當(dāng)今飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)深刻影響了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)了信息傳播的變革，新形勢(shì)下如何看待網(wǎng)絡(luò)輿論?如何引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論?如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情?這些都成為地方政府和各級(jí)基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須面對(duì)和快速適應(yīng)的新課題。
　　一、網(wǎng)絡(luò)媒體和網(wǎng)絡(luò)輿論的形勢(shì)
　　據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已近5億，手機(jī)網(wǎng)民也達(dá)到了3億多人。離石作為呂梁市府所在地，據(jù)了解，百度離石貼吧就有注冊(cè)網(wǎng)民4.1萬(wàn)余人，月活躍用戶達(dá)到 1716870人，在全省百度貼吧排名在前30名左右;百度呂梁貼吧有注冊(cè)網(wǎng)民2.2萬(wàn)余人，月活躍用戶達(dá)到368289人，在全省百度貼吧排名位居前60名左右，再加上呂梁陽(yáng)光論壇、呂梁在線論壇等，這都成為一些網(wǎng)民網(wǎng)上發(fā)表言論的新媒體。
　　二、地方政府和基層領(lǐng)導(dǎo)干部在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)存在的主要誤區(qū)
　　1、網(wǎng)絡(luò)“恐懼癥”與“麻木癥”并存。網(wǎng)絡(luò)輿情是社情民意的晴雨表。現(xiàn)在有的地方政府和部分干部視網(wǎng)絡(luò)輿情為“洪水猛獸”，認(rèn)為網(wǎng)上的批評(píng)意見(jiàn)有損領(lǐng)導(dǎo)干部的威信和地方政府的形象，因此，用堵、封、瞞、蒙的手段掩蓋真相，可能一夜之間成為全國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。缺少積極應(yīng)對(duì)意識(shí)與經(jīng)驗(yàn)讓它們往往“被動(dòng)挨打，步步被罵”。2、一些干部的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)和操作存在嚴(yán)重不足。一些基層干部完全落后于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)往往是一臉茫然，對(duì)于時(shí)時(shí)更新互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用不能及時(shí)了解，更不用說(shuō)運(yùn)用了。
　　三、地方政府和基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體和輿論的幾點(diǎn)建議
　　實(shí)踐充分證明，只有平時(shí)做足功課，關(guān)鍵時(shí)刻才能做到沉著鎮(zhèn)靜。網(wǎng)絡(luò)的重要性和影響力越來(lái)越大，地方政府和基層領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)在平時(shí)的工作中善待、善用和善管網(wǎng)絡(luò)媒體。
　　1、要提高認(rèn)識(shí)，高度重視網(wǎng)絡(luò)媒體。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要掌握網(wǎng)絡(luò)媒體傳播規(guī)律，而且要搶占網(wǎng)絡(luò)媒體話語(yǔ)制高點(diǎn)。今年，離石區(qū)根據(jù)工作實(shí)踐，出臺(tái)了《離石區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)和處置工作實(shí)施方案》，成立了專門的輿情監(jiān)測(cè)處置機(jī)構(gòu)，建立輿情突發(fā)應(yīng)急機(jī)制、新聞發(fā)布機(jī)制、輿情引導(dǎo)機(jī)制，加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)室人員監(jiān)控力度，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問(wèn)題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，從而進(jìn)一步提高處置網(wǎng)絡(luò)輿情和應(yīng)對(duì)各種危機(jī)的能力，有效地減少了各類網(wǎng)絡(luò)炒作事件的發(fā)生。
　　2、要建立輿情預(yù)警平臺(tái)，做到網(wǎng)絡(luò)輿情早研判。要正確處置網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件，做到及時(shí)分析、研判和處置網(wǎng)絡(luò)事件，必須在第一時(shí)間掌握第一手資訊，了解事情本源和發(fā)展趨勢(shì)，把握網(wǎng)絡(luò)的各種情緒和意。從去年以來(lái)，離石區(qū)充分利用與江蘇昆山中科訊庫(kù)公司聯(lián)合建立的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，做到網(wǎng)絡(luò)輿情早發(fā)現(xiàn)、早研判，早引導(dǎo)。同時(shí)，積極與新華社山西分社、呂梁市委宣傳部和市委新聞辦輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)溝通聯(lián)動(dòng)，對(duì)收集到涉及本區(qū)范圍內(nèi)的輿情危機(jī)事件及其苗頭動(dòng)向分析評(píng)估，分析評(píng)估輿情信息發(fā)展的態(tài)勢(shì)、趨向和可能產(chǎn)生的社會(huì)效果;及時(shí)編印輿情快報(bào)上報(bào)并與涉及單位進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，掌握實(shí)情，以便應(yīng)對(duì)，從而基本實(shí)現(xiàn)了全年沒(méi)有較大網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生。
　　3、要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)媒體，基層領(lǐng)導(dǎo)干部不能把自己當(dāng)作一個(gè)局外人和旁觀者，而應(yīng)該積極參與。首先，要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)信息，及時(shí)掌握時(shí)事動(dòng)態(tài)，了解基層心聲，充分聽(tīng)取民意。其次，要利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，做好黨的宣傳工作。同時(shí)，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)，借助網(wǎng)上對(duì)話、聊天、跟帖等形式和手段，及時(shí)開(kāi)展有效的引導(dǎo)工作，用正面聲音引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，用事實(shí)真相回應(yīng)群眾關(guān)注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。
　　今年，離石區(qū)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展了共100余名新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員、網(wǎng)絡(luò)寫手，建立了輿情上報(bào)機(jī)制、輿情處置機(jī)制、輿情引導(dǎo)機(jī)制、新聞發(fā)布機(jī)制，通過(guò)新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員、網(wǎng)絡(luò)寫手，對(duì)網(wǎng)絡(luò)各種輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、引領(lǐng)、應(yīng)對(duì)，切實(shí)發(fā)揮其對(duì)熱點(diǎn)輿論和負(fù)面炒作的引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)作用，有條不紊地開(kāi)展輿情處置工作，有效地控制輿情升級(jí)、擴(kuò)散和蔓延。4、要充分利用主流媒體，建立輿情引導(dǎo)體系。加強(qiáng)主流網(wǎng)站建設(shè)，使其成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺(tái)、促進(jìn)人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間。主流網(wǎng)站要提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力，需要把握時(shí)點(diǎn)，反應(yīng)快捷;實(shí)事求是，敢講真話;超前策劃，主動(dòng)引領(lǐng)，應(yīng)本著信息公開(kāi)、依法公正的原則，站在維護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明地在第一時(shí)間公布事件真相，使網(wǎng)民不信謠、不傳謠，為及時(shí)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情事件創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

