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關(guān)于《農(nóng)村土地承包法》第三十七條

首頁 > 債權(quán)債務(wù)2020-11-01 05:54:32

山東省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法的第三十一條

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門對土地承包和承包合同管理依法實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)土地承包的文件或者資料。被檢查單位或者個人對有關(guān)土地承包情況,應(yīng)當如實說明,不得干預(yù)和阻撓農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門及其工作人員依法行使職權(quán)。

99年農(nóng)村土地承包法內(nèi)容

我想問問:我是農(nóng)村民辦老師,83年土地承包合同為6個人的土地,95年左右工作轉(zhuǎn)正,在97年左右我把兒女的戶口遷到縣里一個鎮(zhèn)上,同時把土地贈與別人耕種,在99年土地調(diào)整的時候,他就把土地寫在了他的承包合同下,各位大神哪位求解:在當時按99年農(nóng)村土地承包法這合法嗎?

99年農(nóng)村土地承包法內(nèi)容:

第一條 為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán),維護農(nóng)村土地承包當事人的合法權(quán)益,促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條 本法所稱農(nóng)村土地,是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。

第三條 國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。

農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。

擴展資料:

《土地承包法》

第十三條 發(fā)包方享有下列權(quán)利:

(一)發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地;

(二)監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護土地;

(三)制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十四條 發(fā)包方承擔(dān)下列義務(wù):

(一)維護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),不得非法變更、解除承包合同;

(二)尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉承包方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;

(三)依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù);

(四)執(zhí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,組織本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

