第一條　為了規(guī)范缺陷汽車產(chǎn)品召回，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障人身、財產(chǎn)安全，制定本條例。第二條　在中國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的汽車和汽車掛車（以下統(tǒng)稱汽車產(chǎn)品）的召回及其監(jiān)督管理，適用本條例。第三條　本條例所稱缺陷，是指由于設(shè)計、制造、標(biāo)識等原因?qū)е碌脑谕慌巍⑿吞柣蛘哳悇e的汽車產(chǎn)品中普遍存在的不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情形或者其他危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險。
　　本條例所稱召回，是指汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者對其已售出的汽車產(chǎn)品采取措施消除缺陷的活動。第四條　國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)全國缺陷汽車產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。
　　國務(wù)院有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)缺陷汽車產(chǎn)品召回的相關(guān)監(jiān)督管理工作。第五條　國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)工作需要，可以委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)缺陷汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理的部分工作。
　　國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的規(guī)定，承擔(dān)缺陷汽車產(chǎn)品召回的具體技術(shù)工作。第六條　任何單位和個人有權(quán)向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門投訴汽車產(chǎn)品可能存在的缺陷，國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)以便于公眾知曉的方式向社會公布受理投訴的電話、電子郵箱和通信地址。
　　國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立缺陷汽車產(chǎn)品召回信息管理系統(tǒng)，收集匯總、分析處理有關(guān)缺陷汽車產(chǎn)品信息。
　　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、汽車產(chǎn)品主管部門、商務(wù)主管部門、海關(guān)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、登記檢驗、維修、消費(fèi)者投訴、召回等信息的共享機(jī)制。第七條　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員對履行本條例規(guī)定職責(zé)所知悉的商業(yè)秘密和個人信息，不得泄露。第八條　對缺陷汽車產(chǎn)品，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照本條例全部召回；生產(chǎn)者未實施召回的，國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依照本條例責(zé)令其召回。
　　本條例所稱生產(chǎn)者，是指在中國境內(nèi)依法設(shè)立的生產(chǎn)汽車產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè)。
　　從中國境外進(jìn)口汽車產(chǎn)品到境內(nèi)銷售的企業(yè)，視為前款所稱的生產(chǎn)者。第九條　生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立并保存汽車產(chǎn)品設(shè)計、制造、標(biāo)識、檢驗等方面的信息記錄以及汽車產(chǎn)品初次銷售的車主信息記錄，保存期不得少于10年。第十條　生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)將下列信息報國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門備案：
　　（一）生產(chǎn)者基本信息；
　　（二）汽車產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和汽車產(chǎn)品初次銷售的車主信息；
　　（三）因汽車產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的故障而發(fā)生修理、更換、退貨的信息；
　　（四）汽車產(chǎn)品在中國境外實施召回的信息；
　　（五）國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門要求備案的其他信息。第十一條　銷售、租賃、維修汽車產(chǎn)品的經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的規(guī)定建立并保存汽車產(chǎn)品相關(guān)信息記錄，保存期不得少于5年。
　　經(jīng)營者獲知汽車產(chǎn)品存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售、租賃、使用缺陷汽車產(chǎn)品，并協(xié)助生產(chǎn)者實施召回。
　　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門報告和向生產(chǎn)者通報所獲知的汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的相關(guān)信息。第十二條　生產(chǎn)者獲知汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查分析，并如實向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門報告調(diào)查分析結(jié)果。
　　生產(chǎn)者確認(rèn)汽車產(chǎn)品存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口缺陷汽車產(chǎn)品，并實施召回。第十三條　國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門獲知汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即通知生產(chǎn)者開展調(diào)查分析；生產(chǎn)者未按照通知開展調(diào)查分析的，國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)開展缺陷調(diào)查。
　　國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)為汽車產(chǎn)品可能存在會造成嚴(yán)重后果的缺陷的，可以直接開展缺陷調(diào)查。第十四條　國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門開展缺陷調(diào)查，可以進(jìn)入生產(chǎn)者、經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，查閱、復(fù)制相關(guān)資料和記錄，向相關(guān)單位和個人了解汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的情況。
　　生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)配合缺陷調(diào)查，提供調(diào)查需要的有關(guān)資料、產(chǎn)品和專用設(shè)備。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合缺陷調(diào)查，提供調(diào)查需要的有關(guān)資料。
　　國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門不得將生產(chǎn)者、經(jīng)營者提供的資料、產(chǎn)品和專用設(shè)備用于缺陷調(diào)查所需的技術(shù)檢測和鑒定以外的用途。

