立案監(jiān)督的程序,是指法律規(guī)定的控告人和人民檢察院對立案活動實(shí)施監(jiān)督的方法和步驟。由于控告人和檢察機(jī)關(guān)的地位和性質(zhì)不同,所以,二者對立案監(jiān)督的程序也不相同。      1.控告人的監(jiān)督。控告人對立案活動的監(jiān)督是通過申請復(fù)議來進(jìn)行的?？馗嫒藢矙C(jī)關(guān)的不立案決定不服的,可以在收到《不予立案通知書》后7日內(nèi)向原決定的公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議。原決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請后7日內(nèi)作出決定,并書面通知控告人?？馗嫒藢θ嗣駲z察院不立案的決定不服時,可以在收到不立案通知書后10日以內(nèi)申請復(fù)議。對不立案的復(fù)議,由人民檢察院控告檢察部門辦理應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行審查,并可以要求控告人、申訴人提供有關(guān)材料,認(rèn)為需要偵查部門說明不立案理由的,應(yīng)當(dāng)及時將案件移送偵查監(jiān)督部門辦理。

      2.人民檢察院的監(jiān)督。      (1)人民檢察院對公安機(jī)關(guān)立案活動的監(jiān)督。刑事訴訟法第111條規(guī)定:人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不能成立的,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案,公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。具體而言,人民檢察院對公安機(jī)關(guān)立案活動的監(jiān)督應(yīng)注意以下幾點(diǎn):人民檢察院對公安機(jī)關(guān)立案活動的監(jiān)督的材料來源有兩方面:1通過人民檢察院的各種業(yè)務(wù)活動發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)有應(yīng)當(dāng)立案而不立案的情況;2通過被害人的申訴獲得。被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān),認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查,或者當(dāng)事人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。人民檢察院控告檢察部門對公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案的控告、申訴,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行審查,并可以要求控告人、申訴人提供有關(guān)材料,認(rèn)為需要公安機(jī)關(guān)說明不立案或者立案理由的,應(yīng)當(dāng)及時將案件移送偵查監(jiān)督部門辦理。      人民檢察院偵查監(jiān)督部門經(jīng)過調(diào)查、核實(shí)有關(guān)證據(jù)材料,認(rèn)為需要公安機(jī)關(guān)說明不立案理由的,經(jīng)檢察長批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)書面說明不立案的理由。有證據(jù)證明公安機(jī)關(guān)可能存在違法動廂刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛,或者利用立案事實(shí)報復(fù)陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形,尚未提請批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴的,經(jīng)檢察長批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)書面說明立案理由。      人民檢察院要求公安機(jī)關(guān)說明不立案或者立案理由,應(yīng)當(dāng)制作要求說明不立案理由通知書或者要求說明立案理由通知書,及時送達(dá)公安機(jī)關(guān),并告知公安機(jī)關(guān)在收到要求說明不立案理由通知書或者要求說明立案理由通知書后7日以內(nèi),書面說明不立案或者立案的情況、依據(jù)和理由,連同有關(guān)證據(jù)材料回復(fù)人民檢察院。      公安機(jī)關(guān)說明不立案或者立案的理由后,人民檢察院偵查監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案或者立案理由不能成立的,經(jīng)檢察長或者檢察委員會討論決定,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案或者撤銷案件。偵查監(jiān)督部門認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案或者立案理由成立的,應(yīng)當(dāng)通知控告檢察部門,由其在10日內(nèi)將不立案或者立案的理由和根據(jù)告知被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。      人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案或者撤銷案件的,應(yīng)當(dāng)依法對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)在收到通知立案書或者通知撤銷案件書后超過15日不予立案或者既不提出復(fù)議、復(fù)核,也不撤銷案件的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)發(fā)出糾正違法通知書予以糾正。公安機(jī)關(guān)仍不糾正的,報上一級人民檢察院協(xié)商同級公安機(jī)關(guān)處理。