參考資料來源:百度百科-土地承包法



  第一章 總 則
  第一條 為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán),維護農(nóng)村土地承包當事人的合法權(quán)益,促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定本法。
  第二條 本法所稱農(nóng)村土地,是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。
  第三條 國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。
  農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。
  第四條 國家依法保護農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。
  農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。
  第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地。
  任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包土地的權(quán)利。
  第六條 農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當保護婦女的合法權(quán)益,任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。
  第七條 農(nóng)村土地承包應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則,正確處理國家、集體、個人三者的利益關(guān)系。
  第八條 農(nóng)村土地承包應(yīng)當遵守法律、法規(guī),保護土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。未經(jīng)依法批準不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。
  國家鼓勵農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織增加對土地的投入,培肥地力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
  第九條 國家保護集體土地所有者的合法權(quán)益,保護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),任何組織和個人不得侵犯。
  第十條 國家保護承包方依法、自愿、有償?shù)剡M行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
  第十一條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別依照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負責(zé)全國農(nóng)村土地承包及承包合同管理的指導(dǎo)。縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門分別依照各自職責(zé),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。
  第二章 家庭承包
  第一節(jié) 發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)
  第十二條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包的,不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。
  國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地,由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組發(fā)包。
  第十三條 發(fā)包方享有下列權(quán)利:
  (一)發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地;
  (二)監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護土地;
  (三)制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為;
  (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
  第十四條 發(fā)包方承擔(dān)下列義務(wù):
  (一)維護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),不得非法變更、解除承包合同;
  (二)尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉承包方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;
  (三)依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù);
  (四)執(zhí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,組織本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
  (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
  第十五條 家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶。
  第十六條 承包方享有下列權(quán)利:
  (一)依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利,有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;
  (二)承包地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償;
  (三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
  第十七條 承包方承擔(dān)下列義務(wù):
  (一)維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè);
  (二)依法保護和合理利用土地,不得給土地造成永久性損害;
  (三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
  第二節(jié) 承包的原則和程序
  第十八條 土地承包應(yīng)當遵循以下原則:
  (一)按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時,本集體經(jīng)濟組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利,也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利;
  (二)民主協(xié)商,公平合理;
  (三)承包方案應(yīng)當按照本法第十二條的規(guī)定,依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;
  (四)承包程序合法。
  第十九條 土地承包應(yīng)當按照以下程序進行:
  (一)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組;
  (二)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;
  (三)依法召開本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議,討論通過承包方案;
  (四)公開組織實施承包方案;
  (五)簽訂承包合同。
  第三節(jié) 承包期限和承包合同
  第二十條 耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準可以延長。
  第二十一條 發(fā)包方應(yīng)當與承包方簽訂書面承包合同。
  承包合同一般包括以下條款:
  (一)發(fā)包方、承包方的名稱,發(fā)包方負責(zé)人和承包方代表的姓名、住所;
  (二)承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級;
  (三)承包期限和起止日期;
  (四)承包土地的用途;
  (五)發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù);
  (六)違約責(zé)任。
  第二十二條 承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時取得土地承包經(jīng)營權(quán)。
  第二十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書,并登記造冊,確認土地承包經(jīng)營權(quán)。
  頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書,除按規(guī)定收取證書工本費外,不得收取其他費用。
  第二十四條 承包合同生效后,發(fā)包方不得因承辦人或者負責(zé)人的變動而變更或者解除,也不得因集體經(jīng)濟組織的分立或者合并而變更或者解除。
  第二十五條 國家機關(guān)及其工作人員不得利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包或者變更、解除承包合同。
  第四節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的保護
  第二十六條 承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。
  承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
  承包期內(nèi),承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)當將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。
  承包期內(nèi),承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時,承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,有權(quán)獲得相應(yīng)的補償。
  第二十七條 承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地。
  承包期內(nèi),因自然災(zāi)害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準。承包合同中約定不得調(diào)整的,按照其約定。
  第二十八條 下列土地應(yīng)當用于調(diào)整承包土地或者承包給新增人口:
  (一)集體經(jīng)濟組織依法預(yù)留的機動地;
  (二)通過依法開墾等方式增加的;
  (三)承包方依法、自愿交回的。
  第二十九條 承包期內(nèi),承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方。承包方自愿交回承包地的,應(yīng)當提前半年以書面形式通知發(fā)包方。承包方在承包期內(nèi)交回承包地的,在承包期內(nèi)不得再要求承包土地。
  第三十條 承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。
  第三十一條 承包人應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承。
  林地承包的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。
  第五節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)
  第三十二條 通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。
