行政 訴訟 的 證據(jù) 規(guī)則主要是指在行政訴令的舉證,作證,取證,質(zhì)證和認(rèn)證過程中必須遵循的規(guī)定和原則。由于行政訴訟同民事訴訟和 刑事訴訟 相比具有自身的特殊性質(zhì)和特征,因此,其證據(jù)規(guī)則除了同其他訴訟證據(jù)規(guī)則存在共同性之處,更具有自己獨立的,有別于其他訴訟活動的證據(jù)規(guī)則。 效率還是訴訟效果都比過去要快、要好。該規(guī)定還對告知期限、舉證期限、申請期限、對當(dāng)事人申請調(diào)取證據(jù)申請的答復(fù)期限以及逾期的法律后果等作了具體規(guī)定,這些規(guī)定的落實,無疑能有效防止拖延訴訟現(xiàn)象,促使訴訟主體積極為其訴訟行為,實現(xiàn)舉證、質(zhì)證和認(rèn)證的全面快速對接,從而有效提高訴訟效率,實現(xiàn)行政審判的高效率。 (八)開辟行政審判方式改革的空間 行政審判是一項年輕的審判,與之相關(guān)的多項制度都有待完善。其中,行政審判方式更是需要不斷完善和發(fā)展的問題之一。然而,其發(fā)展必須有相應(yīng)的依據(jù),不能憑空隨意而行。《行政訴訟問題規(guī)定》是落實《人民法院五年改革綱要》的產(chǎn)物,它順應(yīng)了“建立符合行政訴訟特點的舉證、質(zhì)證、認(rèn)證規(guī)則”的建設(shè)性要求,并較好地完成了歷史使命。因此,該規(guī)定之中蘊含著改革的精神,內(nèi)容既側(cè)重于審判工作實際,又有必要的前瞻性規(guī)定。針對有關(guān)證據(jù)規(guī)定的新內(nèi)容、新要求,人民法院若要嚴(yán)格予以落實,并保證其質(zhì)量、效率和效果,就必須對行政審判方式中的相關(guān)事宜作出相應(yīng)調(diào)整、深化和改革,或予以廢棄,或進(jìn)行修改,或作以補充,或重新確定。從這種意義上講,《行政證據(jù)問題規(guī)定》為行政審判方式改革有效進(jìn)行提供了法律依據(jù),并為其開辟出一片較大的發(fā)展空間。
法律客觀:《中華人民共和國行政訴訟法》
第六十七條
人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi),將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi),將答辯狀副本發(fā)送原告。
被告不提出答辯狀的,不影響人民法院審理。
行政訴訟的證據(jù)包括書證;物證;視聽資料;電子數(shù)據(jù);證人證言;當(dāng)事人的陳述;鑒定意見以及勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。且所有證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)法庭審查屬實,才能作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。
法律客觀:《中華人民共和國行政訴訟法》
第三十三條
證據(jù)包括:
(一)書證;
(二)物證;
(三)視聽資料;
(四)電子數(shù)據(jù);
(五)證人證言;
(六)當(dāng)事人的陳述;
(七)鑒定意見;
(八)勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。
以上證據(jù)經(jīng)法庭審查屬實,才能作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。
《中華人民共和國行政訴訟法》
第三十四條
被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù),視為沒有相應(yīng)證據(jù)。但是,被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益,第三人提供證據(jù)的除外。
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