近年來(lái)，隨著傳播技術(shù)的不斷進(jìn)步，新媒體在人們的信息傳播活動(dòng)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。新媒體具有信息傳播自由度大、開(kāi)放、便捷、互動(dòng)形式多樣、界面更富人性化等優(yōu)勢(shì)，因而在很短的時(shí)間內(nèi)就迅速贏得了民眾的普遍青睞，社會(huì)影響力日益顯著并成為民意自主表達(dá)的重要平臺(tái)。與新媒體相比，傳統(tǒng)主流媒體在民意自主表達(dá)方面存在欠缺和不足，致使受眾不斷流失、輿論引導(dǎo)日趨乏力和社會(huì)影響力持續(xù)下降。因此，如何在重視民意表達(dá)、為民意的自主表達(dá)提供有效窗口的基礎(chǔ)上改進(jìn)輿論引導(dǎo)，成為傳統(tǒng)主流媒體在新媒體環(huán)境下提升影響力的時(shí)代命題。
一、新媒體環(huán)境賦予民意自主表達(dá)空前的活力
表達(dá)民意是新聞媒體擔(dān)負(fù)的一項(xiàng)重要社會(huì)功能。隨著新一輪傳播技術(shù)革命的推動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、微博、微信等新媒體相繼崛起，可謂在傳播觀念和技術(shù)手段上翻開(kāi)了民意自主表達(dá)的歷史新篇章。
眾所周知，傳統(tǒng)媒體的傳播模式是由點(diǎn)（傳播者）到面（大眾）的單向傳播，屬于典型的“傳者中心”。在這種傳播模式下，受眾只能被動(dòng)地接受傳播者傳送的內(nèi)容，而網(wǎng)絡(luò)的問(wèn)世改變了這種狀況。特別是網(wǎng)絡(luò)論壇、微博、微信等新媒體出現(xiàn)后，以其特有的交互性特質(zhì)改寫了以往受眾在媒介使用中的被動(dòng)地位，使得每一個(gè)媒介使用者都可以成為信息傳播過(guò)程中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，在接受新聞信息的同時(shí)，也能以傳播者的身份主動(dòng)生產(chǎn)、加工新聞信息，并向外界發(fā)布。這無(wú)疑使得過(guò)去只能充當(dāng)“沉默的受眾”的廣大草根民眾擁有了“向社會(huì)喊話”的平臺(tái)，極大釋放了社會(huì)話語(yǔ)權(quán)。
在各種新媒體的支持下，越來(lái)越多的普通人開(kāi)始擔(dān)負(fù)起新聞生產(chǎn)者的角色。他們通過(guò)書寫網(wǎng)絡(luò)日志，在網(wǎng)絡(luò)論壇、微博、微信上發(fā)帖，以及制作音視頻文件等方式，報(bào)道身邊已經(jīng)或正在發(fā)生的事情，探討社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，評(píng)論當(dāng)前社會(huì)事務(wù)，進(jìn)而成為影響社會(huì)輿論的重要力量。“從認(rèn)知渠道上來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎、新聞網(wǎng)站、微博等成為新興主流階層接觸和了解信息最主要的渠道，傳播及時(shí)、獲取便捷、觀點(diǎn)自由是大家首選它們的原因。”①可見(jiàn)，新媒體消解了傳統(tǒng)媒體對(duì)新聞信息傳播權(quán)的壟斷和控制局面，推動(dòng)了社會(huì)話語(yǔ)權(quán)的平等化，使得無(wú)數(shù)來(lái)自社會(huì)草根階層的個(gè)體化的微內(nèi)容、微信息有了自我呈現(xiàn)的機(jī)會(huì)，甚至可以通過(guò)一定形式的有效聚合傳播，產(chǎn)生強(qiáng)大社會(huì)影響。
輿情檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的作用從根本上講，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)要求達(dá)到實(shí)時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性。多瑞科輿情數(shù)據(jù)分析站能滿足系統(tǒng)輿情信息服務(wù)市場(chǎng)三個(gè)要素，實(shí)時(shí)性：輿情獲得越早，給應(yīng)對(duì)和處置留下的余地就越大，而網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展往往是爆發(fā)式的，機(jī)會(huì)稍縱即逝，一旦錯(cuò)失最佳時(shí)機(jī)將追悔莫及；全面性：網(wǎng)絡(luò)輿情容易攻其一點(diǎn)，不及其余，信息量大，容易使很多重要信息被忽略；準(zhǔn)確性：海量信息條件下，如何準(zhǔn)確地掌握問(wèn)題核心，不為紛擾所困，是得出正確判斷的關(guān)鍵。
二、民意自主表達(dá)與輿論引導(dǎo)的關(guān)系
據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第34次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2014年6月，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到6.32億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為46.9%，手機(jī)網(wǎng)民達(dá)5.27億。網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)用戶的快速攀升以及人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)新聞信息傳播功能的依賴度不斷增強(qiáng)，使得網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、微博、微信等新媒體日益成為新聞信息傳播領(lǐng)域中的一支重要力量。同時(shí)，隨著各種新媒體的廣泛使用，社會(huì)輿論主體也日益多元化和碎片化。傳媒環(huán)境的這些深刻變化，使得妥善處理民意自主表達(dá)與輿論引導(dǎo)的關(guān)系顯得日益重要。
