立案監(jiān)督的程序,是指法律規(guī)定的控告人和人民檢察院對立案活動實施監(jiān)督的方法和步驟。由于控告人和檢察機關(guān)的地位和性質(zhì)不同,所以,二者對立案監(jiān)督的程序也不相同。      1.控告人的監(jiān)督。控告人對立案活動的監(jiān)督是通過申請復議來進行的。控告人對公安機關(guān)的不立案決定不服的,可以在收到《不予立案通知書》后7日內(nèi)向原決定的公安機關(guān)申請復議。原決定的公安機關(guān)應當在收到復議申請后7日內(nèi)作出決定,并書面通知控告人。控告人對人民檢察院不立案的決定不服時,可以在收到不立案通知書后10日以內(nèi)申請復議。對不立案的復議,由人民檢察院控告檢察部門辦理應當根據(jù)事實和法律進行審查,并可以要求控告人、申訴人提供有關(guān)材料,認為需要偵查部門說明不立案理由的,應當及時將案件移送偵查監(jiān)督部門辦理。

      2.人民檢察院的監(jiān)督。      (1)人民檢察院對公安機關(guān)立案活動的監(jiān)督。刑事訴訟法第111條規(guī)定:人民檢察院認為公安機關(guān)對應當立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認為公安機關(guān)對應當立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關(guān)不立案的理由不能成立的,應當通知公安機關(guān)立案,公安機關(guān)接到通知后應當立案。具體而言,人民檢察院對公安機關(guān)立案活動的監(jiān)督應注意以下幾點:人民檢察院對公安機關(guān)立案活動的監(jiān)督的材料來源有兩方面:1通過人民檢察院的各種業(yè)務活動發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)有應當立案而不立案的情況;2通過被害人的申訴獲得。被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關(guān),認為公安機關(guān)對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查,或者當事人認為公安機關(guān)不應當立案而立案,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院控告檢察部門對公安機關(guān)應當立案而不立案或者不應當立案而立案的控告、申訴,應當根據(jù)事實和法律進行審查,并可以要求控告人、申訴人提供有關(guān)材料,認為需要公安機關(guān)說明不立案或者立案理由的,應當及時將案件移送偵查監(jiān)督部門辦理。      人民檢察院偵查監(jiān)督部門經(jīng)過調(diào)查、核實有關(guān)證據(jù)材料,認為需要公安機關(guān)說明不立案理由的,經(jīng)檢察長批準,應當要求公安機關(guān)書面說明不立案的理由。有證據(jù)證明公安機關(guān)可能存在違法動廂刑事手段插手民事、經(jīng)濟糾紛,或者利用立案事實報復陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形,尚未提請批準逮捕或者移送審查起訴的,經(jīng)檢察長批準,應當要求公安機關(guān)書面說明立案理由。      人民檢察院要求公安機關(guān)說明不立案或者立案理由,應當制作要求說明不立案理由通知書或者要求說明立案理由通知書,及時送達公安機關(guān),并告知公安機關(guān)在收到要求說明不立案理由通知書或者要求說明立案理由通知書后7日以內(nèi),書面說明不立案或者立案的情況、依據(jù)和理由,連同有關(guān)證據(jù)材料回復人民檢察院。      公安機關(guān)說明不立案或者立案的理由后,人民檢察院偵查監(jiān)督部門應當進行審查,認為公安機關(guān)不立案或者立案理由不能成立的,經(jīng)檢察長或者檢察委員會討論決定,應當通知公安機關(guān)立案或者撤銷案件。偵查監(jiān)督部門認為公安機關(guān)不立案或者立案理由成立的,應當通知控告檢察部門,由其在10日內(nèi)將不立案或者立案的理由和根據(jù)告知被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關(guān)。      人民檢察院通知公安機關(guān)立案或者撤銷案件的,應當依法對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。公安機關(guān)在收到通知立案書或者通知撤銷案件書后超過15日不予立案或者既不提出復議、復核,也不撤銷案件的,人民檢察院應當發(fā)出糾正違法通知書予以糾正。