什么是債務(wù)清理
(一)企業(yè)債務(wù)的類別和清償順序 1、優(yōu)先債務(wù)企業(yè)欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補償金; 2、次優(yōu)債務(wù)企業(yè)欠繳的稅款;3、普通債務(wù):企業(yè)欠財政部門、銀行、金融資產(chǎn)管理公司的債務(wù),以及其他債務(wù)。 (二)處置原則妥善安置企業(yè)職工,靈活處置企業(yè)債務(wù)。 (三)處置方式六種方式:欠債還錢、國家埋單、債隨資走、化債為股、死欠不還、人死賬銷。 1、欠債還錢清償債務(wù)企業(yè)有資產(chǎn)的,以企業(yè)資產(chǎn)清償債務(wù),該清償方式適用于各種債務(wù)。 2、國家埋單財政彌補根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,企業(yè)法人是獨立的民事主體,應(yīng)自行承擔(dān)債務(wù),政府作為出資人僅承擔(dān)有限責(zé)任,即政府無需為國企的債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。但是,出于各種因素考慮,對于國企欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)保險等債務(wù),企業(yè)無力承擔(dān)的,由財政資金補足不足部分。 3、債隨資走承債并購、債轉(zhuǎn)債對于可以繼續(xù)經(jīng)營的企業(yè),可以對企業(yè)實施改制,采取出售、兼并等措施。原企業(yè)出售、兼并的,由購買方、兼并方承擔(dān)原企業(yè)的債務(wù)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,兩個以上的企業(yè)合并的,由合并后的企業(yè)承受原企業(yè)的債務(wù)。 4、化債為股債轉(zhuǎn)股對于可以繼續(xù)經(jīng)營的企業(yè),經(jīng)債權(quán)人同意,可以將債權(quán)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的股權(quán),即債主變股東。除欠繳的養(yǎng)老、失業(yè)保險和稅款之外,其他債務(wù)只要經(jīng)過債權(quán)人同意,均可實施債轉(zhuǎn)股。 5、死欠不還陜西省國稅局《關(guān)于企業(yè)納稅人欠稅稅款的內(nèi)部管理暫行辦法》規(guī)定,屬于“死欠”稅款核準范圍的,由改制企業(yè)申請,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準,對“死欠”稅款實行掛賬備案管理。已形成的呆滯稅款,由改制企業(yè)申請,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準,實行暫緩征收。 6、人死賬銷破產(chǎn)清算《破產(chǎn)法》第二條規(guī)定:“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,依照本法規(guī)定清理債務(wù)。”對于資不抵債,且沒有繼續(xù)經(jīng)營價值的企業(yè),可以實施破產(chǎn)清算,企業(yè)破產(chǎn)、注銷后未清償債務(wù)消滅。 (四)具體操作 1、企業(yè)欠職工的各項費用(1)欠繳的基本養(yǎng)老、失業(yè)保險費用屬于法律規(guī)定享有優(yōu)先權(quán)的債權(quán)。法律規(guī)定由企業(yè)承擔(dān),改制實施意見擬規(guī)定由企業(yè)或財政承擔(dān)。企業(yè)改制前欠繳的養(yǎng)老、失業(yè)保險費用,由企業(yè)承擔(dān)的部分于改制時一次性從企業(yè)可變現(xiàn)資產(chǎn)(凈資產(chǎn)?)中劃出不足;企業(yè)可變現(xiàn)資產(chǎn)不足時,由財政彌補。養(yǎng)老、失業(yè)保險費用中應(yīng)由個人承擔(dān)的部分,不屬于企業(yè)債務(wù),應(yīng)由個人補繳。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,該費用免收滯納金。(2)企業(yè)欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用屬于法律規(guī)定享有優(yōu)先權(quán)的債權(quán)。法律規(guī)定由企業(yè)承擔(dān),改制實施意見未涉及,但依據(jù)法律規(guī)定,此類債務(wù)排在基本養(yǎng)老、失業(yè)保險費用之前,所以應(yīng)當(dāng)類同基本養(yǎng)老、失業(yè)保險費用,由企業(yè)或財政承擔(dān)。關(guān)于債權(quán)股、債轉(zhuǎn)債的問題,法律未明確規(guī)定,但此類債性質(zhì)特殊,個人認為不屬于可以債權(quán)股、債轉(zhuǎn)債的范圍。(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補償金該項費用即《勞動法》、《勞動合同法》規(guī)定的經(jīng)濟補償金,俗稱“工齡費”。屬于法律規(guī)定享有優(yōu)先權(quán)的債權(quán)。法律規(guī)定由企業(yè)承擔(dān),改制實施意見擬規(guī)定由企業(yè)或財政承擔(dān)。可以債權(quán)股、債轉(zhuǎn)債。(4)企業(yè)拖欠職工的集資款、押金等不屬于法律規(guī)定享有優(yōu)先權(quán)的債權(quán)。