在現(xiàn)代社會(huì)，民意表達(dá)是任何一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)社會(huì)民主的題中應(yīng)有之義。民意表達(dá)的自由以及能在多大程度上成為政府決策及施政行為的參照，往往意味著一個(gè)國(guó)家社會(huì)民主化程度的高低。一方面，民意表達(dá)有宣泄社會(huì)情緒的功能，可以起到緩和甚至消除社會(huì)矛盾或?qū)埂⒈苊馍鐣?huì)震蕩的作用，民意表達(dá)受到限制，公民的社會(huì)愿望得不到申張，利益訴求無(wú)法實(shí)現(xiàn)，不滿情緒就會(huì)積累，矛盾就會(huì)逐步增大，影響社會(huì)穩(wěn)定；另一方面，民意的充分表達(dá)可以使政府及時(shí)了解社會(huì)中存在的問(wèn)題及其嚴(yán)重程度，便于做出相應(yīng)的決策部署，加以應(yīng)對(duì)或解決，從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。隨著新媒體時(shí)代的到來(lái)，民意表達(dá)有了更加便利的通道和更加寬松的空間，對(duì)民意自主表達(dá)的尊重和重視也日益成為社會(huì)普遍認(rèn)同的價(jià)值理念。在這種社會(huì)氛圍下，任何罔顧民意表達(dá)的輿論引導(dǎo)，都將難以獲取社會(huì)認(rèn)同。因此，充分重視民意表達(dá)，不失時(shí)機(jī)地為民意自主表達(dá)提供窗口，是傳統(tǒng)主流媒體改進(jìn)輿論引導(dǎo)的主要途徑。
同時(shí)，當(dāng)下人們的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念、利益訴求日趨差異化和多元化。“受不同利益的支配，不同的社會(huì)階層和社會(huì)團(tuán)體面對(duì)共同的社會(huì)問(wèn)題，必將形成不同的意見(jiàn)傾向，使社會(huì)輿論呈現(xiàn)多元狀態(tài)，甚至呈現(xiàn)紛擾狀態(tài)。”②這種狀況雖然有助于民意的彰顯，但是如果任由“民意”的洪流無(wú)節(jié)制地、紛亂無(wú)序地隨處宣泄，勢(shì)必會(huì)為負(fù)面社會(huì)情緒的肆意滋生與蔓延打開(kāi)方便之門，危害社會(huì)穩(wěn)定乃至國(guó)家安全。因此，社會(huì)仍然需要主流媒體發(fā)揮輿論引導(dǎo)功能，指引民眾的社會(huì)言行，制衡無(wú)序的民意表達(dá)，以避免社會(huì)輿論陷入脫序狀態(tài)。近些年來(lái)，因“民意”的混亂、無(wú)序表達(dá)致使社會(huì)輿論失調(diào)進(jìn)而引發(fā)社會(huì)群體事件、人身傷害事件的諸多典型事例，讓人們了解了處理好民意自主表達(dá)與輿論引導(dǎo)關(guān)系的重要性。新聞傳播實(shí)踐也表明，傳統(tǒng)主流媒體充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)功能，及時(shí)澄清、消解在社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的各種虛假、片面、錯(cuò)誤的信息和言論，能夠有效疏解民意的混亂，增進(jìn)社會(huì)輿論環(huán)境的整體健康與和諧，進(jìn)而起到穩(wěn)定社會(huì)人心與助推社會(huì)良性發(fā)展的作用。
三、改進(jìn)輿論引導(dǎo)，提升主流媒體影響力
發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)功能，凝聚社會(huì)共識(shí)，聚合社會(huì)各界力量，為國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，是我黨多年來(lái)治國(guó)理政的重要經(jīng)驗(yàn)，也是我國(guó)主流媒體承擔(dān)的重要社會(huì)使命。
在新媒體環(huán)境下，主流媒體必須積極適應(yīng)傳播環(huán)境的變革趨勢(shì)，主動(dòng)為民意的自主表達(dá)提供有效窗口，積極回應(yīng)民意關(guān)切。一方面，要善于利用自身的權(quán)威性與公信力優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)訪民情、察民聲，有意識(shí)地針對(duì)社會(huì)生活中被民意聚焦的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，策劃推出一些主題報(bào)道、專題報(bào)道，既有效暢達(dá)民意、代言民聲，又柔性化地實(shí)現(xiàn)對(duì)輿論的有效引導(dǎo)。“引導(dǎo)輿論要審時(shí)度勢(shì)，重視對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)，加強(qiáng)針對(duì)性。”③因此，在傳媒平臺(tái)日益多元的今天，要想繼續(xù)保持社會(huì)輿論主導(dǎo)者角色，贏得輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，主流媒體就必須主動(dòng)放下“身架”，充分接地氣，肯于傾聽(tīng)民聲、樂(lè)于反映民意，心甘情愿地為滿足民眾對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)鋪路架橋。例如：中央電視臺(tái)近年來(lái)在《新聞聯(lián)播》中推出的“走基層・百姓心聲”，中央人民廣播電臺(tái)“溫暖回家路”等系列報(bào)道就是主動(dòng)訪民情、察民聲的范例，與普通百姓共話“幸福”“家風(fēng)”等問(wèn)題，激起了社會(huì)廣泛熱議，產(chǎn)生了良好的輿情效應(yīng)。

