人身自由的強制措施案件中,行政機關(guān)同時采取其他行政措施的,原告可以選擇法院,受訴人民法院可以一并管轄,通過一個訴訟程序?qū)彶槿舾蓚€具體行政行為。對此,《行訴法解釋》第9條第2款做了規(guī)定。
4、協(xié)商管轄或者指定管轄。因共同管轄發(fā)生爭議的,有關(guān)法院可以協(xié)商。協(xié)商不成的,由共同的上級人民法院指定管轄。對此,行政訴訟法第22條第2款規(guī)定:人民法院對管轄權(quán)發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報它們的共同上級人民法院指定管轄。
二、行政訴訟管轄權(quán)的規(guī)定
1、一般地域管轄適用于沒有法定特殊因素的一般行政案件。如果一個案件兼具兩種性質(zhì),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用特殊地域管轄規(guī)定。例如,復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的不動產(chǎn)案件,在管轄上應(yīng)適用有關(guān)不動產(chǎn)的特殊管轄規(guī)定。
2、特殊地域管轄。對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地法院管轄。因不動產(chǎn)而提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地的人民法院管轄。
3、共同管轄。行政訴訟法規(guī)定的共同管轄情況有:行政復(fù)議決定改變原具體行政行為的案件,行政復(fù)議機關(guān)和原行政機關(guān)所在地的人民法院都有權(quán)管轄。
三、行政訴訟管轄法院確定
1、一般管轄《行政訴訟法》第17條規(guī)定:行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的,也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。
2、特殊管轄對限制人身自由的行政強制措施不服炯提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地法院管轄。對此,《行訴法解釋》第9條第l款規(guī)定:行政訴訟法第18條規(guī)定:“原告所在地”,包括原告的戶籍所在地,經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。所謂經(jīng)常居住地,是指公民離開住所地連續(xù)居住滿1年以上的地方。所謂被限制人身自由所在地,是指公民被羈押、限制人生自由的場所的所在地。
管轄是指關(guān)于不同級別和地方的人民法院之間受理第一審行政案件的權(quán)限分工,是涉及行政審判的組織體制、公民訴權(quán)保護(hù)、憲政分權(quán)體制等基本問題的重要訴訟法律制度。一、在理解行政訴訟管轄時,需要注意的問題是:1、管轄是普通人民法院受理行政案件的分工。專門法院,如海事法院、軍事法院、鐵路運輸法院等,不受理和執(zhí)行行政案件。對此,《行訴法解釋》第6條第2款規(guī)定:專門人民法院、人民法庭不審理行政案件,也不審查和執(zhí)行行政機關(guān)申請執(zhí)行具體行政行為的案件。2、管轄是上下級法院、同級法院之間受理行政案件的權(quán)限分工。也就是說,管轄要解決不同審級和同級不同區(qū)域法院之間的權(quán)限劃分問題。3、管轄是人民法院受理第一審行政案件的權(quán)限分工。管轄不包括第二審及再審案件的分工。我們實行四級兩審制,第二審是第一審的繼續(xù),確定了第一審案件的管轄,第二審案件的管轄也就相應(yīng)確定。另外,執(zhí)行也是按第一審案件的管轄標(biāo)準(zhǔn)而定。4、管轄權(quán)與審判權(quán)、主管權(quán)等概念之間的關(guān)系。行政審判權(quán)是法律賦予法院審理行政案件的權(quán)力,包括主管權(quán)、管轄權(quán)、裁判權(quán)、訴訟指揮權(quán)、強制執(zhí)行權(quán)等。管轄權(quán)是審判權(quán)的實現(xiàn)形式之一,審判權(quán)是管轄權(quán)的基礎(chǔ)與前提。主管權(quán)是管轄權(quán)的前提。主管是指法院有權(quán)中理行政案件的范圍,針對的是法院與其他國家機關(guān)之間關(guān)于處理行政爭議的權(quán)限劃分問題。管轄針對的是法院系統(tǒng)內(nèi)審理案件的權(quán)限。二、管轄的種類一般認(rèn)為,行政訴訟管轄可以做如下劃分:1、級別管轄與地域管轄。級別管轄解決不同審級法院之間管轄權(quán)的劃分,行政訴訟法在規(guī)定方式上采用了“列舉式”與“概括式”兩種。例如,中級人民法院管轄海關(guān)案件、發(fā)明專利權(quán)案件等屬于列舉性規(guī)定,“重大復(fù)雜”標(biāo)準(zhǔn)屬于概括式規(guī)定。地域管轄解決行政案件由哪個地區(qū)的法院受理的問題。對此,行政訴訟法采取了“概括式”規(guī)定方式。2、法定管轄與裁定管轄。法定管轄是指由法律直接確定的管轄。裁定管轄是指在特殊情況下,由法院以移送、指定等行為確定的管轄,具體包括指定管轄、管轄權(quán)轉(zhuǎn)移和移送管轄三種。3、共同管轄與單一管轄。共同管轄是指兩個以上法院同時對一個案件均有管轄權(quán)。單一管轄則是只有一個法院有管轄權(quán)。三、確定管轄的考慮因素行政訴訟法在確定管轄時考慮了如下因素:1、便于當(dāng)事人訴訟。即管轄的確定要方便原告、被告參加沂訟活動。這里涉及空間、時間、經(jīng)濟、法律等多重因京。行政訴訟法第13條規(guī)定基層人民法院管轄第一審行政案件,正是出于這種考慮。2、便于法院公正、有效行使審判權(quán)。基層人民法院管轄第一審行政案件,就地、就近審判,便于人民法院認(rèn)定事實。海關(guān)、專利權(quán)案件,專業(yè)性、技術(shù)性較強,應(yīng)由水平與條件更好的中級人民法院管轄,以確保正確地行使審判權(quán)。另外,排除干擾與“壓力”等因素也很重要。3、法院負(fù)擔(dān)均衡。管轄的確定要考慮到不同地方以及各級法院之間,在訴訟負(fù)擔(dān)上的合理分工,不能使某一個地方或者級別的法院的負(fù)擔(dān)過重。的范圍,針對的是法院與其他國家機關(guān)之間關(guān)于處理行政爭議的權(quán)限劃分問題。管轄針對的是法院系統(tǒng)內(nèi)審理案件的權(quán)限。
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