法律主觀：

實質(zhì)審查亦稱完全審查制度，1836年創(chuàng)設(shè)于美國。隨著科學技術(shù)的不斷進步，發(fā)明創(chuàng)造的數(shù)量日益增多，登記制往往使沒有任何科學技術(shù)價值的申請也獲得專利權(quán)，這引起了許多專利使用者的不滿，因此輿論要求對發(fā)明內(nèi)容進行實質(zhì)審查，即除形式審查外，還要進行新穎性、創(chuàng)造性、實用性的實質(zhì)審查，再確定是否授予專利權(quán)。實質(zhì)審查制中又分為即審查制和延遲審查制兩種。1.即時審查制，又稱為一次性審查制。即專利局對申請案進行形式審查之后，無需申請人提實質(zhì)審查請求，就隨即對專利申請的內(nèi)容進行新穎性、創(chuàng)造性和實用性審查，以確定是否授予專利權(quán)。即時審查制的優(yōu)點是可以確保所授予專利權(quán)的專利質(zhì)量，減少訴訟糾紛，這使審查程序得到一定的簡化。其缺點是審批時間較長，且需要有龐大的專利審查機構(gòu)。目前，美國、蘇聯(lián)、加拿大、瑞典、印度等國家實行這種審查制度。2.延遲審查制，又叫早期公開請求審查制。即專利局在對專利申請案進行形式審查之后，不立即進行實質(zhì)審查，而是先將申請案公開，申請人可以自申請日起一段時間內(nèi)的任一時間請求實質(zhì)審查，待申請人提出實質(zhì)審查請求之后，在已公開的情況下，專利局才進行實質(zhì)審查。申請人在法定期限內(nèi)不提出實質(zhì)審查請求則被視為自動撤回申請。各國規(guī)定請求實質(zhì)審查的法定期限不同，大致2～7年。日本、西德、荷蘭等為7年，澳大利亞等國為5年，巴西為2年，我國則為3年。早期公開延遲審查制的優(yōu)點是：加速了專利信息的交流;給申請人充分時間來考慮是否提出實質(zhì)審查請求和什么時候提出實審請求，申請人中有一部分將根據(jù)實際情況放棄實質(zhì)審查請求的，從申請人來講避免了被駁回，節(jié)約了審查費用，從專利局來講減輕了審批的工作量，使審查員能集中精力審查處理那些提出實審請求的專利申請案。但是，這種審查制時間太長，使專利申請案長期處于懸而未決的狀態(tài)，容易造成糾紛。另外從早期公開到頒發(fā)專利證書這一段時間是法律上的臨時保護期，在這期間申請人的權(quán)益得不到充分、可靠的保護。總的來說，早期公開延遲審查制綜合了形式審查和即時審查制的優(yōu)點，解決了專利制度發(fā)展歷史上出現(xiàn)的比較尖銳的矛盾，被越來越多的國家所采用。

法律客觀：

《中華人民共和國專利法》第三十六條發(fā)明專利的申請人請求實質(zhì)審查的時候，應(yīng)當提交在申請日前與其發(fā)明有關(guān)的參考資料。發(fā)明專利已經(jīng)在外國提出過申請的，國務(wù)院專利行政部門可以要求申請人在指定期限內(nèi)提交該國為審查其申請進行檢索的資料或者審查結(jié)果的資料；無正當理由逾期不提交的，該申請即被視為撤回。《中華人民共和國專利法》第三十七條國務(wù)院專利行政部門對發(fā)明專利申請進行實質(zhì)審查后，認為不符合本法規(guī)定的，應(yīng)當通知申請人，要求其在指定的期限內(nèi)陳述意見，或者對其申請進行修改；無正當理由逾期不答復(fù)的，該申請即被視為撤回。《中華人民共和國專利法》第五十三條有下列情形之一的，國務(wù)院專利行政部門根據(jù)具備實施條件的單位或者個人的申請，可以給予實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可：（一）專利權(quán)人自專利權(quán)被授予之日起滿三年，且自提出專利申請之日起滿四年，無正當理由未實施或者未充分實施其專利的；（二）專利權(quán)人行使專利權(quán)的行為被依法認定為壟斷行為，為消除或者減少該行為對競爭產(chǎn)生的不利影響的。

簡單地說，國內(nèi)的專利分為三種：發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利，其中只有發(fā)明專利需要先后通過“初步審查”和“實質(zhì)審查”才能授權(quán)，其余兩類只需要“初步審查”合格即可授權(quán)。除此之外，實質(zhì)審查和初步審查不同之處主要有：1、實質(zhì)審查是應(yīng)申請人請求而作出的，且申請人需要同時繳納費用，如果申請人在規(guī)定期限內(nèi)未繳納此項費用或未提出請求，則所提出的發(fā)明申請，即使已經(jīng)公布，也將因此被視為撤回，也就是白白貢獻給社會而不能獲得專利權(quán)。初步審查請求則是提交申請之時默認提出的，申請人只需繳納基本的申請費和公布費并提交符合法律要求的文件即可令其申請進入初步審查程序。2、實質(zhì)審查的內(nèi)容比初步審查要多得多，要求也相對嚴格了很多，在新穎性、創(chuàng)造性和實用性、說明書公開程度、權(quán)利要求撰寫是否符合要求等方面設(shè)立了更高的標準。符合標準則獲得授權(quán)，不符合標準則被駁回。3、因為標準更高、審查員工作量更大，所以實質(zhì)審查程序持續(xù)時間也比初步審查要長很多，比如初步審查可能只需要3個月，而實質(zhì)審查往往需要1-3年甚至更長時間。此期間內(nèi)，申請人需要根據(jù)審查員的要求，在規(guī)定時間內(nèi)提交答復(fù)意見和對申請文件的修改，直至申請文件符合授權(quán)標準。否則審查員有權(quán)予以駁回。綜上所述，關(guān)于國家專利申請需要實物嗎，我們要注意，在進行申請的時候，專利一般是分為實用新型專利和外觀設(shè)計專利，其中只有發(fā)明專利需要先后通過“初步審查”和“實質(zhì)審查”才能授權(quán)，一般來說，國家專利申請是不需要作出實物的。