一、民事訴訟案由的確定辦法是什么 1、民事案件案由一般地是根據(jù)當事人主張的民事法律關(guān)系的原始性質(zhì)來確定,但是很多時候有的當事人書寫的事實與案件的真實事實并不一直,這就需要我們的臉部分嚴格按照法律規(guī)定進行審查,確保案由的準確,為保證案由的高度概括和簡潔明了,民事案件案由的表述方式原則上確定為“法律關(guān)系性質(zhì)”加“糾紛”,如“道路 交通事故人身損害賠償 糾紛”、“ 建設(shè)工程施工合同糾紛 ”。 2、確定民事案件案由時應(yīng)注意的幾個問題 首先,在 立案 和審判過程中,確定民事案件案由,只能由最高人民法院頒布的修改后的《民事案件案由規(guī)定》,不得擅自編造案由,如果出現(xiàn)應(yīng)當規(guī)定為新的第三級或第四級案由,可以及時層報最高人民法院,由最高人民法院整理、篩選、補充相關(guān)的案由。 其次, 一審 法院在立案和審判過程中,應(yīng)當根據(jù)訴爭的民事法律關(guān)系的性質(zhì)或依據(jù)確認之訴、形成之訴的標準,先從新《民事案件案由規(guī)定》列出的第四級案由中選擇;第四級案由沒有規(guī)定的,依次類推,則適用第三級案由;再沒有,則可以直接適用第二級案由,直至第一級案由。 再者,同一訴訟中,涉及兩個以上的法律關(guān)系,屬于主從關(guān)系的,應(yīng)當以主法律關(guān)系來確定案由,但當事人僅以從法律關(guān)系起訴的,則以從法律關(guān)系來確定案由;不屬于主從法律關(guān)系的,則按訴爭的兩個以上民事法律關(guān)系確定并列的兩個案由。 此外,當事人在訴訟過程中增加或變更訴訟請求,導(dǎo)致當事人訴爭的民事法律關(guān)系發(fā)生變更的,則應(yīng)當相應(yīng)地變更案件的案由。在請求權(quán)存在競和的情形下,人民法院應(yīng)當按照當事人自行選擇的請求權(quán),根據(jù)當事人訴爭的法律關(guān)系確定案由, 最后,還有尚要注意的,對一審人民法院認定的法律關(guān)系,確定的民事案件案由是錯誤的,第 二審 人民法院應(yīng)當根據(jù)當事人訴爭的民事法律關(guān)系的性質(zhì),予以糾正,重新確定案由。 《民事案件案由規(guī)定》 第一部分 人格權(quán)糾紛 一、人格權(quán)糾紛 1、生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛 2、姓名權(quán)糾紛 3、肖像權(quán)糾紛 4、名譽權(quán)糾紛 5、榮譽權(quán)糾紛 6、隱私權(quán)糾紛 7、婚姻自主權(quán)糾紛 8、人身自由權(quán)糾紛 9、一般人格權(quán)糾紛 二、民事案件案由的涵義 所謂民事案件案由,主要是指以民法理論為基礎(chǔ)對民事法律關(guān)系進行的分類。結(jié)合現(xiàn)行立案、審判實際,將民事案件案由分為一級案由十大類,如人格權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、 知識產(chǎn)權(quán) 糾紛等;在第一級案由項下細分為四十三類案由,作為第二級案由,如 婚姻家庭 、所有權(quán)、合同、 勞動爭議 、與公司有關(guān)的糾紛等;在第二級案由項下,又列出了四百二十四種案由,作為第三級案由,第三級案由是實務(wù)中最常見、最廣泛使用的案由;基于審判工作指導(dǎo)、調(diào)研和司法統(tǒng)計的需要,在部分第三級案由項下,又列出了一些案由,作為第四級案由。 綜上所述,民事訴訟案由確定實乃重中之重,為案件的進行和整理產(chǎn)生了深遠的影響,而案由的確定也受法律關(guān)系的影響,法律關(guān)系不同,案由確定的主次也就不同,案由的級別不同,對應(yīng)的分類也不同。人民法院也應(yīng)當根據(jù) 法律關(guān)系確定案由。