  第三十三條 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當遵循以下原則:
  (一)平等協(xié)商、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);
  (二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途;
  (三)流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限;
  (四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力;
  (五)在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
  第三十四條 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。
  第三十五條 承包期內(nèi),發(fā)包方不得單方面解除承包合同,不得假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán),不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標承包,不得將承包地收回抵頂欠款。
  第三十六條 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費、租金、轉(zhuǎn)讓費等,應(yīng)當由當事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有,任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。
  第三十七條 土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),當事人雙方應(yīng)當簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當報發(fā)包方備案。
  土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括以下條款:
  (一)雙方當事人的姓名、住所;
  (二)流轉(zhuǎn)土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級;
  (三)流轉(zhuǎn)的期限和起止日期;
  (四)流轉(zhuǎn)土地的用途;
  (五)雙方當事人的權(quán)利和義務(wù);
  (六)流轉(zhuǎn)價款及支付方式;
  (七)違約責(zé)任。
  第三十八條 土地承包經(jīng)營權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn),當事人要求登記的,應(yīng)當向縣級以上地方人民政府申請登記。未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。
  第三十九條 承包方可以在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包或者出租給第三方,承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。
  承包方將土地交由他人代耕不超過一年的,可以不簽訂書面合同。
  第四十條 承包方之間為方便耕種或者各自需要,可以對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地的土地承包經(jīng)營權(quán)進行互換。
  第四十一條 承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的,經(jīng)發(fā)包方同意,可以將全部或者部分土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶,由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系,原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。
  第四十二條 承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,可以自愿聯(lián)合將土地承包經(jīng)營權(quán)入股,從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)。
  第四十三條 承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,土地承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)時有權(quán)獲得相應(yīng)的補償。
  第三章 其他方式的承包
  第四十四條 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的,適用本章規(guī)定。
  第四十五條 以其他方式承包農(nóng)村土地的,應(yīng)當簽訂承包合同。當事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等,由雙方協(xié)商確定。以招標、拍賣方式承包的,承包費通過公開競標、競價確定;以公開協(xié)商等方式承包的,承包費由雙方議定。
  第四十六條 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式實行承包經(jīng)營,也可以將土地承包經(jīng)營權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟組織成員后,再實行承包經(jīng)營或者股份合作經(jīng)營。
  承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的,應(yīng)當遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,防止水土流失,保護生態(tài)環(huán)境。
  第四十七條 以其他方式承包農(nóng)村土地,在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。
  第四十八條 發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包,應(yīng)當事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準。
  由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包的,應(yīng)當對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進行審查后,再簽訂承包合同。
  第四十九條 通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地,經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的,其土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。
  第五十條 土地承包經(jīng)營權(quán)通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的,該承包人死亡,其應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包。
  第四章 爭議的解決和法律責(zé)任
  第五十一條 因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。
  當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
  第五十二條 當事人對農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)的仲裁裁決不服的,可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。
  第五十三條 任何組織和個人侵害承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)當承擔(dān)民事責(zé)任。
  第五十四條 發(fā)包方有下列行為之一的,應(yīng)當承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等民事責(zé)任:
  (一)干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);
  (二)違反本法規(guī)定收回、調(diào)整承包地;
  (三)強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);
  (四)假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)而進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);
  (五)以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標承包;
  (六)將承包地收回抵頂欠款;
  (七)剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán);
  (八)其他侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。
  第五十五條 承包合同中違背承包方意愿或者違反法律、行政法規(guī)有關(guān)不得收回、調(diào)整承包地等強制性規(guī)定的約定無效。
  第五十六條 當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當依照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。
  第五十七條 任何組織和個人強迫承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的,該流轉(zhuǎn)無效。
  第五十八條 任何組織和個人擅自截留、扣繳土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益的,應(yīng)當退還。
  第五十九條 違反土地管理法規(guī),非法征用、占用土地或者貪污、挪用土地征用補償費用,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成他人損害的,應(yīng)當承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任。
  第六十條 承包方違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。
  承包方給承包地造成永久性損害的,發(fā)包方有權(quán)制止,并有權(quán)要求承包方賠償由此造成的損失。
  第六十一條 國家機關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包,變更、解除承包合同,干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),或者強迫、阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為,給承包方造成損失的,應(yīng)當承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任;情節(jié)嚴重的,由上級機關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第五章 附 則
  第六十二條 本法實施前已經(jīng)按照國家有關(guān)農(nóng)村土地承包的規(guī)定承包,包括承包期限長于本法規(guī)定的,本法實施后繼續(xù)有效,不得重新承包土地。未向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的,應(yīng)當補發(fā)證書。
  第六十三條 本法實施前已經(jīng)預(yù)留機動地的,機動地面積不得超過本集體經(jīng)濟組織耕地總面積的百分之五。不足百分之五的,不得再增加機動地。
  本法實施前未留機動地的,本法實施后不得再留機動地。
  第六十四條 各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法,結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況,制定實施辦法。
 