公安機(jī)關(guān)立案后3個月內(nèi)未偵查終結(jié)的,可以向公安機(jī)關(guān)發(fā)出立案監(jiān)督案件催辦函,要求公安機(jī)關(guān)及時向人民檢察院反饋偵查工作進(jìn)展情況。對于公安機(jī)關(guān)管轄的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)實(shí)施的重大犯罪案件,人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案,公安機(jī)關(guān)不予立案的,經(jīng)省級以上人民檢察院決定,人民檢察院可以直接立案偵查。      對于公安機(jī)關(guān)認(rèn)為人民檢察院撤銷案件通知有錯誤要求同級人民檢察院復(fù)議的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)重新審查,在收到要求復(fù)議意見書和案卷材料后7日以內(nèi)作出是否變更的決定,并通知公安機(jī)關(guān)。對于公安機(jī)關(guān)不接受人民檢察院復(fù)議決定提請上一級人民檢察院復(fù)核的,上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到提請復(fù)核意見書和案卷材料后15日以內(nèi)作出是否變更的決定,通知下級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。上級人民檢察院復(fù)核認(rèn)為撤銷案件通知有錯誤的,下級人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即糾正;下級人民檢察院復(fù)核認(rèn)為撤銷案件通知正確的,應(yīng)當(dāng)作出復(fù)核決定并送達(dá)下級公安機(jī)關(guān)。      (2)人民檢察院對人民檢察院立案活動的監(jiān)督。對于人民檢察院直接受理的案件應(yīng)否實(shí)行監(jiān)督,如何實(shí)行監(jiān)督,刑事訴訟法沒有明確規(guī)定。但最高人民檢察院《規(guī)則》第563條規(guī)定:人民檢察院偵查監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)本院偵查部門對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件不報請立案偵查或者對不應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件進(jìn)行立案偵查的,應(yīng)當(dāng)建議偵查部門報請立案偵查或者撤銷案件;建議不被采納的,應(yīng)當(dāng)報請檢察長決定。      如果你有其他疑問,可以向我們的律師進(jìn)行咨詢。

公訴案件立案錯誤的，檢察機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行立案監(jiān)督，要求公安機(jī)關(guān)或者下級檢察院對立案作出說明，說明立案或者不立案的理由。
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》
第五百五十二條人民檢察院依法對公安機(jī)關(guān)的刑事立案活動實(shí)行監(jiān)督。
第五百五十四條人民檢察院控告檢察部門受理對公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案的控告、申訴,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行審查,并可以要求控告人、申訴人提供有關(guān)材料,認(rèn)為需要公安機(jī)關(guān)說明不立案或者立案理由的,應(yīng)當(dāng)及時將案件移送偵查監(jiān)督部門辦理。
第五百六十三條人民檢察院偵查監(jiān)督部門或者公訴部門發(fā)現(xiàn)本院偵查部門對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件不報請立案偵查或者對不應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件進(jìn)行立案偵查的,應(yīng)當(dāng)建議偵查部門報請立案偵查或者撤銷案件;建議不被采納的,應(yīng)當(dāng)報請檢察長決定。
二、刑事案件立案條件
(一)、有犯罪事實(shí)指客觀上存在著某種危害社會的犯罪行為
這是立案的首要條件。有犯罪事實(shí)，包含兩個方面的內(nèi)容。
1.要立案追究的，必須是依照刑法的規(guī)定構(gòu)成犯罪的行為。立案應(yīng)當(dāng)而且只能對犯罪行為進(jìn)行。如果不是犯罪的行為，就不能立案。沒有犯罪事實(shí)，或者根據(jù)《刑事訴訟法》第15條第1項的規(guī)定，有危害社會的違法行為，但是情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪的，就不應(yīng)立案。由于立案是追究犯罪的開始，此時所說的有犯罪事實(shí)，僅是指發(fā)現(xiàn)有某種危害社會而又觸犯刑律的犯罪行為發(fā)生。至于整個犯罪的過程、犯罪的具體情節(jié)、犯罪人是誰等，并不要求在立案時就全部弄清楚。這些問題應(yīng)當(dāng)通過立案后的偵查或?qū)徖砘顒觼斫鉀Q。
2.要有一定的事實(shí)材料證明犯罪事實(shí)確已發(fā)生。包括犯罪行為已經(jīng)實(shí)施、正在實(shí)施和預(yù)備犯罪。
(二)、需要追究刑事責(zé)任指依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪行為人的刑事責(zé)任
只有依法需要追究行為人刑事責(zé)任的犯罪事實(shí)，當(dāng)有犯罪事實(shí)發(fā)生，并且依法需要追究行為人刑事責(zé)任時，才有必要而且應(yīng)當(dāng)立案。根據(jù)《刑事訴訟法》第15條的規(guī)定，雖有犯罪事實(shí)發(fā)生，但犯罪已過追訴時效期限的;經(jīng)特赦令免除刑罰的;依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;犯罪嫌疑人死亡的;其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的，均不追究刑事責(zé)任。