法〔2020〕346號
最高人民法院
印發(fā)《關(guān)于修改〈民事案件案由規(guī)定〉的決定》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院:
現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于修改〈民事案件案由規(guī)定〉的決定》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
最高人民法院
2020年12月29日
最高人民法院關(guān)于修改
《民事案件案由規(guī)定》的決定
根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定,結(jié)合人民法院民事審判工作實際,對2011年2月18日第一次修正的《民事案件案由規(guī)定》作如下修改:
一、修改第一級案由3個
1.變更第一級案由“第四部分 合同、無因管理、不當?shù)美m紛”為第一級案由“第四部分 合同、準合同糾紛”。
2.變更第一級案由“第十部分 適用特殊程序案件案由”為第一級案由“第十部分 非訟程序案件案由”。
3.增加第一級案由“第十一部分 特殊訴訟程序案件案由”。
二、修改第二級案由13個
4.增加第二級案由“三十、獨立保函糾紛”。
5.變更第二級案由“三十三、認定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件”為“三十四、認定自然人無民事行為能力、限制民事行為能力案件”。
6.增加第二級案由“三十五、指定遺產(chǎn)管理人案件”。
7.增加第二級案由“三十七、確認調(diào)解協(xié)議案件”。
8.增加第二級案由“三十八、實現(xiàn)擔保物權(quán)案件”。
9.增加第二級案由“四十二、公司清算案件”。
10.增加第二級案由“四十三、破產(chǎn)程序案件”。
11.增加第二級案由“四十六、申請人身安全保護令案件”。
12.增加第二級案由“四十七、申請人格權(quán)侵害禁令案件”。
13.增加第二級案由“五十一、與宣告失蹤、宣告死亡案件有關(guān)的糾紛”。
14.增加第二級案由“五十二、公益訴訟”。
15.增加第二級案由“五十三、第三人撤銷之訴”。
16.變更第二級案由“四十三、執(zhí)行異議之訴”為 “五十四、執(zhí)行程序中的異議之訴”。
三、修改第三級案由88個
17.在第二級案由“一、人格權(quán)糾紛”項下:變更“1.生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛”為“1.生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)糾紛”;增加“3.名稱權(quán)糾紛”“5.聲音保護糾紛”;變更“6.隱私權(quán)糾紛”為“8.隱私權(quán)、個人信息保護糾紛”。
18.在第二級案由“二、婚姻家庭糾紛”項下:增加“13.婚內(nèi)夫妻財產(chǎn)分割糾紛”“21.親子關(guān)系糾紛”。
19.在第二級案由“三、繼承糾紛”項下:增加“34.遺產(chǎn)管理糾紛”。
20.在第二級案由“六、所有權(quán)糾紛”項下:增加“52.添附物歸屬糾紛”。
21.在第二級案由“七、用益物權(quán)糾紛”項下:增加“62.土地經(jīng)營權(quán)糾紛”“65.居住權(quán)糾紛”。
