到當地人民法院直接提取訴訟進行立案。原告與被告之間若是存在借條，那一般不構成詐騙罪，如果對方欠錢不還的話一般都是會先進進行催款，如果催款不能夠解決問題的話，那就走法律途徑，可以要去對方強制執行還款。

一、有借條的詐騙怎么立案?

有借條通常不能構成詐騙罪。借條是書面合同，《民法典》第668條借債合同采用書面形式，但自然人之間借債另有商定的除外。借債合同的內容包括借債種類、幣種、用途、數額、利率、時限和還錢方式等條款。詐騙罪是指以違法占有為目的，用虛構事實或者掩瞞真相的方法，欺騙數額較大的公私財物的做法。詐騙罪侵犯愛人不是欺騙其他違法利益。通常認為，該罪的基本構造為：做法人以犯法所有為目的實施欺詐做法、被害人產生錯誤認識、被害人基于錯誤認識處罰財產、做法人獲到財產、被害人受到財產上的損失。

《刑法》第二百六十六條限定：詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。本法另有限定的，依照限定。

二、犯罪認定的界限

與借貸行為的界限

借款人由于某種原因，長期拖欠不還的，或者編造謊言或隱瞞真相而騙取款物，到期不能償還的，只要沒有非法占有的目的，也沒有揮霍一空，不賴賬，不再弄虛作假騙人，確實打算償還的;還有些打借條之后偽造還款收條的，詐稱已經還款的，仍屬借貸糾紛，不構成詐騙。

與因虧損躲債的界限

如果確實是集資經商辦企業，但因經營不善，虧損負債，為躲債而外出，仍屬財產債務糾紛。這同詐騙犯以集資辦企業為名，撈到錢財就逃之夭夭，以實現其非法占有的目的，有本質區別。

當犯罪分子冒充國家工作人員騙取公私財物時，它就侵犯了財產權利，又損害了國家機關正常活動，屬于牽連犯，應當按照行為所侵犯的主要客體和主要危害性來確定罪名并從重懲罰。如果騙取財物數額不大，卻嚴重損害了國家機關，應按招搖撞騙罪論處;反之，則定為詐騙罪，如果嚴重地侵犯了兩種客體，一般依從一重罪處斷的原則按詐騙罪處治;如果先后分別獨立地犯了兩種罪，互不牽連則應按照數罪并罰原則處理。

綜上所述，一般情況下有欠條的不能夠構成詐騙罪，一般都屬于民事糾紛，也是可以去法院起訴的，但是不能夠認定為詐騙罪，詐騙罪的構成要件是也非法占有為目的，以欺詐的手段進行的詐騙。

民間借貸起訴流程：
1、個人債務糾紛起訴流程包括提交訴狀和證據，申請立案；
法院發出受理通知；
繳納訴訟費，安排開庭日期；
向被告送達起訴狀和傳票，被告遞交答辯狀，法院組織雙方交換證據；
開庭審理、舉證質證、雙方辯論；
宣布判決結果、送達判決書；
判決生效，執行。
2、如果不服一審判決，可以在收到判決書之日起15日內提起上訴。
3、起訴前進行財產保全，有利于申請強制執行，更好地保護自己的權益。

1. 準備起訴書：首先，您需要撰寫一份正式的起訴書，其中應包括您的基本信息、對方的基本信息、訴訟請求、事實和理由等。
2. 提交材料：攜帶好起訴書及其它相關證據，前往法院提交立案申請，并按規定繳納訴訟費用。
3. 法院審查：法院在收到起訴狀后會進行審查，確認是否符合受理條件。符合條件的案件將被安排開庭審理。
4. 開庭審理：在法院指定的時間和地點，雙方當事人可以陳述事實、提交證據、進行辯論。
5. 判決：法院在審理結束后，將根據案件事實和相關法律作出判決。
6. 執行：判決生效后，如果對方不自愿履行，您可以申請法院強制執行。
民事案件的審理時間通常如下：
- 簡易程序：應在3個月內審結。
- 普通程序：應在6個月內審結。
根據《民事訴訟法》第120條，起訴的形式可以是書面的，也可以是口頭的。如果書寫起訴狀存在困難，可以口頭起訴，由法院記錄在案，并通知對方當事人。