法律分析：1、當事人在法定期限內(nèi)不申請救濟，又不履行行政決定，無自行執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可依法申請法院強制執(zhí)行;2、行政機關(guān)申請前應(yīng)催告當事人自履行，催告10日后當事人仍不履行的，方可申請法院(所在地有管轄權(quán)法院、不動產(chǎn)所在地法院)執(zhí)行，等等。

法律依據(jù)：《中華人民共和國行政訴訟法》 第五十九條 訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重，予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過或者處一萬元以下的罰款、十五日以下的拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的人，對人民法院的協(xié)助調(diào)查決定、協(xié)助執(zhí)行通知書，無故推拖、拒絕或者妨礙調(diào)查、執(zhí)行的；

（二）偽造、隱藏、毀滅證據(jù)或者提供虛假證明材料，妨礙人民法院審理案件的；

（三）指使、賄買、脅迫他人作偽證或者威脅、阻止證人作證的；

（四）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)的；

（五）以欺騙、脅迫等非法手段使原告撤訴的；

（六）以暴力、威脅或者其他方法阻礙人民法院工作人員執(zhí)行職務(wù)，或者以哄鬧、沖擊法庭等方法擾亂人民法院工作秩序的；

（七）對人民法院審判人員或者其他工作人員、訴訟參與人、協(xié)助調(diào)查和執(zhí)行的人員恐嚇、侮辱、誹謗、誣陷、毆打、圍攻或者打擊報復(fù)的。

人民法院對有前款規(guī)定的行為之一的單位，可以對其主要負責(zé)人或者直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

罰款、拘留須經(jīng)人民法院院長批準。當事人不服的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。

行政訴訟的執(zhí)行包括對行政裁判的執(zhí)行和對非訴行政行為的執(zhí)行：1、對行政裁判的執(zhí)行對發(fā)生法律效力的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書，負有義務(wù)的一方當事人拒絕履行的，對方當事人可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。申請人是公民的，申請執(zhí)行生效的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書的期限為1年，申請人是行政機關(guān)、法人或者其他組織的為180日。申請執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定的履行期限最后一日起計算;法律文書中沒有規(guī)定履行期限的，從該法律文書送達當事人之日起計算。逾期申請的，除有正當理由外，人民法院不予受理。發(fā)生法律效力的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書，由第一審人民法院執(zhí)行。第一審人民法院認為情況特殊需要由第二審人民法院執(zhí)行的，可以報請第二審人民法院執(zhí)行;第二審人民法院可以決定由其執(zhí)行，也可以決定由第一審人民法院執(zhí)行。當事人必須履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定。公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的，行政機關(guān)可以向第一審人民法院申請強制執(zhí)行，在自己有強制執(zhí)行權(quán)的情況下，應(yīng)當依法強制執(zhí)行。行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取以下措施：(1)對應(yīng)當歸還的罰款或者應(yīng)當給付的賠償金，通知銀行從該行政機關(guān)的帳戶內(nèi)劃撥;(2)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對該行政機關(guān)按日處以五十元至一百元的罰款;(3)向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察、人事機關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理，并將處理情況告知人民法院;(4)拒不履行判決、裁定，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。2、對非訴具體行政行為的執(zhí)行公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的，行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。(1)申請執(zhí)行的條件。行政機關(guān)申請人民法院執(zhí)行非訴的具體行政行為，應(yīng)當具備以下條件：①具體行政行為依法可以由人民法院執(zhí)行。法律、法規(guī)沒有賦予行政機關(guān)強制執(zhí)行權(quán)，行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當依法受理。法律、法規(guī)規(guī)定既可以由行政機關(guān)依法強制執(zhí)行，也可以申請人民法院強制執(zhí)行，行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的，人民法院可以依法受理。②具體行政行為已經(jīng)生效并具有可執(zhí)行內(nèi)容。行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當提交申請執(zhí)行書、據(jù)以執(zhí)行的行政法律文書、證明該具體行政行為合法的材料和被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況以及其他必須提交的材料。享有權(quán)利的公民、法人或者其他組織申請人民法院強制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當向作出裁決的行政機關(guān)調(diào)取有關(guān)材料。③申請人是作出該具體行政行為的行政機關(guān)或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織。行政機關(guān)根據(jù)法律的授權(quán)對平等主體之間民事爭議作出裁決后，當事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行，作出裁決的行政機關(guān)在申請執(zhí)行的期限內(nèi)未申請人民法院強制執(zhí)行的，生效具體行政行為確定的權(quán)利人或者其繼承人、權(quán)利承受人在90日內(nèi)可以申請人民法院強制執(zhí)行。享有權(quán)利的公民、法人或者其他組織申請人民法院強制執(zhí)行具體行政行為，參照行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行具體行政行為的規(guī)定。④被申請人是該具體行政行為所確定的義務(wù)人。⑤被申請人在具體行政行為確定的期限內(nèi)或者行政機關(guān)另行指定的期限內(nèi)未履行義務(wù)。在訴訟過程中，被告或者具體行政行為確定的權(quán)利人申請人民法院強制執(zhí)行被訴具體行政行為，人民法院不予執(zhí)行，但不及時執(zhí)行可能給國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成不可彌補的損失的，人民法院可以先予執(zhí)行。后者申請強制執(zhí)行的，應(yīng)當提供相應(yīng)的財產(chǎn)擔(dān)保。⑥申請人在法定期限內(nèi)提出申請。行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出。逾期申請的，除有正當理由外，人民法院不予受理。⑦被申請執(zhí)行的行政案件屬于受理申請執(zhí)行的人民法院管轄。行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為，由申請人所在地的基層人民法院受理;執(zhí)行對象為不動產(chǎn)的，由不動產(chǎn)所在地的基層人民法院受理。基層人民法院認為執(zhí)行確有困難的，可以報請上級人民法院執(zhí)行;上級人民法院可以決定由其執(zhí)行，也可以決定由下級人民法院執(zhí)行。人民法院對符合條件的申請，應(yīng)當立案受理，并通知申請人;對不符合條件的申請，應(yīng)當裁定不予受理。(2)、財產(chǎn)保全措施。行政機關(guān)或者具體行政行為確定的權(quán)利人申請人民法院強制執(zhí)行前，有充分理由認為被執(zhí)行人可能逃避執(zhí)行的，可以申請人民法院采取財產(chǎn)保全措施。后者申請強制執(zhí)行的，應(yīng)當提供相應(yīng)的財產(chǎn)擔(dān)保。(3)對非訴具體行政行為的合法性審查。人民法院受理行政機關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的案件后，應(yīng)當在30日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對具體行政行為的合法性進行審查，并就是否準予強制執(zhí)行作出裁定;需要采取強制執(zhí)行措施的，由本院負責(zé)強制執(zhí)行非訴行政行為的機構(gòu)執(zhí)行。被申請執(zhí)行的具體行政行為有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當裁定不準予執(zhí)行：①明顯缺乏事實根據(jù)的;②明顯缺乏法律依據(jù)的③其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)。