22.在第二級案由“十、合同糾紛”項下:增加“75.預(yù)約合同糾紛”“82.債務(wù)加入糾紛”;變更“75.招標投標買賣合同糾紛”為第三級案由“84.買賣合同糾紛”項下的第四級案由“(5)招標投標買賣合同糾紛”;變更“83.房屋拆遷安置補償合同糾紛”為“92.民事主體間房屋拆遷補償合同糾紛”;增加“97.排污權(quán)交易糾紛”“98.用能權(quán)交易糾紛”“99.用水權(quán)交易糾紛”“100.碳排放權(quán)交易糾紛”“101.碳匯交易糾紛”“113.保理合同糾紛”;變更“107.居間合同糾紛”為“123.中介合同糾紛”,變更“111.合伙協(xié)議糾紛”為“127.合伙合同糾紛”,變更“119.農(nóng)村土地承包合同糾紛”為“135.土地承包經(jīng)營權(quán)合同糾紛”;增加“136.居住權(quán)合同糾紛”;刪去“
127.請求確認人民調(diào)解協(xié)議效力”。
23.在第二級案由“十五、不正當競爭糾紛”項下:增加“182.網(wǎng)絡(luò)不正當競爭糾紛”。
24.在第二級案由“十八、人事爭議”項下:刪去“172.人事爭議”;增加“190.聘任合同糾紛”。
25.在第二級案由“二十一、與公司有關(guān)的糾紛”項下:變更“257.股東損害公司債權(quán)人利益責任糾紛”為“277.損害公司債權(quán)人利益責任糾紛”;變更“264.申請公司清算”為新增加的第二級案由“四十二、公司清算案件”項下的第三級案由“420.申請公司清算”。
26.在第二級案由“二十三、與破產(chǎn)有關(guān)的糾紛”項下:變更“270.申請破產(chǎn)清算”“271.申請破產(chǎn)重整”“272.申請破產(chǎn)和解”為新增加的第二級案由“四十三、破產(chǎn)程序案件”項下的第三級案由“421.申請破產(chǎn)清算”“422.申請破產(chǎn)重整”“423.申請破產(chǎn)和解”。
27.在新增加的第二級案由“三十、獨立保函糾紛”項下:增加“357.獨立保函開立糾紛”“358.獨立保函付款糾紛”“359.獨立保函追償糾紛”“360.獨立保函欺詐糾紛”“361.獨立保函轉(zhuǎn)讓糾紛”“362.獨立保函通知糾紛”“363.獨立保函撤銷糾紛”。
28.在第二級案由“三十、侵權(quán)責任糾紛”項下:變更“348之一、性騷擾損害責任糾紛”為“372.性騷擾損害責任糾紛”;增加“375.非機動車交通事故責任糾紛”“378.生態(tài)破壞責任糾紛”;變更“355.物件損害責任糾紛”為“381.建筑物和物件損害責任糾紛”,變更“366.因申請訴前財產(chǎn)保全損害責任糾紛”為“392.因申請財產(chǎn)保全損害責任糾紛”;增加“393.因申請行為保全損害責任糾紛”;變更“367.因申請訴前證據(jù)保全損害責任糾紛”為“394.因申請證據(jù)保全損害責任糾紛”,刪去“368.因申請訴中財產(chǎn)保全損害責任糾紛”“369.因申請訴中證據(jù)保全損害責任糾紛”。
29.在第二級案由“三十二、宣告失蹤、宣告死亡案件”項下:變更“372.申請宣告公民失蹤”為“397.申請宣告自然人失蹤”,變更“373.申請撤銷宣告失蹤”為“398.申請撤銷宣告失蹤判決”,變更“375.失蹤人債務(wù)支付糾紛”為新增加的第二級案由“五十一、與宣告失蹤、宣告死亡案件有關(guān)的糾紛”項下的第三級案由“464.失蹤人債務(wù)支付糾紛”,變更“376.申請宣告公民死亡”為“400.申請宣告自然人死亡”,變更“377.申請撤銷宣告公民死亡”為“401.申請撤銷宣告自然人死亡判決”,變更“378.被撤銷死亡宣告人請求返還財產(chǎn)糾紛”為新增加的第二級案由“五十一、與宣告失蹤、宣告死亡案件有關(guān)的糾紛”項下的第三級案由“465.被撤銷死亡宣告人請求返還財產(chǎn)糾紛”。