1、性質(zhì)不同：汽車召回的目的是為了消除缺陷汽車安全隱患給全社會帶來的不安全因素，維護(hù)公眾安全；汽車三包的目的是為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，在產(chǎn)品責(zé)任擔(dān)保期內(nèi)，當(dāng)車輛出現(xiàn)質(zhì)量問題時，由廠家負(fù)責(zé)為消費(fèi)者免費(fèi)解決，減少消費(fèi)者的損失。

2、法律依據(jù)不同：汽車召回是根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對可能涉及對公眾人身、財產(chǎn)安全造成威脅的缺陷汽車產(chǎn)品，國家有關(guān)部門制定《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》維護(hù)公共安全、公眾利益和社會經(jīng)濟(jì)秩序。汽車三包對經(jīng)營者來講在法律關(guān)系上屬特殊的違約責(zé)任，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對在三包期內(nèi)有質(zhì)量問題的產(chǎn)品，國家制定有關(guān)“三包規(guī)定”，由銷售商負(fù)責(zé)修理、更換、退貨，承擔(dān)產(chǎn)品擔(dān)保責(zé)任。

3、對象不同：召回主要針對系統(tǒng)性、同一性與安全有關(guān)的缺陷，這個缺陷必須是在一批車輛上都存在，而且是與安全相關(guān)的。“三包規(guī)定”是解決由于隨機(jī)因素導(dǎo)致的偶然性產(chǎn)品質(zhì)量問題的法律責(zé)任。

4、范圍不同：“三包規(guī)定”主要針對家用車輛。汽車召回則包括家用和各種運(yùn)營的道路車輛，只要存在缺陷，都一視同仁。國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和汽車產(chǎn)業(yè)管理要求，按照汽車產(chǎn)品種類分步驟實施缺陷產(chǎn)品召回制度，首先從M1類車輛（駕駛員座位在內(nèi)，座位數(shù)不超過9座的載客車輛）開始實施。

5、解決方式同：汽車召回的主要方式是：汽車制造商發(fā)現(xiàn)缺陷后，首先向主管部門報告，并由制造商采取有效措施消除缺陷，實施召回。汽車三包的解決方式是：由汽車經(jīng)營者按照國家有關(guān)規(guī)定對有問題的汽車承擔(dān)修理、更換、退貨的產(chǎn)品擔(dān)保責(zé)任。在具體方式上，往往先由行政機(jī)關(guān)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。