沒有這樣的法律,如果需要,你只有參考農(nóng)村土地承包法。

農(nóng)村土地承包法全文

我,河南省方城縣廣陽鎮(zhèn)袁莊村迭莊組人。有一家林業(yè)公司要承包我們小組的耕地種植核桃樹,但是承包款少,我們有一部分村民不同意,而且期限為六十年,合法不合法?
中華人民共和國農(nóng)村土地承包法(全文)第一章 總則 第一條 為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán),
維護農(nóng)村土地承包當事人的合法權(quán)益,促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條 本法所稱農(nóng)村土地,是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依
法用于農(nóng)業(yè)的土地。

第三條 國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家
庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。

第四條 國家依法保護農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買
賣。

第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法
限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包土地的權(quán)利。

第六條 農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當保護婦女的合法權(quán)益,任何組織和個人不得剝
奪、侵害婦女應(yīng)當享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。

第七條 農(nóng)村土地承包應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則,正確處理國家、集體、個人三者的利益關(guān)系。

第八條 農(nóng)村土地承包應(yīng)當遵守法律、法規(guī),保護土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。未經(jīng)依法批準不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。國家鼓勵農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織增加對土地的投入,培肥地力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

第九條 國家保護集體土地所有者的合法權(quán)益,保護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),任何組織和個人不得侵犯。