公安機關(guān)仍不糾正的,報上一級人民檢察院協(xié)商同級公安機關(guān)處理。公安機關(guān)立案后3個月內(nèi)未偵查終結(jié)的,可以向公安機關(guān)發(fā)出立案監(jiān)督案件催辦函,要求公安機關(guān)及時向人民檢察院反饋偵查工作進展情況。對于公安機關(guān)管轄的國家機關(guān)工作人員利用職務實施的重大犯罪案件,人民檢察院通知公安機關(guān)立案,公安機關(guān)不予立案的,經(jīng)省級以上人民檢察院決定,人民檢察院可以直接立案偵查。      對于公安機關(guān)認為人民檢察院撤銷案件通知有錯誤要求同級人民檢察院復議的,人民檢察院應當重新審查,在收到要求復議意見書和案卷材料后7日以內(nèi)作出是否變更的決定,并通知公安機關(guān)。對于公安機關(guān)不接受人民檢察院復議決定提請上一級人民檢察院復核的,上級人民檢察院應當在收到提請復核意見書和案卷材料后15日以內(nèi)作出是否變更的決定,通知下級人民檢察院和公安機關(guān)執(zhí)行。上級人民檢察院復核認為撤銷案件通知有錯誤的,下級人民檢察院應當立即糾正;下級人民檢察院復核認為撤銷案件通知正確的,應當作出復核決定并送達下級公安機關(guān)。      (2)人民檢察院對人民檢察院立案活動的監(jiān)督。對于人民檢察院直接受理的案件應否實行監(jiān)督,如何實行監(jiān)督,刑事訴訟法沒有明確規(guī)定。但最高人民檢察院《規(guī)則》第563條規(guī)定:人民檢察院偵查監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)本院偵查部門對應當立案偵查的案件不報請立案偵查或者對不應當立案偵查的案件進行立案偵查的,應當建議偵查部門報請立案偵查或者撤銷案件;建議不被采納的,應當報請檢察長決定。      如果你有其他疑問,可以向我們的律師進行咨詢。

公訴案件立案錯誤的，檢察機關(guān)有權(quán)進行立案監(jiān)督，要求公安機關(guān)或者下級檢察院對立案作出說明，說明立案或者不立案的理由。
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》
第五百五十二條人民檢察院依法對公安機關(guān)的刑事立案活動實行監(jiān)督。
第五百五十四條人民檢察院控告檢察部門受理對公安機關(guān)應當立案而不立案或者不應當立案而立案的控告、申訴,應當根據(jù)事實和法律進行審查,并可以要求控告人、申訴人提供有關(guān)材料,認為需要公安機關(guān)說明不立案或者立案理由的,應當及時將案件移送偵查監(jiān)督部門辦理。
第五百六十三條人民檢察院偵查監(jiān)督部門或者公訴部門發(fā)現(xiàn)本院偵查部門對應當立案偵查的案件不報請立案偵查或者對不應當立案偵查的案件進行立案偵查的,應當建議偵查部門報請立案偵查或者撤銷案件;建議不被采納的,應當報請檢察長決定。
二、刑事案件立案條件
(一)、有犯罪事實指客觀上存在著某種危害社會的犯罪行為
這是立案的首要條件。有犯罪事實，包含兩個方面的內(nèi)容。
1.要立案追究的，必須是依照刑法的規(guī)定構(gòu)成犯罪的行為。立案應當而且只能對犯罪行為進行。如果不是犯罪的行為，就不能立案。沒有犯罪事實，或者根據(jù)《刑事訴訟法》第15條第1項的規(guī)定，有危害社會的違法行為，但是情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認為是犯罪的，就不應立案。由于立案是追究犯罪的開始，此時所說的有犯罪事實，僅是指發(fā)現(xiàn)有某種危害社會而又觸犯刑律的犯罪行為發(fā)生。至于整個犯罪的過程、犯罪的具體情節(jié)、犯罪人是誰等，并不要求在立案時就全部弄清楚。這些問題應當通過立案后的偵查或?qū)徖砘顒觼斫鉀Q。
2.要有一定的事實材料證明犯罪事實確已發(fā)生。包括犯罪行為已經(jīng)實施、正在實施和預備犯罪。
(二)、需要追究刑事責任指依法應當追究犯罪行為人的刑事責任
只有依法需要追究行為人刑事責任的犯罪事實，當有犯罪事實發(fā)生，并且依法需要追究行為人刑事責任時，才有必要而且應當立案。根據(jù)《刑事訴訟法》第15條的規(guī)定，雖有犯罪事實發(fā)生，但犯罪已過追訴時效期限的;經(jīng)特赦令免除刑罰的;依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;犯罪嫌疑人死亡的;其他法律規(guī)定免予追究刑事責任的，均不追究刑事責任。
三、檢察機關(guān)怎樣行使立案監(jiān)督權(quán)