汽車之家報價

　　產(chǎn)品召回標(biāo)準(zhǔn)即確定產(chǎn)品是否存在缺陷的問題。缺陷是產(chǎn)品被召回的基礎(chǔ)。
　　《關(guān)于人身傷亡的產(chǎn)品責(zé)任的歐洲公約》認(rèn)為，“考慮了包括介紹產(chǎn)品在內(nèi)的所有情況后，若產(chǎn)品未給人們提供有權(quán)期待的安全”則該產(chǎn)品存在缺陷。
　　英國的1978年《消費(fèi)者保護(hù)法》認(rèn)為，“如果產(chǎn)品的安全性沒有達(dá)到人們通常有權(quán)期望的程度，那么產(chǎn)品就存在著缺陷。”
　　美國的《統(tǒng)一產(chǎn)品責(zé)任法》認(rèn)為：“如果并且只有在下列情形下，可以證明產(chǎn)品存在缺陷：（1）產(chǎn)品制造上存在不合理的不安全性；（2）產(chǎn)品設(shè)計上存在不合理的不安全性；（3）未給予適當(dāng)警告或指示，致使產(chǎn)品存在不合理的不安全性；（4）產(chǎn)品不符合產(chǎn)品銷售者的明示擔(dān)保，致使產(chǎn)品存在不合理的不安全性。”
　　我國的《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十六條規(guī)定，“本法所稱缺陷，是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險：產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。”
　　中國召回制度
　　【自2004年中國誕生第一個產(chǎn)品召回制度——《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》以來，眾多企業(yè)每年都要從市場和消費(fèi)者手中召回大量的各種各樣存在缺陷的產(chǎn)品。此舉有利于保障消費(fèi)者的合法利益。】
　　我國現(xiàn)行的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度主要是《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、民法中的民事賠償制度和1988年通過行政手段實行的產(chǎn)品“三包”制度。
　　雖然我國的上述法律法規(guī)為消費(fèi)者提供了維權(quán)武器，但涉及缺陷產(chǎn)品召回方面的內(nèi)容是泛泛而言，而且太籠統(tǒng)，缺乏可操作性。例如：《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第26條明確規(guī)定：“生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。”《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第18條明確規(guī)定：“經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對人身、財產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費(fèi)者，并采取防止危害發(fā)生的措施。”
　　雖然我國的這些法規(guī)和制度與產(chǎn)品召回制度一樣都是保護(hù)消費(fèi)者的人身和財產(chǎn)利益，但兩者卻有明顯的不同。按照我國的法規(guī)和制度，一種產(chǎn)品只有在造成傷害后，才會進(jìn)行處理。國內(nèi)對諸如有質(zhì)量問題或者不合格的缺陷產(chǎn)品的處理，主要還是采取由受損的消費(fèi)者對該產(chǎn)品以違約或侵權(quán)為由，通過司法程序向銷售者或制造者提出索賠。對于批量生產(chǎn)出現(xiàn)的缺陷產(chǎn)品，導(dǎo)致大量消費(fèi)者人身、財產(chǎn)受損害，行政機(jī)關(guān)如何進(jìn)行管理、懲戒，并促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行改進(jìn)、彌補(bǔ)產(chǎn)品缺陷等的管理仍顯乏力。而缺陷產(chǎn)品召回制實行以后，只要發(fā)現(xiàn)有批量產(chǎn)品存在質(zhì)量問題并有可能對消費(fèi)者造成傷害，企業(yè)就有義務(wù)將產(chǎn)品召回補(bǔ)救或者銷毀。顯而易見，產(chǎn)品召回制度有著“防患于未然”的功能，較之于被動保護(hù)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等，有著明顯的優(yōu)越性。美國至少有十幾項法案與“產(chǎn)品召回制度”有關(guān)，對產(chǎn)品召回的細(xì)節(jié)做了嚴(yán)格的規(guī)定。而我國尚沒有一部全國性的法案對此做出規(guī)定，只有上海市于2002年10月通過了《上海市消費(fèi)者保護(hù)條例》。該條例第三章第三十三條明確規(guī)定：“經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對消費(fèi)者人身財產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即中止停止出售該商品或者提供該項服務(wù)；商品已出售的，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施告知消費(fèi)者，并召回該商品進(jìn)行修理更換或者銷毀，同時應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政管理部門和行業(yè)協(xié)會報告。”該條例還規(guī)定：“有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法要求經(jīng)營者立即中止出售存在嚴(yán)重缺陷、對消費(fèi)者人身財產(chǎn)安全可能造成危害的商品或服務(wù)，并對已售出的商品采取召回措施。”這是一次極其有益的嘗試，填補(bǔ)了國內(nèi)這方面立法的空白。
　　2003年，國家質(zhì)檢總局決定對第二季度國家監(jiān)督抽查中存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的插頭插座予以強(qiáng)制收回。按照要求，凡購買了相關(guān)不合格插頭插座的消費(fèi)者可以向商場或生產(chǎn)廠家提出退貨。這是我國首次以國家的名義強(qiáng)制收回某項產(chǎn)品，標(biāo)志著我國有關(guān)行政主管部門對涉及人身和財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，特別是對劣質(zhì)產(chǎn)品加大了市場監(jiān)管力度。 國家的監(jiān)督是十分必要的，但這種監(jiān)督因受人力、物力及其他條件的限制，其監(jiān)督的范圍畢竟要受到一定的影響。
　　歷經(jīng)四年、十次研討的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》終于在2004年的3月15日消費(fèi)者權(quán)益日浮出水面， 由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部和海關(guān)總署共同制定的該規(guī)定，是我國以缺陷汽車為試點首次實施的產(chǎn)品召回制度，這標(biāo)志著中國汽車消費(fèi)市場進(jìn)一步邁向規(guī)范和成熟。
　　但是，這一規(guī)定還存在著許多問題，有待完善，如；執(zhí)法主體不明，配套法規(guī)太少，罰則不夠重。另外，在一些汽車產(chǎn)業(yè)成熟的國家，汽車召回制度往往是以國家大法的形式出現(xiàn)，具有較高的權(quán)威性和較強(qiáng)的約束力，如美國的《國家交通及機(jī)動車安全法》、日本的《公路運(yùn)輸車輛法》。而我國《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》作為國家機(jī)關(guān)部門的規(guī)章制度，并非嚴(yán)格意義上的法，無法對其它部門產(chǎn)生法律效力，也使得相關(guān)認(rèn)證制度缺乏法律基礎(chǔ)。