第十條 國家保護承包方依法、自愿、有償?shù)剡M行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)

第十一條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別依照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負責(zé)全國農(nóng)村土地承包及承包合同管理的指導(dǎo)。縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門分別依照各自職責(zé),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。
第二章 家庭承包
第一節(jié) 發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)
第十二條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包;已經(jīng)分別屬
于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)
濟組織或者村民委員會發(fā)包的,不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。
國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地,由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組發(fā)包。
第十三條 發(fā)包方享有下列權(quán)利:
(一)發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地;
(二)監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護土地;
(三)制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十四條 發(fā)包方承擔(dān)下列義務(wù):
(一)維護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),不得非法變更、解除承包合同;
(二)尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉承包方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(三)依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù);
(四)執(zhí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,組織本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十五條 家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶。
第十六條 承包方享有下列權(quán)利:
(一)依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利,有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;
(二)承包地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十七條 承包方承擔(dān)下列義務(wù):
(一)維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè);
(二)依法保護和合理利用土地,不得給土地造成永久性損害;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二節(jié) 承包的原則和程序
第十八條 土地承包應(yīng)當遵循以下原則:
(一)按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時,本集體經(jīng)濟組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利,也可以自愿放棄承包土地
的權(quán)利;
(二)民主協(xié)商,公平合理;(三)承包方案應(yīng)當按照本法第十二條的規(guī)定,依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分
之二以上村民代表的同意;
(四)承包程序合法。
第十九條 土地承包應(yīng)當按照以下程序進行:
(一)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組;
(二)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;
(三)依法召開本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議,討論通過承包方案;
(四)公開組織實施承包方案;
(五)簽訂承包合同。
第三節(jié) 承包期限和承包合同
第二十條 耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木
的林地承包期,經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準可以延長。
第二十一條 發(fā)包方應(yīng)當與承包方簽訂書面承包合同。承包合同一般包括以下條款:
(一)發(fā)包方、承包方的名稱,發(fā)包方負責(zé)人和承包方代表的姓名、住所;
(二)承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級;
(三)承包期限和起止日期;
(四)承包土地的用途;
(五)發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù);
(六)違約責(zé)任。
第二十二條 承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時取得土地承包經(jīng)營權(quán)。
第二十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書,并登記造冊,確認土
地承包經(jīng)營權(quán)。頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書,除按規(guī)定收取證書工本費外,不得收取其他費用。
第二十四條 承包合同生效后,發(fā)包方不得因承辦人或者負責(zé)人的變動而變更或者解除,也不得因集體經(jīng)濟組織的
分立或者合并而變更或者解除。
第二十五條 國家機關(guān)及其工作人員不得利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包或者變更、解除承包合同。
第四節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的保護
第二十六條 承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當按照承包方的意
愿,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi),承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)當將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。承包
期內(nèi),承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時,承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,有權(quán)
獲得相應(yīng)的補償。
第二十七條 承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地。
承包期內(nèi),因自然災(zāi)害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當調(diào)整的,必須經(jīng)本集
體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人
民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準。承包合同中約定不得調(diào)整的,按照其約定。
第二十八條 下列土地應(yīng)當用于調(diào)整承包土地或者承包給新增人口:
(一)集體經(jīng)濟組織依法預(yù)留的機動地;
(二)通過依法開墾等方式增加的;
(三)承包方依法、自愿交回的。
第二十九條 承包期內(nèi),承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方。承包方自愿交回承包地的,應(yīng)當提前半年以書面形
式通知發(fā)包方。承包方在承包期內(nèi)交回承包地的,在承包期內(nèi)不得再要求承包土地。
第三十條 承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,
仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住
地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。
第三十一條 承包人應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承。
林地承包的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。
第五節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)
第三十二條 通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。
第三十三條 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當遵循以下原則:
(一)平等協(xié)商、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);
(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途;
(三)流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限;
(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力;
(五)在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
第三十四條 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方
式。
第三十五條 承包期內(nèi),發(fā)包方不得單方面解除承包合同,不得假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承
包經(jīng)營權(quán),不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標承包,不得將承包地收回抵頂欠款。
第三十六條 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費、租金、轉(zhuǎn)讓費等,應(yīng)當由當事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方