三、檢察機(jī)關(guān)怎樣行使立案監(jiān)督權(quán)
(1)人民檢察院對不立案實(shí)施監(jiān)督的材料來源，主要有兩個方面：一是通過人民檢察院的各種業(yè)務(wù)活動發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)有應(yīng)當(dāng)立案而不立案的情況;二是通過被害人提出的材料獲得，被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案，向人民檢察院提出的，人民檢察院都應(yīng)當(dāng)接受，不得以任何理由拒絕。
(2)人民檢察院獲取不立案監(jiān)督的材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行審查。認(rèn)為需要公安機(jī)關(guān)說明不立案理由的，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，可以要求公安機(jī)關(guān)在7日內(nèi)書面說明不立案的理由。
(3)人民檢察院通過必要的調(diào)查、認(rèn)真審查后，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，并發(fā)出《通知立案書》，并將有關(guān)證明應(yīng)當(dāng)立案的材料同時移送公安機(jī)關(guān)。
(4)公安機(jī)關(guān)在接到人民檢察院要求立案的通知后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)決定立案，并將立案決定書送達(dá)人民檢察院。需要注意的是，一般情況下檢察機(jī)關(guān)在立案監(jiān)督中不得進(jìn)行偵查，但可以對通知公安機(jī)關(guān)立案所依據(jù)的有關(guān)材料，進(jìn)行必要的調(diào)查核實(shí)。例外情形是由公安機(jī)關(guān)管轄的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件，公安機(jī)關(guān)接到人民檢察院要求立案的通知仍不予立案的，經(jīng)省級以上人民檢察院決定，人民檢察院可以直接立案偵查。

檢察院3天內(nèi)作出決定是否報捕(可以延長4天)，送上一級檢察院偵監(jiān)部門審查，偵監(jiān)部門的審查期限是7天，這一共10-14天時間就是檢察機(jī)關(guān)拘留嫌疑人的時限。

在我國負(fù)責(zé)司法方面的三大機(jī)構(gòu)分別是人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)，每個機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的事情都是不一樣的。檢查機(jī)關(guān)主要是負(fù)責(zé)監(jiān)督方面的工作。檢查機(jī)關(guān)在公安機(jī)關(guān)立案之后就會開始監(jiān)督程序，那么檢察院立案監(jiān)督期限有多久呢?下面，我為大家講解檢察院立案監(jiān)督程序的相關(guān)知識，供大家做一個了解。一、采取刑事拘留監(jiān)督措施期限      檢察院3天內(nèi)作出決定是否報捕(可以延長4天)，送上一級檢察院偵監(jiān)部門審查，偵監(jiān)部門的審查期限是7天，這一共10-14天時間就是檢察機(jī)關(guān)拘留嫌疑人的時限。      《刑事訴訟法》第十九條 刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行，法律另有規(guī)定的除外。      貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪，由人民檢察院立案偵查。對于國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經(jīng)省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。二、檢察院立案監(jiān)督程序是怎樣的      1、審查      對屬于刑事立案監(jiān)督的案件線索，應(yīng)由內(nèi)勤登記并填寫《刑事立案監(jiān)督線索登記表》，認(rèn)真全面審查;對于不屬于刑事立案監(jiān)督的案件線索，經(jīng)科(處)長批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。      2、調(diào)查      在要求公安機(jī)關(guān)說明不立案理由之前，偵查監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)查，調(diào)查方案要報偵查監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人和主管檢察長批準(zhǔn)，調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明:是否符合刑事立案條件;是否屬于公安機(jī)關(guān)管轄;公安機(jī)關(guān)是否立案。調(diào)查要嚴(yán)格依法進(jìn)行，嚴(yán)禁使用強(qiáng)制措施;調(diào)查要秘密進(jìn)行，不暴露意圖，一般不接觸犯罪嫌疑人。      3、要求說明不立案理由      人民檢察院偵查監(jiān)督部門經(jīng)調(diào)查核實(shí)有關(guān)證據(jù)材料，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，需要公安機(jī)關(guān)說明不立案理由的，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，制作《要求說明不立案理由通知書》，以書面形式要求公安機(jī)關(guān)在七日內(nèi)書面說明不立案理由。審查不立案理由      4、審查不立案理由      人民檢察院偵查監(jiān)督部門審查公安機(jī)關(guān)不立案理由時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)查，經(jīng)審查認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。