安理會(huì)否決權(quán)制度的利弊?
利:體現(xiàn)民主精神;防止聯(lián)合國(guó)被少數(shù)國(guó)家操控;提高決議的合理度;體高了常任理回事國(guó)的地位等答。 弊:不恰當(dāng)?shù)氖褂脮?huì)制約聯(lián)合國(guó)職能的正常發(fā)揮;冷戰(zhàn)時(shí)期,其被某些大國(guó)當(dāng)作武器濫用,聯(lián)合國(guó)職能幾近癱瘓!
聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)是否應(yīng)當(dāng)擁有否決權(quán),理由是什么?
應(yīng)當(dāng)擁有?!±碛墒牵?
1、給國(guó)際關(guān)系裝了“保險(xiǎn)絲”。戰(zhàn)后美蘇兩大陣營(yíng)嚴(yán)重對(duì)立,不能讓沖突沒(méi)有限度地進(jìn)行下去,當(dāng)任何一個(gè)大國(guó)認(rèn)為其利益嚴(yán)重受損,投出否決票,即相當(dāng)于保險(xiǎn)絲燒斷了,避免了更大的危害。然后可以找出故障,繼續(xù)運(yùn)行。
2、國(guó)際關(guān)系的基點(diǎn)在于實(shí)力,大國(guó)要有與其實(shí)力、地位相一致的權(quán)力,這是現(xiàn)實(shí)的需要。 3、否決權(quán)的存在為大國(guó)在解決國(guó)際事務(wù)的過(guò)程中必須以協(xié)商、談判進(jìn)而取得一致是一種促進(jìn)。因?yàn)榇蠹叶贾溃缓蛣e人商量,不兼顧別人的利益和需要,結(jié)果就只可能是遭到別人的否決。
不應(yīng)當(dāng)擁有: 理由:
1、為國(guó)際爭(zhēng)端的解決設(shè)置了障礙。比如,在安理會(huì)的歷史當(dāng)中,有200多次否決僅僅只有一張否決票,也就是一個(gè)國(guó)家以自己的好惡,阻礙了決議的通過(guò),阻礙了爭(zhēng)端解決的進(jìn)程。比如阿以沖突。
2、是國(guó)際政治秩序不平等的體現(xiàn)和保護(hù)傘。否決權(quán)的存在進(jìn)一步強(qiáng)化了大國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的主導(dǎo)作用,使其有了合法的外衣。而歷史上大國(guó)多以強(qiáng)權(quán)和武力實(shí)現(xiàn)自己的主導(dǎo)地位,其行為不具備道義和法律上的合法性,是人人喊打的過(guò)街老鼠,是臭豆腐,雖然吃起來(lái)是香的,但是本質(zhì)上是臭的。而現(xiàn)在還不易進(jìn)行譴責(zé)。
3、在世界朝向民主化方向發(fā)展的今天,否決權(quán)無(wú)疑是阻擋這種發(fā)展趨勢(shì)的攔路虎!
當(dāng)然,即使沒(méi)有否決權(quán),世界上很多事遭到五常之一的反對(duì)是很難進(jìn)行的。
比如即便美國(guó)沒(méi)有否決權(quán),很多事情也離不開(kāi)美國(guó)。
必須有否決權(quán),因?yàn)楫?dāng)今的和平是當(dāng)年五個(gè)國(guó)家締造的,誰(shuí)敢抹殺這五個(gè)國(guó)家的功勞?
當(dāng)然 一票否決權(quán)
因?yàn)楫?dāng)初這五個(gè)國(guó)家對(duì)聯(lián)合國(guó)的建立做出巨大貢獻(xiàn)
是的。現(xiàn)實(shí)中也是這樣的。常任理事國(guó),具有超強(qiáng)的國(guó)力,也是為二戰(zhàn)勝利專(zhuān)做巨大貢獻(xiàn)的國(guó)家。屬?lài)?guó)際世界紛繁復(fù)雜,沒(méi)有絕對(duì)的公平,既不能讓每個(gè)國(guó)家都享有特權(quán),也不能讓一個(gè)國(guó)家享有特權(quán)。這是很合理的。聯(lián)合國(guó)雖然只是一面象征意義更重的大旗,但是它在國(guó)際社會(huì)中的效用不小,常任理事國(guó)應(yīng)當(dāng)具備這種能力,竟可能的讓整個(gè)和平發(fā)展。
聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)的一票否決權(quán)是什么意思?
聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)否決權(quán)又被稱(chēng)為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)否決權(quán)或者一票否決權(quán),專(zhuān)是指聯(lián)合國(guó)安全理屬事會(huì)的五個(gè)常任理事國(guó)各自擁有對(duì)聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)決議草案的否決權(quán) ,即使該決議獲大部分成員國(guó)支持,常任理事國(guó)仍然可以使任何安理會(huì)的決議無(wú)效。
否決權(quán)并不妨礙程序上的運(yùn)作,故此,就算議案很可能被否決,安理會(huì)仍可對(duì)該議案進(jìn)行討論。當(dāng)常任理事國(guó)投反對(duì)票時(shí),即行使了否決權(quán);但若常任理事國(guó)于投票時(shí)缺席或投棄權(quán)票,則不視為否決。
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第27條:
安全理事會(huì)每一理事國(guó)應(yīng)有一個(gè)投票權(quán)。
安全理事會(huì)關(guān)于程式事項(xiàng)之決議,應(yīng)以九理事國(guó)之可決票表決之。
安全理事會(huì)對(duì)于其他一切事項(xiàng)之決議,應(yīng)以九理事國(guó)之可決票包括全體常任理事國(guó)之同意票表決之;但對(duì)于第六章及第五十二條第三項(xiàng)內(nèi)各事項(xiàng)之決議,爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)不得投票?!?/div>
在投票選舉或表決中,只要有一張反對(duì)票,該候選人或者被表決的內(nèi)容就會(huì)被否回定。這種一票否決機(jī)答制又稱(chēng)為一票否決權(quán)。掌握有一票否決權(quán)的人或者團(tuán)體組織都是身處要職、舉足輕重的角色。因此,擁有一票否決權(quán)又是身份和權(quán)力的象征。
就是在安理會(huì)對(duì)世界上最有政治軍事影響力的決議案通過(guò)時(shí),要取得安理會(huì)中、美、俄、英和法國(guó)的同意或默許,此案才可順利通過(guò),只要有5大國(guó)的任何一國(guó)反對(duì),決議就無(wú)法通過(guò)實(shí)施。
常任理事國(guó)是指聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)的五個(gè)
常任理事國(guó),即二戰(zhàn)盟國(guó)的五大戰(zhàn)勝?lài)?guó),最專(zhuān)早是羅斯??偨y(tǒng)提屬出的戰(zhàn)后四大警察國(guó)家,及美蘇中英,后來(lái)在英國(guó)的堅(jiān)持下,增加了法國(guó)。這五個(gè)常任理事國(guó)對(duì)安理會(huì)的決議有一票否決權(quán)。但是這個(gè)規(guī)定遭到了很多國(guó)家的反對(duì),即使是美英中法四個(gè)國(guó)家的代表中也有不少人反對(duì)。比如中國(guó)的代表之一的胡適就為了反對(duì)一票否決權(quán)而拒絕在聯(lián)合國(guó)憲章上簽字。
但是對(duì)這個(gè)規(guī)定最滿意的是蘇聯(lián),它作為但是安理會(huì)常任理事國(guó)中唯一的共產(chǎn)國(guó)家,認(rèn)為自己比較孤立。而有了這項(xiàng)否決權(quán),等于給了它保護(hù)自己不被孤立圍攻的護(hù)身符。
經(jīng)過(guò)激烈的斗爭(zhēng),最終常任理事國(guó)的否決權(quán)只被限定在安理會(huì)的決議中,而聯(lián)合國(guó)大會(huì)經(jīng)過(guò)超過(guò)三分之二的成員國(guó)表決通過(guò)的聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議,常任理事國(guó)是不能否決的。
聯(lián)合國(guó)成立以來(lái)安理會(huì)五大常任理事國(guó)中行使否決權(quán)最多的國(guó)家
聯(lián)合國(guó)憲章》有關(guān)安理會(huì)的章節(jié)中并無(wú)明確規(guī)定“否決權(quán)”,但規(guī)定“凡非程序性決議案,必須得到安理會(huì)15個(gè)理事國(guó)中至少9票以上贊成,并且5個(gè)常任理事國(guó)中沒(méi)有一國(guó)投反對(duì)票才能通過(guò)”,即常任理事國(guó)投反對(duì)票通常被稱(chēng)為“行使否決權(quán)”。聯(lián)合國(guó)歷史上首度行使否決權(quán)是1946年2月16日蘇聯(lián)在敘利亞、黎巴嫩問(wèn)題的一次表決中投下反對(duì)票。
從聯(lián)合國(guó)成立至今,歷史上大部分的否決權(quán)都是由蘇聯(lián)所行使。在蘇聯(lián)解體后,美國(guó)是行使否決權(quán)最頻繁的國(guó)家。直至2012年,5個(gè)常任理事國(guó)共行使270次否決權(quán):
其中[5] :美國(guó)使用78次,包括為阻止對(duì)以色列的批評(píng)行使36次否決權(quán)。美國(guó)曾在2004年3月26日行使過(guò)否決權(quán),美國(guó)以決議案中沒(méi)有把哈馬斯以自殺炸彈殺害以色列平民的行為也列入譴責(zé)理由,否決了由阿拉伯國(guó)家提出的譴責(zé)以色列刺殺巴勒斯坦激進(jìn)組織哈馬斯精神領(lǐng)袖亞辛的決議案。