(1)人民檢察院對不立案實施監(jiān)督的材料來源，主要有兩個方面：一是通過人民檢察院的各種業(yè)務活動發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)有應當立案而不立案的情況;二是通過被害人提出的材料獲得，被害人認為公安機關(guān)應當立案而不立案，向人民檢察院提出的，人民檢察院都應當接受，不得以任何理由拒絕。
(2)人民檢察院獲取不立案監(jiān)督的材料后，應當根據(jù)事實和法律進行審查。認為需要公安機關(guān)說明不立案理由的，經(jīng)檢察長批準，可以要求公安機關(guān)在7日內(nèi)書面說明不立案的理由。
(3)人民檢察院通過必要的調(diào)查、認真審查后，認為公安機關(guān)不立案的理由不能成立的，應當通知公安機關(guān)立案，并發(fā)出《通知立案書》，并將有關(guān)證明應當立案的材料同時移送公安機關(guān)。
(4)公安機關(guān)在接到人民檢察院要求立案的通知后，應當在15日內(nèi)決定立案，并將立案決定書送達人民檢察院。需要注意的是，一般情況下檢察機關(guān)在立案監(jiān)督中不得進行偵查，但可以對通知公安機關(guān)立案所依據(jù)的有關(guān)材料，進行必要的調(diào)查核實。例外情形是由公安機關(guān)管轄的國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的重大犯罪案件，公安機關(guān)接到人民檢察院要求立案的通知仍不予立案的，經(jīng)省級以上人民檢察院決定，人民檢察院可以直接立案偵查。

檢察院3天內(nèi)作出決定是否報捕(可以延長4天)，送上一級檢察院偵監(jiān)部門審查，偵監(jiān)部門的審查期限是7天，這一共10-14天時間就是檢察機關(guān)拘留嫌疑人的時限。

在我國負責司法方面的三大機構(gòu)分別是人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)，每個機構(gòu)負責的事情都是不一樣的。檢查機關(guān)主要是負責監(jiān)督方面的工作。檢查機關(guān)在公安機關(guān)立案之后就會開始監(jiān)督程序，那么檢察院立案監(jiān)督期限有多久呢?下面，我為大家講解檢察院立案監(jiān)督程序的相關(guān)知識，供大家做一個了解。一、采取刑事拘留監(jiān)督措施期限      檢察院3天內(nèi)作出決定是否報捕(可以延長4天)，送上一級檢察院偵監(jiān)部門審查，偵監(jiān)部門的審查期限是7天，這一共10-14天時間就是檢察機關(guān)拘留嫌疑人的時限。      《刑事訴訟法》第十九條 刑事案件的偵查由公安機關(guān)進行，法律另有規(guī)定的除外。      貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪，由人民檢察院立案偵查。對于國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大的犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經(jīng)省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。二、檢察院立案監(jiān)督程序是怎樣的      1、審查      對屬于刑事立案監(jiān)督的案件線索，應由內(nèi)勤登記并填寫《刑事立案監(jiān)督線索登記表》，認真全面審查;對于不屬于刑事立案監(jiān)督的案件線索，經(jīng)科(處)長批準，轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。      2、調(diào)查      在要求公安機關(guān)說明不立案理由之前，偵查監(jiān)督部門應當進行必要的調(diào)查，調(diào)查方案要報偵查監(jiān)督部門負責人和主管檢察長批準，調(diào)查應當查明:是否符合刑事立案條件;是否屬于公安機關(guān)管轄;公安機關(guān)是否立案。調(diào)查要嚴格依法進行，嚴禁使用強制措施;調(diào)查要秘密進行，不暴露意圖，一般不接觸犯罪嫌疑人。      3、要求說明不立案理由      人民檢察院偵查監(jiān)督部門經(jīng)調(diào)查核實有關(guān)證據(jù)材料，認為公安機關(guān)應當立案偵查而不立案偵查，需要公安機關(guān)說明不立案理由的，經(jīng)檢察長批準，制作《要求說明不立案理由通知書》，以書面形式要求公安機關(guān)在七日內(nèi)書面說明不立案理由。審查不立案理由      4、審查不立案理由      人民檢察院偵查監(jiān)督部門審查公安機關(guān)不立案理由時，應當進行必要的調(diào)查，經(jīng)審查認為公安機關(guān)不立案理由不能成立的，應當通知公安機關(guān)立案。