另一方面，要善于利用網(wǎng)絡(luò)論壇、微博、微信等新媒體平臺(tái)，積極梳理和呈現(xiàn)民眾對(duì)各種社會(huì)事務(wù)的合理意見(jiàn)和觀點(diǎn)，為民意的自主表達(dá)鋪設(shè)廣闊的話語(yǔ)平臺(tái)和傳播通道，從而在各種輿論話題的交鋒中最大限度地將“圍觀”民眾轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的話語(yǔ)協(xié)商者乃至輿論引導(dǎo)的助推者。在這方面，中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道的《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》（微博平臺(tái)“央視財(cái)經(jīng)評(píng)論”）、中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲的《新聞縱橫》（微信平臺(tái)“新聞縱橫”）、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)環(huán)球資訊廣播的《新聞盤點(diǎn)》（微信平臺(tái)“環(huán)球銳評(píng)”）等，可謂都起到了較好的示范、帶頭作用。
當(dāng)然，隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、差異性日益顯著，人們?cè)絹?lái)越重視對(duì)自身權(quán)益訴求的表達(dá)。而新媒體的出現(xiàn)，恰好迎合了這種潮流，使得人們可以不受身份和地位的限制，依托網(wǎng)絡(luò)論壇、微博、微信等平臺(tái)傳播信息、散布觀點(diǎn)。但是，由于缺乏傳統(tǒng)媒體嚴(yán)謹(jǐn)而專業(yè)化的信息把關(guān)流程，一些用戶在這些社會(huì)化媒體平臺(tái)上隨性上傳的情緒化內(nèi)容和片面化信息，在引發(fā)社會(huì)“圍觀”的同時(shí)，也常常演化為點(diǎn)燃輿論風(fēng)暴的導(dǎo)火索。“把關(guān)的退隱，一方面使普通用戶獲得了自由的話語(yǔ)權(quán)，另一方面也造成了虛假有害信息的泛濫。”④可見(jiàn)，新媒體在使人們體驗(yàn)到民意自主表達(dá)的無(wú)比暢快時(shí)，往往也讓自身成為謠言、虛假信息的滋生平臺(tái)和社會(huì)負(fù)面情緒的放大器。在新媒體環(huán)境下，任何一個(gè)普通人都可以借助身邊的便利傳播平臺(tái)自由發(fā)表見(jiàn)解和表達(dá)訴求，但任何一個(gè)普通人也都可以在“民意”的幌子下，散布負(fù)面情緒和片面觀點(diǎn)，誤導(dǎo)公眾和輿論。所以，這就特別需要主流媒體及時(shí)發(fā)聲，對(duì)傳播效應(yīng)加以平衡和制約，以向公眾呈現(xiàn)一個(gè)真實(shí)的社會(huì)圖景和民意走向。民意固然需要自主表達(dá)，但為民意表達(dá)搭建起理性、平衡、公正的平臺(tái)，是保證其發(fā)揮正能量不可或缺的前提。
綜上所述，面對(duì)新媒體時(shí)代復(fù)雜的信息傳播格局及多變的社會(huì)輿情環(huán)境，傳統(tǒng)主流媒體要以尊重和重視民意的自主表達(dá)為前提，以切實(shí)維護(hù)民眾對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)為著眼點(diǎn)，在堅(jiān)持鞏固和壯大主流思想輿論、弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的同時(shí)，主動(dòng)訪民情、察民聲，為民立言，切實(shí)增強(qiáng)傳播內(nèi)容的貼近性、吸引力和感染力，讓民眾真正愛(ài)聽(tīng)、樂(lè)看、愿追隨。這樣，才能切實(shí)履行輿論引導(dǎo)職能，有效提升自身影響力。