人民檢察院偵查監(jiān)督部門向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》后，在七日內(nèi)公安機(jī)關(guān)沒有說明不立案理由的，人民檢察院偵查監(jiān)督部門可以發(fā)出糾正違法通知書予以糾正，如現(xiàn)有材料證明確屬應(yīng)當(dāng)立案偵查的，也可以直接向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《通知立案書》。公安機(jī)關(guān)接到檢察機(jī)關(guān)《要求說明不立案理由通知書》后，即主動糾正予以立案的，人民檢察院不必再發(fā)《通知立案書》。      5、受理被害人控告      被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院控告申訴部門應(yīng)當(dāng)受理。控告申訴部門審查后，認(rèn)為需要公安機(jī)關(guān)說明不立案理由的，應(yīng)當(dāng)將案件移送偵查監(jiān)督部門辦理。公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由后，偵查監(jiān)督部門認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由成立的，應(yīng)當(dāng)制作《不立案理由審查意見通知書》通知控告申訴部門，由控告申訴部門在十日內(nèi)將不立案的理由和根據(jù)告知被害人;認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。      6、通知立案的標(biāo)準(zhǔn)      通知公安機(jī)關(guān)立案的案件應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，一般應(yīng)是能夠逮捕、起訴、判刑的案件。      7、決定通知立案      人民檢察院偵查監(jiān)督部門通知公安機(jī)關(guān)立案，應(yīng)當(dāng)由檢察長決定，重大或者疑難、復(fù)雜的案件由檢察長提交檢察委員會討論決定。      8、送達(dá)與告知      人民檢察院偵查監(jiān)督部門通知公安機(jī)關(guān)立案，應(yīng)當(dāng)制作《通知立案書》，送達(dá)公安機(jī)關(guān)，同時抄報上一級人民檢察院偵查監(jiān)督部門備案。人民檢察院偵查監(jiān)督部門送達(dá)《通知立案書》時，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證明應(yīng)當(dāng)立案的材料同時移送公安機(jī)關(guān)，告知公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)立案，并將《立案決定書》送達(dá)人民檢察院偵查監(jiān)督部門?！坝嘘P(guān)證明應(yīng)該立案的材料”主要是指被害人的控告材料，或者是檢察機(jī)關(guān)在審查舉報、審查批捕、審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)的材料。人民檢察院偵查監(jiān)督部門在立案監(jiān)督中，不得進(jìn)行偵查，但可以對通知公安機(jī)關(guān)立案所依據(jù)的有關(guān)材料，進(jìn)行必要的調(diào)查核實(shí)。      9、通知立案后跟蹤監(jiān)督      人民檢察院偵查監(jiān)督部門通知公安機(jī)關(guān)立案的，應(yīng)當(dāng)依法對通知立案的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)在收到《通知立案書》后，十五日內(nèi)不予立案的，人民檢察院偵查監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出《糾正違法通知書》予以糾正。公安機(jī)關(guān)仍不予糾正的，報上一級人民檢察院偵查監(jiān)督部門商同級公安機(jī)關(guān)處理，或者報告同級人大常委會。公安機(jī)關(guān)收到《通知立案書》雖已立案，但未將《立案決定書》送達(dá)人民檢察院偵查監(jiān)督部門的，應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)將《立案決定書》送達(dá)人民檢察院偵查監(jiān)督部門。      公安機(jī)關(guān)接《通知立案書》后雖已立案，但立案后立而不查，久拖不決的，要及時督促，必要時報告上一級檢察院偵查監(jiān)督部門，由上一級檢察院偵查監(jiān)督部門督促同級公安機(jī)關(guān)糾正。符合逮捕條件的，要建議公安機(jī)關(guān)提請逮捕。對有意阻撓查處的，要建議有關(guān)部門嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)人員的責(zé)任。對犯罪嫌疑人在逃的，督促公安機(jī)關(guān)加大追逃力度。      人民檢察院偵查監(jiān)督部門通知公安機(jī)關(guān)立案的案件有多名犯罪嫌疑人，而公安機(jī)關(guān)只對部分犯罪嫌疑人立案的，人民檢察院偵查監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出《糾正違法通知書》予以糾正。人民檢察院偵查監(jiān)督部門通知立案的案件，公安機(jī)關(guān)立案后又撤銷案件，人民檢察院偵查監(jiān)督部門經(jīng)審查認(rèn)為撤銷案件不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)發(fā)出《糾正違法通知書》，通知公安機(jī)關(guān)予以糾正。      檢察院立案監(jiān)督期限有多久，從上文我們了解到。從立案到批捕監(jiān)督，期間的時長一般為14左右。要進(jìn)行的監(jiān)督程序主要有審查、調(diào)查、立案后的跟蹤監(jiān)督。對于公安機(jī)關(guān)的案件，在監(jiān)督期間如果發(fā)現(xiàn)有錯誤的情況下，會通知公安機(jī)關(guān)就行糾正。