所有,任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。
第三十七條 土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),當事人雙方應(yīng)當簽訂書面合同。采
取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當報發(fā)包方備案。
土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括以下條款:
(一)雙方當事人的姓名、住所;
(二)流轉(zhuǎn)土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級;
(三)流轉(zhuǎn)的期限和起止日期;
(四)流轉(zhuǎn)土地的用途;
(五)雙方當事人的權(quán)利和義務(wù);
(六)流轉(zhuǎn)價款及支付方式;
(七)違約責(zé)任。
第三十八條 土地承包經(jīng)營權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn),當事人要求登記的,應(yīng)當向縣級以上地方人民政府申請登
記。未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。
第三十九條 承包方可以在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包或者出租給第三方,承包方與發(fā)包方的
承包關(guān)系不變。
承包方將土地交由他人代耕不超過一年的,可以不簽訂書面合同。
第四十條 承包方之間為方便耕種或者各自需要,可以對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地的土地承包經(jīng)營權(quán)進行互
換。
第四十一條 承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的,經(jīng)發(fā)包方同意,可以將全部或者部分土地承包經(jīng)
營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶,由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系,原承包方與發(fā)包方在該土地上的
承包關(guān)系即行終止。
第四十二條 承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,可以自愿聯(lián)合將土地承包經(jīng)營權(quán)入股,從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)。
第四十三條 承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,土地承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)時有權(quán)獲得相應(yīng)的補償。
第三章 其他方式的承包
第四十四條 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承
包的,適用本章規(guī)定。
第四十五條 以其他方式承包農(nóng)村土地的,應(yīng)當簽訂承包合同。當事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等,由雙方協(xié)商確
定。以招標、拍賣方式承包的,承包費通過公開競標、競價確定;以公開協(xié)商等方式承包的,承包費由雙方議定。
第四十六條 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式實行承包經(jīng)營,也可以將土地
承包經(jīng)營權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟組織成員后,再實行承包經(jīng)營或者股份合作經(jīng)營。
承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的,應(yīng)當遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,防止水土流失,保護生態(tài)環(huán)境。
第四十七條 以其他方式承包農(nóng)村土地,在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。
第四十八條 發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包,應(yīng)當事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員
的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準。
由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包的,應(yīng)當對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進行審查后,再簽訂承包合
同。
第四十九條 通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地,經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證
書的,其土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。
第五十條 土地承包經(jīng)營權(quán)通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的,該承包人死亡,其應(yīng)得的承包收益,依照繼
承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包。
第四章 爭議的解決和法律責(zé)任
第五十一條 因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民
政府等調(diào)解解決。
當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起
訴。
第五十二條 當事人對農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)的仲裁裁決不服的,可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起
訴。逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。
第五十三條 任何組織和個人侵害承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)當承擔(dān)民事責(zé)任。
第五十四條 發(fā)包方有下列行為之一的,應(yīng)當承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險、賠償損
失等民事責(zé)任:
(一)干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);
(二)違反本法規(guī)定收回、調(diào)整承包地;
(三)強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);
(四)假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)而進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);
(五)以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標承包;
(六)將承包地收回抵頂欠款;
(七)剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán);
(八)其他侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。
第五十五條 承包合同中違背承包方意愿或者違反法律、行政法規(guī)有關(guān)不得收回、調(diào)整承包地等強制性規(guī)定的約定
無效。
第五十六條 當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當依照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定
承擔(dān)違約責(zé)任。
第五十七條 任何組織和個人強迫承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的,該流轉(zhuǎn)無效。
第五十八條 任何組織和個人擅自截留、扣繳土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益的,應(yīng)當退還。
第五十九條 違反土地管理法規(guī),非法征用、占用土地或者貪污、挪用土地征用補償費用,構(gòu)成犯罪的,依法追究
刑事責(zé)任;造成他人損害的,應(yīng)當承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任。
第六十條 承包方違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。
承包方給承包地造成永久性損害的,發(fā)包方有權(quán)制止,并有權(quán)要求承包方賠償由此造成的損失。
第六十一條 國家機關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包,變更、解除承包合同,干涉承包方依法享有的
生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),或者強迫、阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為,給承包方造成損
失的,應(yīng)當承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任;情節(jié)嚴重的,由上級機關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪
的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第六十二條 本法實施前已經(jīng)按照國家有關(guān)農(nóng)村土地承包的規(guī)定承包,包括承包期限長于本法規(guī)定的,本法實施后
繼續(xù)有效,不得重新承包土地。未向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的,應(yīng)當補發(fā)證書。
第六十三條 本法實施前已經(jīng)預(yù)留機動地的,機動地面積不得超過本集體經(jīng)濟組織耕地總面積的百分之五。不足百
分之五的,不得再增加機動地。本法實施前未留機動地的,本法實施后不得再留機動地。
第六十四條 各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法,結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況,制定實
施辦法。
第六十五條 本法自2003年3月1日起施行。
(來源:2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)