人民檢察院偵查監(jiān)督部門向公安機關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》后，在七日內(nèi)公安機關(guān)沒有說明不立案理由的，人民檢察院偵查監(jiān)督部門可以發(fā)出糾正違法通知書予以糾正，如現(xiàn)有材料證明確屬應當立案偵查的，也可以直接向公安機關(guān)發(fā)出《通知立案書》。公安機關(guān)接到檢察機關(guān)《要求說明不立案理由通知書》后，即主動糾正予以立案的，人民檢察院不必再發(fā)《通知立案書》。      5、受理被害人控告      被害人認為公安機關(guān)對應當立案偵查的案件不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院控告申訴部門應當受理。控告申訴部門審查后，認為需要公安機關(guān)說明不立案理由的，應當將案件移送偵查監(jiān)督部門辦理。公安機關(guān)說明不立案的理由后，偵查監(jiān)督部門認為公安機關(guān)不立案理由成立的，應當制作《不立案理由審查意見通知書》通知控告申訴部門，由控告申訴部門在十日內(nèi)將不立案的理由和根據(jù)告知被害人;認為公安機關(guān)不立案的理由不能成立的，應當通知公安機關(guān)立案。      6、通知立案的標準      通知公安機關(guān)立案的案件應當從嚴掌握，一般應是能夠逮捕、起訴、判刑的案件。      7、決定通知立案      人民檢察院偵查監(jiān)督部門通知公安機關(guān)立案，應當由檢察長決定，重大或者疑難、復雜的案件由檢察長提交檢察委員會討論決定。      8、送達與告知      人民檢察院偵查監(jiān)督部門通知公安機關(guān)立案，應當制作《通知立案書》，送達公安機關(guān)，同時抄報上一級人民檢察院偵查監(jiān)督部門備案。人民檢察院偵查監(jiān)督部門送達《通知立案書》時，應當將有關(guān)證明應當立案的材料同時移送公安機關(guān)，告知公安機關(guān)應當在十五日內(nèi)立案，并將《立案決定書》送達人民檢察院偵查監(jiān)督部門。“有關(guān)證明應該立案的材料”主要是指被害人的控告材料，或者是檢察機關(guān)在審查舉報、審查批捕、審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)的材料。人民檢察院偵查監(jiān)督部門在立案監(jiān)督中，不得進行偵查，但可以對通知公安機關(guān)立案所依據(jù)的有關(guān)材料，進行必要的調(diào)查核實。      9、通知立案后跟蹤監(jiān)督      人民檢察院偵查監(jiān)督部門通知公安機關(guān)立案的，應當依法對通知立案的執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督。公安機關(guān)在收到《通知立案書》后，十五日內(nèi)不予立案的，人民檢察院偵查監(jiān)督部門應當發(fā)出《糾正違法通知書》予以糾正。公安機關(guān)仍不予糾正的，報上一級人民檢察院偵查監(jiān)督部門商同級公安機關(guān)處理，或者報告同級人大常委會。公安機關(guān)收到《通知立案書》雖已立案，但未將《立案決定書》送達人民檢察院偵查監(jiān)督部門的，應當要求公安機關(guān)將《立案決定書》送達人民檢察院偵查監(jiān)督部門。      公安機關(guān)接《通知立案書》后雖已立案，但立案后立而不查，久拖不決的，要及時督促，必要時報告上一級檢察院偵查監(jiān)督部門，由上一級檢察院偵查監(jiān)督部門督促同級公安機關(guān)糾正。符合逮捕條件的，要建議公安機關(guān)提請逮捕。對有意阻撓查處的，要建議有關(guān)部門嚴肅查處，追究有關(guān)人員的責任。對犯罪嫌疑人在逃的，督促公安機關(guān)加大追逃力度。      人民檢察院偵查監(jiān)督部門通知公安機關(guān)立案的案件有多名犯罪嫌疑人，而公安機關(guān)只對部分犯罪嫌疑人立案的，人民檢察院偵查監(jiān)督部門應當發(fā)出《糾正違法通知書》予以糾正。人民檢察院偵查監(jiān)督部門通知立案的案件，公安機關(guān)立案后又撤銷案件，人民檢察院偵查監(jiān)督部門經(jīng)審查認為撤銷案件不當?shù)模瑧敯l(fā)出《糾正違法通知書》，通知公安機關(guān)予以糾正。      檢察院立案監(jiān)督期限有多久，從上文我們了解到。從立案到批捕監(jiān)督，期間的時長一般為14左右。要進行的監(jiān)督程序主要有審查、調(diào)查、立案后的跟蹤監(jiān)督。對于公安機關(guān)的案件，在監(jiān)督期間如果發(fā)現(xiàn)有錯誤的情況下，會通知公安機關(guān)就行糾正。