先予執(zhí)行的執(zhí)行法院先予執(zhí)行的執(zhí)行法院是受理案件的人民法院一般情況下，民事官司的執(zhí)行以生效的判決為依據(jù)，需要等到判決生效后進行，但對于某些原告來說，等到判決生效后才執(zhí)行，他們的生活將難以維持，他們的生產(chǎn)或經(jīng)營就會受到嚴重影響。為此，法律設(shè)立了先予執(zhí)行制度。所謂先予執(zhí)行，就是指人民法院在審理民事案件的過程中，因當事人一方生產(chǎn)或生活上的迫切需要，根據(jù)其申請，在作出判決前，裁定一方當事人給付另一方當事人一定的財物，或者立即實施或停止某種行為，并立即執(zhí)行的措施。可見，先予執(zhí)行措施的采取可以救原告的燃眉之急，并有利于法院及時而切實地保護當事人的合法權(quán)益，意義十分重大。根據(jù)《民事訴訟法》第一百零七條規(guī)定，人民法院裁定先予執(zhí)行應(yīng)當符合以下條件：第一，當事人提出申請。先予執(zhí)行是因為當事人一方生產(chǎn)、生活急需而采取的措施，而是否急需，只有當事人體會最深。所以只有在當事人提出申請的情況下，人民法院才能裁定先予執(zhí)行。第二，當事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，不先予執(zhí)行將嚴重影響申請人的生活或者生產(chǎn)經(jīng)營。裁定先予執(zhí)行，實際上是在判決確定前，實現(xiàn)未來判決確認的部分實體權(quán)利。因此，裁定先予執(zhí)行必須以當事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確為前提。“權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確”是指在民事法律關(guān)系中，誰是享有權(quán)利的一方，誰是負擔(dān)義務(wù)的一方，以及各自享有什么樣的權(quán)利、負擔(dān)什么樣的義務(wù)都是明確的。所謂“嚴重影響”，是指申請人難以甚至無法維持基本的生產(chǎn)、生活需要，如果對申請人沒有產(chǎn)生這種影響，不能采取先予執(zhí)行的措施。第三，被申請人有履行能力。如果被申請人沒有履行義務(wù)的可能，比如被申請人要破產(chǎn)了，或者被申請人身無分文，又無任何有價值的財物，不能裁定先予執(zhí)行。另外，申請先予執(zhí)行應(yīng)當向人民法院遞交申請書，書寫申請書有困難的，可以口頭申請。人民法院對當事人先予執(zhí)行的申請應(yīng)當進行審查，認為符合先予執(zhí)行條件和適用范圍的裁定先予執(zhí)行，不符合先予執(zhí)行條件和適用范圍的駁回申請。當事人對先予執(zhí)行的裁定不服，不得提起上訴，但可向作出裁定的人民法院申請復(fù)議一次，復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。復(fù)議撤銷先予執(zhí)行裁定的，應(yīng)執(zhí)行回轉(zhuǎn)，將已執(zhí)行的財產(chǎn)返還被申請人。