全媒體時(shí)代，如何積極有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情
業(yè)界認(rèn)為媒體微博主要有三個(gè)功能：形象塑造、關(guān)系建設(shè)、公共信息服務(wù)。微博有很多優(yōu)點(diǎn)，諸如穩(wěn)定、簡(jiǎn)單、快捷；但微博也有其致命缺陷，例如其龐大、廣泛、不確定的受眾面讓用戶不好把握這樣的多元互動(dòng)。基于視野窄化的原理，從個(gè)人情趣愛(ài)好出發(fā)，微博用戶會(huì)選擇具有某些一致性的人進(jìn)行關(guān)注，這種用戶偏好聚合下的自我的議程設(shè)置，逐漸形成一個(gè)輿論群體。要想使得自我議程設(shè)置成為公眾議題，媒體微博必須要善于分析自身受眾心理，發(fā)布適合一部分受眾的內(nèi)容，不斷提高粉絲的參與度。媒體微博在運(yùn)營(yíng)時(shí)要注重策略調(diào)整，通過(guò)形象塑造、信息推送、意見(jiàn)領(lǐng)袖、話題策劃等策略增加自身微博的影響力。

微博言論空間的自由性及巨大的發(fā)表空間極大地促進(jìn)了信息的公開(kāi)透明，其裂變的傳播效果增強(qiáng)了微博輿論監(jiān)督功能。媒體微博在其傳統(tǒng)媒體的強(qiáng)大的影響力基礎(chǔ)上提高了信息的實(shí)效性，通過(guò)強(qiáng)互動(dòng)凝聚輿論力量，在熱點(diǎn)事件當(dāng)中自成一派，引導(dǎo)輿論走向，形成密集的監(jiān)督網(wǎng)。在新媒體時(shí)代，如何做好輿論話題的引導(dǎo)，如何掌握主動(dòng)權(quán)，這是我們當(dāng)下急需的。

一、學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)新媒體，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新媒體帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

新媒體有著明顯不同于報(bào)刊、戶外、廣播、電視四大傳統(tǒng)媒體的特性，認(rèn)清這些特性，才能更好地把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)。新媒體在信息發(fā)送上具有即時(shí)性。傳統(tǒng)媒體反映的是新近發(fā)生的事實(shí)，而新媒體卻能將正在發(fā)生的事實(shí)瞬間告知公眾。這給黨和政府的執(zhí)政能力帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，政府部門和傳統(tǒng)媒體必須轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)新媒體，通過(guò)新的傳播渠道及時(shí)發(fā)言、傳播資訊。一些政府部門已經(jīng)開(kāi)設(shè)了官方網(wǎng)站、博客、微博等，積極疏通傳播渠道。事實(shí)證明，善于運(yùn)用新媒體，及時(shí)回應(yīng)民意訴求，對(duì)密切與群眾的關(guān)系，對(duì)提升自身影響力，都十分有利。

新媒體在信息傳播上具有互動(dòng)性。無(wú)論是參與網(wǎng)上討論、轉(zhuǎn)發(fā)手機(jī)短信，還是轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)言論，受眾常常集信息的接受與傳播于一體，傳統(tǒng)媒體時(shí)代“我播你看”的單向流動(dòng)，正向“全民參與”的傳播模式發(fā)展變革。這帶來(lái)了傳播內(nèi)容的極大豐富，各種信息都被拓展到了前所未有的深度和廣度，社會(huì)思想意識(shí)加速多元化，傳統(tǒng)的輿論引導(dǎo)格局正經(jīng)受著深刻的沖擊。新媒體的出現(xiàn)，既為公眾參與政治生活開(kāi)辟了新通道，也為黨和政府與公眾之間的良性互動(dòng)提供了無(wú)限可能。領(lǐng)導(dǎo)干部需要改變執(zhí)政理念與方式，充分運(yùn)用信息技術(shù)手段和途徑，搭建起黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)化決策流程和執(zhí)政方式的新平臺(tái)，及時(shí)、全面地與公眾溝通。

新媒體在信息接收上具有集群性。集群式接收、個(gè)性化傳播是新媒體的又一明顯特征。不同年齡、收入、職業(yè)、興趣的人們?cè)趯?duì)信息的鑒別、篩選上，具有一定范圍內(nèi)的趨同性，這種趨向促進(jìn)了新媒體的發(fā)展，新媒體的出現(xiàn)又加速集群性進(jìn)一步走向深入。輿論格局的變化，對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的要求，如果繼續(xù)延續(xù)以往“批量生產(chǎn)”式的傳播方式，傳播效果必然要大打折扣。

二、善于運(yùn)用新媒體，是提高輿論引導(dǎo)能力的新突破口

置身新媒體時(shí)代，怎樣更好地傳播主張、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，怎樣更好地化解矛盾、在危機(jī)事件發(fā)生后掌握主動(dòng)地位，怎樣更好地聽(tīng)取群眾呼聲、進(jìn)一步改進(jìn)工作，都是擺在執(zhí)政黨和各級(jí)政府面前的重要命題。媒體技術(shù)、傳播手段的更新，為進(jìn)一步聯(lián)系群眾、更好地服務(wù)群眾提供了更大的可能性。

一要合理設(shè)置議程。傳統(tǒng)媒體主導(dǎo)的傳播形態(tài)，其特點(diǎn)是“一對(duì)多”，媒體往往能夠引導(dǎo)和控制輿論，起到議程設(shè)置的作用。隨著新媒體時(shí)代的到來(lái)，如果點(diǎn)擊率夠高、轉(zhuǎn)發(fā)量或轉(zhuǎn)載量夠大，普通人的言論一樣能成為全民關(guān)注的焦點(diǎn)，引發(fā)社會(huì)大討論，傳播形態(tài)變?yōu)椤岸鄬?duì)多”。研究發(fā)現(xiàn)，在新媒體環(huán)境下，媒體與受眾之間存在著雙向互動(dòng)設(shè)置議程的復(fù)雜關(guān)系。這就要求執(zhí)政黨、政府部門必須遵守新聞傳播規(guī)律，主動(dòng)出擊，善于運(yùn)用傳播技巧，使媒體愿意圍繞自己發(fā)布的信息進(jìn)行報(bào)道，并通過(guò)傳統(tǒng)媒體和新媒體之間的互動(dòng)，產(chǎn)生放大效應(yīng)，合理地為公眾設(shè)置議程。