農(nóng)村土地承包法,吉林省的,誰有全文???

不叫農(nóng)村土地承包法,是吉林省農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理條例,全文如下:
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理,保障承包經(jīng)營者依法取得的土地承包經(jīng)營權(quán)和發(fā)包方的合法權(quán)益,穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理活動適用本條例。
第三條 本條例所稱農(nóng)村土地是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組(社)農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及依法用于農(nóng)業(yè)的農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面和“四荒”等其他土地。
“四荒”是指未開發(fā)利用的荒山、荒溝、荒丘、荒灘。
第四條 屬于村集體所有的土地,歸村集體經(jīng)濟組織成員共同所有;屬于組(社)集體所有的土地,歸組(社)集體經(jīng)濟組織成員共同所有;屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體所有的土地,歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織成員共同所有。
第五條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理遵循下列原則:
(一)堅持民主協(xié)商、公開、公平、公正;
(二)兼顧國家、集體、個人三者利益;
(三)合理開發(fā)、保護和可持續(xù)利用土地資源;
(四)有利于土地承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn);
(五)承包程序合法;
(六)遵守有關(guān)法律、法規(guī)。
第六條 集體經(jīng)濟組織是農(nóng)村土地的發(fā)包方。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟組織不健全的,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會發(fā)包;組(社)集體經(jīng)濟組織不健全的,由村民小組發(fā)包,或者村民委員會代行發(fā)包。
依法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶、個人和單位是農(nóng)村土地的承包方。
第七條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營必須依法訂立書面合同。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書,予以確認。
第八條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門,分別依照各自職責(zé),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。具體工作可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)負責(zé)。
集體經(jīng)濟組織依法對集體土地承包經(jīng)營活動進行管理。村集體經(jīng)濟組織不健全的,由村民委員會管理,社集體經(jīng)濟組織不健全的,由村民小組管理或者由村民委員會代行管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所有的集體土地由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織不健全的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理。
第二章 家庭承包
第九條 未劃為基本農(nóng)田的耕地,承包方可以從事林果業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十條 禁止棄耕、撂荒承包耕地。
棄耕、撂荒一年的,發(fā)包方應(yīng)當向承包方收取荒蕪費,并監(jiān)督、指導(dǎo)其耕種。連續(xù)兩年棄耕、撂荒的,發(fā)包方應(yīng)當解除承包合同,收回承包地,并向承包方收取荒蕪費。荒蕪費的收取標準按有關(guān)規(guī)定或承包合同約定執(zhí)行。收取的荒蕪費計入公積金。
第十一條 承包期內(nèi),除法定事由外發(fā)包方不得收回承包地。
承包期內(nèi),發(fā)包方對依法收回承包的耕地和草地,因生產(chǎn)周期沒有結(jié)束,不能及時收回的,待本生產(chǎn)周期結(jié)束后再收回。
依法收回的承包地應(yīng)當用于調(diào)整承包土地或承包給新增人口,在此之前參照機動地管理。
第十二條 通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股或者其他方式流轉(zhuǎn)。
第十三條 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的,當事人雙方應(yīng)當訂立書面合同。
土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)當事人可以向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請合同鑒證。
采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當事先向發(fā)包方提出書面申請,發(fā)包方應(yīng)當在15日內(nèi)將書面意見送達申請人,逾期未送達的,視為同意。
采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,當事人應(yīng)當在15日內(nèi)報發(fā)包方備案。
第十四條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)需要,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息庫,及時公布流轉(zhuǎn)供求信息,提供流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會未經(jīng)承包方同意,不得強制租賃承包方的承包地再進行轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)包,未經(jīng)承包方委托不得代承包方簽訂流轉(zhuǎn)合同。
第十六條 有下列情況之一的,可以變更或者解除土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同:
(一)當事人雙方協(xié)商同意,并且不損害國家、集體利益的;
(二)由于自然災(zāi)害等不可抗力的原因,致使流轉(zhuǎn)合同無法履行的;
(三)當事人一方不履行合同規(guī)定的義務(wù)或者喪失履行義務(wù)能力,致使流轉(zhuǎn)合同無法繼續(xù)履行的;
(四)土地被依法征收、征用和占用的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。
第十七條 有下列情況之一,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同無效:
(一)損害國家利益、社會公共利益或者對抗善意第三人的;
(二)采取欺詐、脅迫或者其他不正當手段簽訂合同的;
(三)不屬于同一集體經(jīng)濟組織的承包人互換土地承包經(jīng)營權(quán)的;
(四)采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)未經(jīng)發(fā)包方同意的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。
第三章 其他方式的承包
第十八條 不宜家庭承包的“四荒”等可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等其他方式承包。
第十九條 通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包,其承包方案應(yīng)當公示,公示時間不得少于15日。
承包方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:承包土地的名稱、座落、面積、用途、承包方式、承包主體的范圍、承包期限、起止時間以及其他應(yīng)當注明的事項。
第二十條 通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的,應(yīng)當簽訂承包合同。當事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等,由雙方協(xié)商確定。以招標、拍賣方式承包的,承包費通過公開競標、競價確定;以公開協(xié)商等方式承包的,承包費由雙方議定。