30.在新變更的第二級案由“三十四、認定自然人無民事行為能力、限制民事行為能力案件”項下:變更“379.申請宣告公民無民事行為能力”為“402.申請宣告自然人無民事行為能力”,變更“380.申請宣告公民限制民事行為能力”為“403.申請宣告自然人限制民事行為能力”,變更“381.申請宣告公民恢復(fù)限制民事行為能力”為“404.申請宣告自然人恢復(fù)限制民事行為能力”,變更“382.申請宣告公民恢復(fù)完全民事行為能力”為“405.申請宣告自然人恢復(fù)完全民事行為能力”。
31.在新增加的第二級案由“三十五、指定遺產(chǎn)管理人案件”項下:增加“406.申請指定遺產(chǎn)管理人”。
32.在第二級案由“三十四、認定財產(chǎn)無主案件”項下:變更“384.申請撤銷認定財產(chǎn)無主”為“408.申請撤銷認定財產(chǎn)無主判決”。
33.在新增加的第二級案由“三十七、確認調(diào)解協(xié)議案件”項下:增加“409.申請司法確認調(diào)解協(xié)議”“410.申請撤銷確認調(diào)解協(xié)議裁定”。
34.在新增加的第二級案由“三十八、實現(xiàn)擔保物權(quán)案件”項下:增加“411.申請實現(xiàn)擔保物權(quán)”“412.申請撤銷準許實現(xiàn)擔保物權(quán)裁定”。
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一、如何確定民事 訴訟 主體 審理民事案件時首先應(yīng)當正確地確定訴訟主體,訴訟主體確定錯誤,實體處理結(jié)果必然會不正確。確定訴訟主體看起來比較簡單,但審判實踐中卻遠遠不那么容易。因此在審理民事案件中如何確立訴訟主體是值得研究的。 (一)確立訴訟主體的一般原則: 訴訟主體,又稱案件的當事人,是指因民事上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生糾紛以自己的名義進行訴論活動,并受法院裁判約束的利害關(guān)系人。在審判實踐中,實際存在兩種性質(zhì)的當事人:一種是程序法上的當事人;另一種是實體法上的當事人。程序法上的當事人,是指案件進入訴訟程序后的原告和被告。因為這時的當事人是否在事實上真的存在利害關(guān)系還是個未知數(shù),真正的利害關(guān)系只有在法院 開庭審理 之后才能確定,因此稱為程序法上的訴訟主體。實體法上的當事人,是指經(jīng)過案件的審理法院依法確定的案件當事人,這些人與案件有直接的利害關(guān)系,因此稱為實體法上的訴訟主體。 審判實踐中,由于認識上的差異,這兩種當事人經(jīng)常交織在一起,給法院正確審理案件帶來了麻煩和困難,因此法院審理民事案件正確確定訴訟主體就成為首要的任務(wù)。 (1)兩種訴訟主體的構(gòu)成要件: 程序法上的當事人是在案件進入訴訟程序、開庭審理沒有結(jié)束前的當事人,構(gòu)成這種當事人有以下要件:一、被告是原告認定的案件當事人。一個案件的成立,必須有原告和被告。原告在向法院起訴之前有自己主觀上認定的被告。如果案件的原告不認定自己起訴的被告是侵害自己利益的當事人,他就不會對其進行起訴。由于在案件審理之前不能確定真正的當事人,因此凡在訴訟內(nèi)明確表示為原告和被告的人,不論是不是民事權(quán)利或法律關(guān)系的主體,以及對訴訟權(quán)標的有無訴訟實施權(quán),都是當事人。 (2)實體法上訴訟主體構(gòu)成的要件: 實體適格的當事人,是在案件開庭審理后,法院依法確定有權(quán)以自己名義支配訟爭民事權(quán)利義務(wù)的主體,亦即有權(quán)以自己的名義主張、放棄民事權(quán)利和有權(quán)以自己的名義否定,承認訟爭民事義務(wù)的主體。