英國(guó)使用32次,其中22次與美國(guó)聯(lián)手。英國(guó)僅有7次單獨(dú)投反對(duì)票,這7次都與南羅得西亞(津巴布韋)的局勢(shì)有關(guān)。
法國(guó)使用18次,其中13次是與美、英聯(lián)手。法國(guó)僅兩次單獨(dú)使用否決權(quán),其中一次是1976年關(guān)于法國(guó)和科摩羅爭(zhēng)議的決議草案,另一次是1947年關(guān)于印度尼西亞的一項(xiàng)決議草案。1946年法國(guó)還曾與蘇聯(lián)一道否決了一項(xiàng)關(guān)于西班牙內(nèi)戰(zhàn)的決議。1956年法國(guó)還曾和英國(guó)一道兩度就蘇伊士運(yùn)河危機(jī)決議草案投反對(duì)票。
前蘇聯(lián)/俄國(guó)總共使用119次,是實(shí)際使用否決權(quán)最多的大國(guó)。冷戰(zhàn)時(shí)期,前蘇聯(lián)多次動(dòng)用否決權(quán),以至于1957年到1985年間擔(dān)任蘇聯(lián)外長(zhǎng)的葛羅米柯得了個(gè)搖頭先生的美稱(chēng)。其中,1955年12月13日蘇聯(lián)在表決接納新會(huì)員國(guó)(奧地利、柬埔寨、錫蘭、芬蘭、愛(ài)爾蘭、意大利、日本、約旦、老撾、利比亞、尼泊爾、葡萄牙、南朝鮮、南越、西班牙等15國(guó))時(shí),連續(xù)行使了15次否決權(quán)。1991年前蘇聯(lián)解體后,俄羅斯僅兩次動(dòng)用否決權(quán),即1993年5月11日關(guān)于聯(lián)塞部隊(duì)攤款分擔(dān)問(wèn)題、1994年12月5日關(guān)于制裁前南斯拉夫問(wèn)題。
從1946年到1971年間,臺(tái)灣當(dāng)局在安理會(huì)曾經(jīng)行使過(guò)一次否決權(quán),否決了蒙古國(guó)加入聯(lián)合國(guó)的申請(qǐng)。中華人民共和國(guó)在1971年恢復(fù)聯(lián)合國(guó)席位后,作為安理會(huì)常任理事國(guó)共九次使用否決權(quán)。中國(guó)當(dāng)前是使用否決權(quán)次數(shù)最少的國(guó)家。
2012年7月19日,中俄就中東局勢(shì)(敘利亞)相關(guān)決議草案投反對(duì)票
2012年2月4日,中俄就中東局勢(shì)(敘利亞)相關(guān)決議草案投反對(duì)票
2011年10月4日,中俄就中東局勢(shì)(敘利亞)相關(guān)決議投反對(duì)票
2008年7月11日,中俄就非洲和平與安全(津巴布韋)相關(guān)決議投反對(duì)票
2007年1月12日,中俄就緬甸局勢(shì)相關(guān)決議投反對(duì)票
1999年1月25日,中國(guó)就馬其頓共和國(guó)局勢(shì)相關(guān)決議投反對(duì)票
1997年1月9日,中國(guó)就中美洲:邁向和平的努力決議投反對(duì)票
1972年9月10日,中國(guó)和前蘇聯(lián)就中東局勢(shì)(巴勒斯坦)相關(guān)決議投反對(duì)票
1972年8月23日,中國(guó)就接納新會(huì)員國(guó)(孟加拉國(guó))決議投反對(duì)票
在安理會(huì)常任理事國(guó)抄中,蘇聯(lián)使用否決權(quán)的次數(shù)為什么最多?
鬼說(shuō)歷史
2019-04-14
眾所周知,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)擁有“一票否決權(quán)”。聯(lián)合國(guó)建立至今,蘇聯(lián)(俄羅斯)共使用否決權(quán)133次,超過(guò)中、英、法三國(guó)之和,是中五大常任理事國(guó)使用否決權(quán)最多的。
特別是在聯(lián)合國(guó)成立最初幾十年,幾乎所有的安理會(huì)否決票都是蘇聯(lián)投的,以至于當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)駐聯(lián)合國(guó)代表人送綽號(hào)“否決先生”。那么蘇聯(lián)在安理會(huì)使用否決權(quán)的次數(shù)為什么是最多的呢?
首先要說(shuō)的是,安理會(huì)常任理事國(guó)的“一票否決權(quán)”本就是為蘇聯(lián)打造的。在聯(lián)合國(guó)成立的時(shí)候有51個(gè)會(huì)員國(guó),蘇聯(lián)陣營(yíng)只有不到十個(gè)成員國(guó),以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)擁有絕對(duì)的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)。
再加上當(dāng)時(shí)以英、法為首的西方國(guó)家在聯(lián)合國(guó)基本上是以美國(guó)馬首是瞻,安理會(huì)的絕大部分決議都是出自于美國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),英國(guó)、法國(guó)以及非法占據(jù)席位的臺(tái)偽根本不需要使用“一票否決”。
蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)在聯(lián)合國(guó)只能以“一票否決權(quán)”對(duì)抗以美國(guó)為首的西方陣營(yíng),所以才頻繁地使用否決權(quán)。。有意思的是,在廣大第三世界國(guó)家加入和西歐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后,美國(guó)使用否決權(quán)很快就追上了蘇聯(lián)。
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