第二十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體所有土地的承包經(jīng)營期限、收費標準等事項,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織或者人民政府確定。其收取的承包費,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)管理,用于改善生產(chǎn)條件。
第二十二條 機動地面積不得超過本集體經(jīng)濟組織耕地總面積的百分之五。
機動地的發(fā)包方式應(yīng)當采取招標或者公開協(xié)商。發(fā)包方案應(yīng)當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意后確定。在同等條件下,集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員享有優(yōu)先權(quán)。
機動地發(fā)包收入歸機動地所有者所有,任何單位和個人不得平調(diào)或挪用。
機動地權(quán)屬關(guān)系不得改變,屬于村、組(社)所有的機動地,應(yīng)當分別歸村、組(社)所有,任何單位和個人不得平調(diào)。
第二十三條 機動地的發(fā)包期限一般為1年,最長不得超過3年。
本條例實施前依法發(fā)包的機動地,承包期限超過本條例限定最高年限的有效承包合同,不得強行調(diào)整。
第二十四條 自《農(nóng)村人民公社工作條例(修訂草案)》頒布至實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制前,鄉(xiāng)、村及其他單位占用集體土地(經(jīng)縣級以上人民政府或者人民法院依法確權(quán)的除外)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,可以繼續(xù)使用,已經(jīng)歸還的不再返回。
實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,鄉(xiāng)、村及其他單位占用集體土地的,應(yīng)當退還;暫不能退還的,用地單位應(yīng)當按照當?shù)貦C動地承包收費標準向集體經(jīng)濟組織繳納費用。已經(jīng)造林的,收費標準、辦法由雙方協(xié)商確定。
《吉林省集體土地承包經(jīng)營管理條例》實施以前,敬老院、學(xué)校、衛(wèi)生院、農(nóng)科實驗等公益事業(yè)占用集體土地和行政事業(yè)單位建辦公用房占用集體土地的,可以繼續(xù)使用。
第二十五條 集體林地、草地、果園、漁塘等農(nóng)村土地的承包方式,應(yīng)當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意后確定。
第二十六條 集體林地、草地、果園、漁塘等農(nóng)村土地的發(fā)包收入按土地權(quán)屬歸所有者所有。
第二十七條 開發(fā)經(jīng)營“四荒”遵循下列原則:
(一)合理規(guī)劃;
(二)治理與開發(fā)相結(jié)合;
(三)實行綜合治理;
(四)保護和改善生態(tài)環(huán)境。
第二十八條 集體經(jīng)濟組織應(yīng)當按照縣級土地利用總體規(guī)劃和水土保持規(guī)劃,治理開發(fā)“四荒”。
禁止私自開發(fā)經(jīng)營“四荒”。
第二十九條 “四荒”開發(fā)經(jīng)營前,應(yīng)當由集體經(jīng)濟組織委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)對“四荒”進行資產(chǎn)評估。
第三十條 “四荒”開發(fā)經(jīng)營方式、收費標準等重大事項,應(yīng)當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意后確定。
“四荒”經(jīng)營期限一般不超過50年。
第三十一條 “四荒”可以由集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員開發(fā)經(jīng)營,也可以由集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人開發(fā)經(jīng)營。在同等條件下,集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員享有優(yōu)先權(quán)。
發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包,應(yīng)當對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進行審查,經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準。
第三十二條 集體經(jīng)濟組織發(fā)包、出租、拍賣“四荒”土地承包經(jīng)營權(quán)所收取的費用,應(yīng)當計入村或者組(社)的公積金,不準挪用和平調(diào)。
第三十三條 《吉林省集體土地承包經(jīng)營管理條例》實施前訂立的“四荒”開發(fā)經(jīng)營合同,主要條款不完備的,應(yīng)當補充完備,不得強行解除。
第四章 糾紛處理
第三十四條 因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。
當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
第三十五條 縣(市、區(qū))農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會負責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作。
第三十六條 仲裁委員會及仲裁庭人員組成、仲裁案件的申請、受理、開庭、裁決、執(zhí)行等參照《中華人民共和國仲裁法》執(zhí)行。
第三十七條 當事人對仲裁裁決不服的,可以自收到裁決書之日起30日內(nèi)向人民法院提起訴訟,逾期不訴訟的,裁決書即發(fā)生法律效力。
第三十八條 當事人對發(fā)生法律效力的裁決應(yīng)當主動履行。一方當事人逾期不履行的,另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,向人民法院申請強制執(zhí)行。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條 任何組織和個人侵害承包方土地承包經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)當承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十條 發(fā)包方違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門責(zé)令改正。造成的經(jīng)濟損失,由發(fā)包方賠償:
(一)擅自變更承包期限的;
(二)擅自發(fā)包農(nóng)村土地的;
(三)擅自收回土地承包經(jīng)營者土地的;
(四)強迫、阻礙土地承包經(jīng)營者流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的;
(五)發(fā)包方依法收回承包地時,生產(chǎn)周期沒有結(jié)束強行收回的。
第四十一條 侵占、挪用農(nóng)村土地承包經(jīng)營費用尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令退還,并對責(zé)任人處以侵占、挪用金額1至2倍的罰款。
第四十二條 各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,給集體經(jīng)濟組織或者承包經(jīng)營者造成經(jīng)濟損失尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位給予行政處分。
第六章 附則
第四十三條 《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》實施前,承包方全戶農(nóng)轉(zhuǎn)非、全戶戶籍遷出的,發(fā)包方已收回承包地的,不再退回。
第四十四條 農(nóng)村土地承包合同、流轉(zhuǎn)合同文本格式,由省農(nóng)業(yè)等行政主管部門統(tǒng)一制定。
第四十五條 本條例自2005年3月1日起施行。1999年11月27日吉林省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過的《吉林省集體土地承包經(jīng)營管理條例》同時廢止。

《農(nóng)村土地承包法》第三十一條

我家有一塊土地,因離家太遠,所以就跟人家換了一下,但土地證還是我自己拿著,現(xiàn)在我想把他換回來,但那家人不愿意換,我該怎么辦
你既然拿著你家那塊地的土地證,就沒有必要去理會他,從法律上講,你們并沒有換土地,不具有法律效益。

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