二要處理好突發(fā)事件。突發(fā)事件消息的瞬間廣泛傳播，是新媒體凸顯威力的重要表現(xiàn)。然而，怎樣恰當(dāng)處理好突發(fā)事件消息的發(fā)布，一直以來(lái)都是政府部門深受困擾的一個(gè)問(wèn)題，新媒體的介入，使這種困惑更加凸顯。當(dāng)前，新媒體逐漸成為熱點(diǎn)新聞的首發(fā)媒體，而政府部門和傳統(tǒng)媒體卻頻頻在第一時(shí)間失語(yǔ)。公眾被具有震撼性的消息“擊中”后，很快開(kāi)始參與各種猜測(cè)和討論，這固然印證了新媒體傳播之快、影響之大，但從某種程度上來(lái)看，也是權(quán)威解釋缺席后情緒焦慮的一種反映。在傳播技術(shù)足以顛覆傳播形態(tài)的今天，不敢說(shuō)、不愿說(shuō)、說(shuō)不好都需要摒棄和改變，人們呼喚政府部門改變心態(tài)，尊重公眾的知情權(quán)，真正從有利于事情解決的立場(chǎng)出發(fā)，在提高執(zhí)政能力和水平的前提下，利用好新媒體這支利器，將事件真相和處理結(jié)果及時(shí)告知公眾，平息不實(shí)傳聞，主導(dǎo)社會(huì)輿論。

三要做好輿情分析。從根本上講，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)要求達(dá)到實(shí)時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性。多瑞科輿情數(shù)據(jù)分析站能滿足系統(tǒng)輿情信息服務(wù)市場(chǎng)三個(gè)要素，實(shí)時(shí)性：輿情獲得越早，給應(yīng)對(duì)和處置留下的余地就越大，而網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展往往是爆發(fā)式的，機(jī)會(huì)稍縱即逝，一旦錯(cuò)失最佳時(shí)機(jī)將追悔莫及；全面性：網(wǎng)絡(luò)輿情容易攻其一點(diǎn)，不及其余，信息量大，容易使很多重要信息被忽略；準(zhǔn)確性：海量信息條件下，如何準(zhǔn)確地掌握問(wèn)題核心，不為紛擾所困，是得出正確判斷的關(guān)鍵。“輿情是社會(huì)的脈搏”，隨著網(wǎng)民隊(duì)伍不斷壯大，網(wǎng)絡(luò)輿情越來(lái)越受重視。源自網(wǎng)絡(luò)的言論和現(xiàn)實(shí)意見(jiàn)相互影響、融合，往往成為社會(huì)情緒的晴雨表。由于參與的門檻低，同時(shí)具有一定的隱匿性，網(wǎng)絡(luò)輿情某種程度上更為真實(shí)地反映了大眾心聲。善于傾聽(tīng)，及時(shí)捕捉網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)，了解不同階層群眾的想法和愿望，并對(duì)公眾的訴求整理、吸納之后轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)，對(duì)密切黨群關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)，都有著特別重要的意義。

三、善于管理新媒體，打造積極健康的話語(yǔ)場(chǎng)

新媒體發(fā)展迅猛，出乎很多人的預(yù)料。人們?cè)跒樗苿?dòng)公眾知情權(quán)、參與權(quán)建設(shè)叫好的同時(shí)，也逐漸認(rèn)識(shí)到，作為一種技術(shù)手段，它需要接受相應(yīng)的監(jiān)督管理，規(guī)避可能帶來(lái)的弊端。首先要正視新媒體時(shí)代的輿論特點(diǎn)。匿名發(fā)言會(huì)降低傳播者的責(zé)任感，致使網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)一些不負(fù)責(zé)任的言論；身處信息爆炸的時(shí)代，很多時(shí)候人們來(lái)不及辨識(shí)事實(shí)真相，就開(kāi)始表態(tài)發(fā)言，加速了不實(shí)消息的散播；有的網(wǎng)站或網(wǎng)民為了提高點(diǎn)擊率，將一些垃圾信息、不健康不道德的信息也放到了網(wǎng)上……網(wǎng)絡(luò)傳播的即時(shí)性、廣泛性在這些時(shí)候“助紂為虐”，致使網(wǎng)絡(luò)輿論走向暴力和失范，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管也成了一個(gè)世界難題。其次要加強(qiáng)立法，促進(jìn)新媒體健康發(fā)展。很多國(guó)家都在網(wǎng)絡(luò)安全、信息自由、未成年人上網(wǎng)保護(hù)等領(lǐng)域進(jìn)行了立法。當(dāng)前急需建立和完善與新媒體直接相關(guān)的法律制度，將新媒體置于相關(guān)部門有效監(jiān)管之下。新媒體存在的輿論風(fēng)險(xiǎn)，不僅需要執(zhí)政黨和政府部門高度關(guān)注，公眾也需對(duì)此廓清認(rèn)識(shí)，提高媒介素養(yǎng)。要使公眾了解，在享受言論自由的同時(shí)，虛擬世界同樣也要講大局、負(fù)責(zé)任，網(wǎng)絡(luò)世界中的個(gè)人言行，一樣要接受法律法規(guī)的監(jiān)管。監(jiān)督的作用體現(xiàn)在一方面優(yōu)化自媒體輿論生態(tài)，另一方面培養(yǎng)網(wǎng)民的權(quán)利意識(shí)，鼓勵(lì)網(wǎng)民以公開(kāi)的、合法的途徑保護(hù)自身合法權(quán)益。

綜上所述，新的傳播格局，給傳統(tǒng)媒體帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)，但挑戰(zhàn)與機(jī)遇往往并存。適時(shí)開(kāi)通微博，利用這個(gè)傳播平臺(tái)，給信息插上飛速傳播的翅膀，粘合更多的網(wǎng)友擴(kuò)大自己的網(wǎng)上陣地，從而在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)中查知民意、發(fā)出聲音、引導(dǎo)輿情，這是時(shí)代賦予傳統(tǒng)媒體的使命，更是傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型的契機(jī)