法律規(guī)定由企業(yè)承擔(dān),改制實施意見擬規(guī)定由企業(yè)或財政承擔(dān)。可以債權(quán)股、債轉(zhuǎn)債。2、欠繳的稅款企業(yè)具備償債能力的,在清償企業(yè)欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補償金之后,應(yīng)當(dāng)補繳欠繳的稅款;不具備償債能力的,除按《破產(chǎn)法》規(guī)定進入破產(chǎn)清算程序之外,還可以申請核準“死欠”稅款。從以上信息我們可以看出,國企改革后面臨的最大問題也即處置國企改制與債權(quán)債務(wù)之間的關(guān)系的問題。在處理債務(wù)時,應(yīng)按照法定原則順序清償。相比起債權(quán),正確處理債務(wù)關(guān)系顯得更為重要,因為國企在百姓心中代表著國家的形象,在處理債務(wù)關(guān)系時,根據(jù)不同的情形,需要適用不同的處置辦法,其目的是安定人心。
清理債權(quán)債務(wù)措施有哪些
協(xié)商、仲裁或者訴訟等方式解決糾紛。債務(wù)人不償還債務(wù)產(chǎn)生糾紛的,屬于債務(wù)違約,債權(quán)人可以要求債務(wù)人承擔(dān)違約責(zé)任,雙方可以通過協(xié)商、仲裁或者訴訟等方式解決糾紛。
《中華人民共和國民法典》
第五百七十七條【違約責(zé)任】當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。
第五百七十八條【預(yù)期違約責(zé)任】當(dāng)事人一方明確表示以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的,對方可以在履行期限屆滿前請求其承擔(dān)違約責(zé)任。
《中華人民共和國民事訴訟法》
第一百一十九條起訴必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
公司債權(quán)債務(wù)管理的方法
公司債務(wù)是民法中債務(wù)概念與公司的簡單組合,公司債則是股份有限公司特有的概念;公司債務(wù)包括公司與特定人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,而公司債則是股份有限公司與不特定人之間形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;公司債務(wù)的轉(zhuǎn)讓則受合同法的限制,而公司債是一種可轉(zhuǎn)讓的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。公司債務(wù)具有不同的償還方式和期限,而公司債的償還具有一律性。公司債務(wù)是多樣性,公司債的形式則為債券。
公司的債權(quán)債務(wù)不但需要管理,而且還得管理好。如何管理好公司的債權(quán)債務(wù)呢?應(yīng)從以下幾個方面做起:
一、對公司債權(quán)債務(wù)進行全面的登記造冊
小編經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有的公司的債權(quán)債務(wù)無人管理,混雜不堪。該什么時候履行義務(wù),該什么時候行使權(quán)利,無人問津。往往要等到對方債權(quán)人催告履行債務(wù)時,才發(fā)現(xiàn)對外債務(wù)應(yīng)該履行了。沒有事先的充分準備,債務(wù)到期時,因難以調(diào)度經(jīng)營資金和其他資源,往往造成不能立即履行債務(wù)而違約,產(chǎn)生額外的違約責(zé)任或經(jīng)濟糾紛。
而更為嚴重的是,債權(quán)的行使因受訴訟時效限制,很多的公司都時有發(fā)生超過訴訟時效的債權(quán)。對于超過訴訟時效的債權(quán),既便是聘請律師訴訟解決,往往也得不喪失。
要做好債權(quán)債務(wù)的管理工作,首先應(yīng)對公司的債權(quán)債務(wù)進行登記造冊,無論大小,概莫能外。
二、做好履行債務(wù)的準備工作
債務(wù)到期前,應(yīng)根據(jù)債務(wù)標的大小、標的物的具體情況,做好履行前的準備工作。信守承諾,認真履行合同。杜絕無端產(chǎn)生違約責(zé)任的情況,而加大履行債務(wù)的負擔(dān),同時可以避免法律糾紛的產(chǎn)生。
三、對到期后即將超過訴訟時效的債權(quán)應(yīng)及時催告
債權(quán)到期后,往往基于往來業(yè)務(wù)單位的長期合作關(guān)系,或者考慮不想因過分追債而失去客戶資源,只能電話或者上門找債務(wù)人友好協(xié)商催促對方履行債務(wù)。但對方以種種理由就是不付款,眼看將要過兩年訴訟時效,此時,應(yīng)書面(特快專遞或傳真等)去函明確催告對方履行債務(wù),當(dāng)然可以同時通過電話給對方解釋系“例行公事”而已。這樣一來,債權(quán)的訴訟時效就會因催告而中斷,重新開始計算兩年訴訟時效,因此,可以切實保障債權(quán)在法律上勝訴的權(quán)利。
四、到期債權(quán)應(yīng)及時訴訟解決
對于已不打算繼續(xù)合作或者已沒有繼續(xù)合同基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)往來單位,如發(fā)生到期債權(quán)久催而對方總是不履行義務(wù)的情況,應(yīng)及時聘請律師,通過訴訟解決。否則,一旦債務(wù)人喪失履行債務(wù)的能力或者已做好了充分的逃避債務(wù)履行的準備后,屆時,合同將變成了一紙空文。
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