構(gòu)成實體法上的當事人,應(yīng)當符合以下條件: (一)當事人與案件有直接的利害關(guān)系。當事人必須是發(fā)生民事爭議一方,與案件有直接的利害關(guān)系。如借貸糾紛案件,案件的訴訟主體必然是 債權(quán)人 或 債務(wù)人 或與 債權(quán)債務(wù) 有利關(guān)系的第三人。 (二)當事人必然以自己的名義進行訴訟。凡不是以自己的名義而是以他人的名義進行訴訟的人,如訴訟 代理 人等都不是民事訴訟的當事人。 (三)、當事人受法院裁判的拘束。如果參加案件訴訟的人雖然以自己的名義進行訴訟,但不受法院裁判的約束的人,如 證人 等就不是民事訴訟的當事人。 實體法上的訴訟主體的審查認定 訴訟法上的當事人是否成立,除了審查其訴訟行為能力外沒有更多審理項目,因為有些問題可以在案件的實體審理中解決,但實體法上當事人的審查認定卻涉及許多的法律關(guān)系,因此在審判實踐中審查認定起來就比較困難,然而,實體法上當事人的認定又決定著案件處理的公正性、公平性。因此,我認為在審判實踐中審查認定實體法上的當事人。應(yīng)注意掌握三個條件: (1)雙方當事人是否存在侵害與被侵害的利益爭議事實:因為只有自己的利益受到侵害或與他人發(fā)生爭議,而提起訴訟的人及其相對方,才是直接的利害關(guān)系人。如果自己的利益沒有受到侵害,也沒有因為自己的利益而與相對人發(fā)生爭議,那么雙方當事人就不是有直接利害關(guān)系的人。 (2)雙方當事人是否存在保護權(quán)利的爭議事實:當事人在民事訴訟中無論是保護自己的權(quán)利還是保護他人的權(quán)利,只要以自己的名義進行訴訟引起民事訴訟程序發(fā)生、變更或消滅的,都是民事訴訟的當事人。 (3)爭議的雙方當事人是否存在民事法律關(guān)系:法律關(guān)系也是形成民事訴訟關(guān)系的條件之一。如果當事人雖然沒有以上兩種爭議的直接事實存在,但與爭議的事實有某種法律關(guān)系存在,那么他同樣可能成為實體法上的案件當事人,如案件的第三人就是如此。 二、什么是民事訴訟 1、民事訴訟主體,是指參與民事訴訟活動的當事人。在民事訴訟活動中,涉及的訴訟主體包括三個方面,一是主持審判活動的審判機關(guān),審判機關(guān)主導(dǎo)民事審判活動,是當然的主體;二是訴訟當事人,即參與訴訟活動的 民事糾紛 的雙方,包括訴訟代理人;三是訴訟參與人,包括證人、鑒定人、勘驗人等。民事訴訟主體必須符合法律的規(guī)定,才能保證民事訴訟活動合法有效地進行。 我們通常所提到的民事訴訟主體,是指第二類的訴訟當事人,即原告、被告、第三人以及上訴案件中上訴人、被上訴人。合格的當事人直接關(guān)系到訴訟的結(jié)果。我們在法庭上有時會遇到被告反駁原告稱“你不能告我”,或者“你沒有實體權(quán)利,你不能當原告”,法院要對當事人主體資格進行審查并作出判斷,這就是當事人訴訟資格是否適格的問題,即案件的原告、被告、第三人是否是本案正當當事人。 2、正當當事人或者合格的當事人,是指對于特定的訴訟可以自己的名義成為當事人的資格。適格當事人就具體的訴訟作為原告或者被告進行訴訟的權(quán)能,稱為訴訟實施權(quán)。具有訴訟實施權(quán)的人即是適格的當事人。提起訴訟的當事人未必是適格的當事人,法院只有針對適格當事人作出的判決才有法律意義,也只有正當當事人才受法院判決的拘束。對于不適格的當事人,應(yīng) 裁定駁回起訴 或者更換。因此,當事人是否適格是法院作出有效判決的前提。 一個案件,到法院受理過程,肯定會有一個原告一個被告,這個當事人原被告就是訴訟主體,有主體,整個案件才能夠順利的進行下去,才能夠?qū)徟校詈蠼o雙方當事人的權(quán)益進行客觀 的評價,所以訴訟主體的認定是非常重要的。