　當(dāng)今，飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)深刻影響了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)了信息傳播的變革，新形勢(shì)下如何看待網(wǎng)絡(luò)輿論?如何引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論?如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情?這些都成為地方政府和各級(jí)基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須面對(duì)和快速適應(yīng)的新課題。
　　一、網(wǎng)絡(luò)媒體和網(wǎng)絡(luò)輿論的形勢(shì)
　　據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已近5億，手機(jī)網(wǎng)民也達(dá)到了3億多人。離石作為呂梁市府所在地，據(jù)了解，百度離石貼吧就有注冊(cè)網(wǎng)民4.1萬(wàn)余人，月活躍用戶達(dá)到 1716870人，在全省百度貼吧排名在前30名左右;百度呂梁貼吧有注冊(cè)網(wǎng)民2.2萬(wàn)余人，月活躍用戶達(dá)到368289人，在全省百度貼吧排名位居前60名左右，再加上呂梁陽(yáng)光論壇、呂梁在線論壇等，這都成為一些網(wǎng)民網(wǎng)上發(fā)表言論的新媒體。
　　二、地方政府和基層領(lǐng)導(dǎo)干部在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)存在的主要誤區(qū)
　　1、網(wǎng)絡(luò)“恐懼癥”與“麻木癥”并存。網(wǎng)絡(luò)輿情是社情民意的晴雨表。現(xiàn)在有的地方政府和部分干部視網(wǎng)絡(luò)輿情為“洪水猛獸”，認(rèn)為網(wǎng)上的批評(píng)意見(jiàn)有損領(lǐng)導(dǎo)干部的威信和地方政府的形象，因此，用堵、封、瞞、蒙的手段掩蓋真相，可能一夜之間成為全國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。缺少積極應(yīng)對(duì)意識(shí)與經(jīng)驗(yàn)讓它們往往“被動(dòng)挨打，步步被罵”。2、一些干部的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)和操作存在嚴(yán)重不足。一些基層干部完全落后于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)往往是一臉茫然，對(duì)于時(shí)時(shí)更新互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用不能及時(shí)了解，更不用說(shuō)運(yùn)用了。
　　三、地方政府和基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體和輿論的幾點(diǎn)建議
　　實(shí)踐充分證明，只有平時(shí)做足功課，關(guān)鍵時(shí)刻才能做到沉著鎮(zhèn)靜。網(wǎng)絡(luò)的重要性和影響力越來(lái)越大，地方政府和基層領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)在平時(shí)的工作中善待、善用和善管網(wǎng)絡(luò)媒體。
　　1、要提高認(rèn)識(shí)，高度重視網(wǎng)絡(luò)媒體。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要掌握網(wǎng)絡(luò)媒體傳播規(guī)律，而且要搶占網(wǎng)絡(luò)媒體話語(yǔ)制高點(diǎn)。今年，離石區(qū)根據(jù)工作實(shí)踐，出臺(tái)了《離石區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)和處置工作實(shí)施方案》，成立了專門的輿情監(jiān)測(cè)處置機(jī)構(gòu)，建立輿情突發(fā)應(yīng)急機(jī)制、新聞發(fā)布機(jī)制、輿情引導(dǎo)機(jī)制，加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)室人員監(jiān)控力度，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問(wèn)題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，從而進(jìn)一步提高處置網(wǎng)絡(luò)輿情和應(yīng)對(duì)各種危機(jī)的能力，有效地減少了各類網(wǎng)絡(luò)炒作事件的發(fā)生。
　　2、要建立輿情預(yù)警平臺(tái)，做到網(wǎng)絡(luò)輿情早研判。要正確處置網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件，做到及時(shí)分析、研判和處置網(wǎng)絡(luò)事件，必須在第一時(shí)間掌握第一手資訊，了解事情本源和發(fā)展趨勢(shì)，把握網(wǎng)絡(luò)的各種情緒和意。從去年以來(lái)，離石區(qū)充分利用與江蘇昆山中科訊庫(kù)公司聯(lián)合建立的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，做到網(wǎng)絡(luò)輿情早發(fā)現(xiàn)、早研判，早引導(dǎo)。同時(shí)，積極與新華社山西分社、呂梁市委宣傳部和市委新聞辦輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)溝通聯(lián)動(dòng)，對(duì)收集到涉及本區(qū)范圍內(nèi)的輿情危機(jī)事件及其苗頭動(dòng)向分析評(píng)估，分析評(píng)估輿情信息發(fā)展的態(tài)勢(shì)、趨向和可能產(chǎn)生的社會(huì)效果;及時(shí)編印輿情快報(bào)上報(bào)并與涉及單位進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，掌握實(shí)情，以便應(yīng)對(duì)，從而基本實(shí)現(xiàn)了全年沒(méi)有較大網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生。
　　3、要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)媒體，基層領(lǐng)導(dǎo)干部不能把自己當(dāng)作一個(gè)局外人和旁觀者，而應(yīng)該積極參與。首先，要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)信息，及時(shí)掌握時(shí)事動(dòng)態(tài)，了解基層心聲，充分聽(tīng)取民意。其次，要利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，做好黨的宣傳工作。同時(shí)，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)，借助網(wǎng)上對(duì)話、聊天、跟帖等形式和手段，及時(shí)開(kāi)展有效的引導(dǎo)工作，用正面聲音引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，用事實(shí)真相回應(yīng)群眾關(guān)注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。
　　今年，離石區(qū)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展了共100余名新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員、網(wǎng)絡(luò)寫手，建立了輿情上報(bào)機(jī)制、輿情處置機(jī)制、輿情引導(dǎo)機(jī)制、新聞發(fā)布機(jī)制，通過(guò)新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員、網(wǎng)絡(luò)寫手，對(duì)網(wǎng)絡(luò)各種輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、引領(lǐng)、應(yīng)對(duì)，切實(shí)發(fā)揮其對(duì)熱點(diǎn)輿論和負(fù)面炒作的引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)作用，有條不紊地開(kāi)展輿情處置工作，有效地控制輿情升級(jí)、擴(kuò)散和蔓延。4、要充分利用主流媒體，建立輿情引導(dǎo)體系。加強(qiáng)主流網(wǎng)站建設(shè)，使其成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺(tái)、促進(jìn)人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間。主流網(wǎng)站要提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力，需要把握時(shí)點(diǎn)，反應(yīng)快捷;實(shí)事求是，敢講真話;超前策劃，主動(dòng)引領(lǐng)，應(yīng)本著信息公開(kāi)、依法公正的原則，站在維護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明地在第一時(shí)間公布事件真相，使網(wǎng)民不信謠、不傳謠，為及時(shí)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情事件創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
　　近年來(lái)，離石通過(guò)與新華網(wǎng)山西頻道合作，在新華網(wǎng)開(kāi)通了離石新聞網(wǎng)，通過(guò)這一平臺(tái)，及時(shí)地宣傳了離石，弘揚(yáng)了主旋律。同時(shí)，通過(guò)離石區(qū)人民政府網(wǎng)、離石新聞網(wǎng)和新開(kāi)通的騰訊官方微博離石發(fā)布等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)與網(wǎng)民雙向互動(dòng)交流，制度化回復(fù)和辦理網(wǎng)民留言，答復(fù)群眾所難，進(jìn)一步增強(qiáng)了政府和群眾平民化的親和力。與此同時(shí)，今年還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位開(kāi)設(shè)騰訊官方微博60多個(gè)，第一時(shí)間努力擴(kuò)大網(wǎng)上正面聲音傳播范圍，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的重大輿情，在網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)組的授權(quán)下，統(tǒng)一發(fā)布口徑，及時(shí)在新華網(wǎng)、官方微博等主流網(wǎng)站發(fā)布，并組織網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員、網(wǎng)絡(luò)寫手跟帖回應(yīng)，有效地掌握了輿論主導(dǎo)權(quán)，從而筑牢了引導(dǎo)網(wǎng)上輿論的基礎(chǔ)。
　　總之，地方政府和基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)媒體的深刻影響，把握網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展趨勢(shì)，正視挑戰(zhàn)，把網(wǎng)絡(luò)媒體作為洞察和引導(dǎo)社情民意的窗口來(lái)對(duì)待，把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài)來(lái)堅(jiān)持，從而進(jìn)一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)應(yīng)變能力和同媒體打交道的能力。

目前的形勢(shì)：
一是在當(dāng)前媒介高度發(fā)達(dá)的社會(huì)下，群眾與媒介的關(guān)系越來(lái)越密切，群眾在遇到難事、急事時(shí)從以前的自行解決變得善于借助媒體的手段解決。主動(dòng)的找媒體進(jìn)行爆料、追蹤、報(bào)道。
二是媒體在接受到有價(jià)值的新聞后，也非常樂(lè)于對(duì)事件進(jìn)行報(bào)道，連續(xù)、追蹤，善于在文章的標(biāo)題上，新聞的內(nèi)容上做文章，吸引閱讀者的眼球。
三是媒體很善于轉(zhuǎn)述當(dāng)事人的觀點(diǎn)，對(duì)于所見(jiàn)到的、所聽(tīng)到的、所感受到的，包括被采訪者的態(tài)度和語(yǔ)氣，表情全寫進(jìn)報(bào)道中。

在處置策略上的方法：
一是危機(jī)事件發(fā)生后，躲、堵、避、藏都不是解決危機(jī)事件的辦法，需要當(dāng)事人迅速、主動(dòng)的接待媒體、應(yīng)對(duì)媒體，在報(bào)道中當(dāng)事人的躲成為了媒體更加樂(lè)于報(bào)道新聞的價(jià)值。
二是危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，盡管當(dāng)事人已被事件影響的焦頭爛額，心里憋滿怨氣，但面對(duì)記者時(shí)更應(yīng)該沉著冷靜，不說(shuō)過(guò)頭的話，不做過(guò)頭的事。正如被稱為國(guó)家黃埔一期的新聞發(fā)言人，現(xiàn)任教育部教育出版社社長(zhǎng)的王旭明曾說(shuō)過(guò)“對(duì)待媒體假話不說(shuō)，真話不全說(shuō)”的一樣。要防范媒體將自己的話報(bào)道出去成為炒作輿論的焦點(diǎn)。
三是輿論已形成焦點(diǎn)時(shí)，不做無(wú)謂的質(zhì)問(wèn)，解釋工作。先道歉，表錯(cuò)誤，愿接受監(jiān)督，用積極誠(chéng)懇的態(tài)度盼求矛盾的化解。
　　
解決問(wèn)題上的策略：
一是媒體是把雙刃劍，特別是備受群眾喜愛(ài)的大眾網(wǎng)絡(luò)、媒體，在群眾心目中的影響力極大，權(quán)威、權(quán)利不可忽視，它有著設(shè)置議程、引導(dǎo)輿論走向的功能、條件，在輿論未形成前每個(gè)人只有主動(dòng)配合采訪，說(shuō)清事實(shí)，才能化解矛盾。
二是媒體為群眾訴求進(jìn)行采訪，為的是向了解事件的真實(shí)情況，任何表現(xiàn)的不友善都可能被記者報(bào)道。
三是遇到記者采訪切忌欲蓋彌彰，轉(zhuǎn)移話題.最好的方式與媒體合作，就事論事，解決問(wèn)題。

以上為有關(guān)論述，僅供參考，希望對(duì)您有所幫助