認定商標侵權(quán)行為，是中國工商行政管理機關查處商標侵權(quán)案件的關鍵環(huán)節(jié)，也是一個難點問題。在認定中，需要依法和依職權(quán)認定。所謂依法認定，是指依照《商標法》及其《實施細則》，以及其他法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合實際情況認定；所謂依職權(quán)認定，是指縣級以上工商行政管理機關在法律賦予的職權(quán)范圍內(nèi)，結(jié)合實際情況認定。法律規(guī)定不明確以及在職權(quán)范圍內(nèi)認定有困難的，可以根據(jù)有關規(guī)定逐級請示，并附與案件有關的材料，報上級機關認定。

認定商標侵權(quán)行為，需要把握以下幾點：

一、遵循保護注冊商標的原則商標專用權(quán)是通過注冊產(chǎn)生的，其間經(jīng)過了法定的程序和嚴格的審查，因此，商標專用權(quán)確立後，就應當在法律范圍內(nèi)子以保護，即使是認為注冊不當?shù)纳虡耍诔蜂N之前，也應如此。按照《商標法寶施細則》第二十五條第五款的規(guī)定，撤銷注冊商標的決定或裁定，對在撤銷前工商行政管理機關做出并已執(zhí)行的商標侵權(quán)案件的處理決定，不具有溯及力。注冊商標有效期滿後，在法律規(guī)定的6個月寬展期內(nèi)，如果原注冊商標所有人仍未提出續(xù)展申請，或續(xù)展申請被駁回後，他人在此期間使用與該商標相同或者近似的商標，不構(gòu)成商標侵權(quán)；如果原注冊商標所有人提出續(xù)展申請且被核準，他人在此期間內(nèi)使用與該商標相同或者近似的商栗：構(gòu)成商標侵權(quán)行為。

二、合理判定近似商標近似商標是指在文字的字形、讀音、含義或者圖形的構(gòu)圖及顏色或者文字與圖形的整體結(jié)構(gòu)上，與注冊商標相比較，易使消費者對商品的來源產(chǎn)生誤認的商標。判定近似商標，需要具體情況具體分析，主要從商標的音、形、義三方面，結(jié)合構(gòu)圖、顏色及整體結(jié)構(gòu)等因素，進行對比，采取隔離觀察、整體觀察、要部觀察相結(jié)合的方法，進行綜合判定。在判定中，應當以可能使消費者對商品的來源產(chǎn)生誤認為基本條件，但不以造成實際誤認為必要條件。判定商標近似，應以核準注冊的商標文字、圖形或其組合為準，而不以注冊商標所有人實際使用的商標為準，因為注冊商標所有人實際使用的商標有時與核準注冊的商標并不完全一致。值得指出的是，在商標近似的判定上，注冊和管理的標準是一致的，但就個案處理而言，有時略有差別，原因在於注冊是靜態(tài)的判定，管理是動態(tài)的判定。例如：“00l”是一家企業(yè)使用在電視接收大線上的注冊商標，另一家企業(yè)在同一種商品上使用了“CCT”商標，并向商標局提出了注冊中請。從注冊角度看，“CCT”與“001”不近似，但從管理角度看，實際使用的“CCT”的字形、排列方式，整體外觀與“001”近似。

三、正確判斷類似商品類似商品是指在使用與注冊商標相同或者近似的商標的情況下，與注冊商標核定使用的商品在功能、用途、原料、生產(chǎn)企業(yè)、消費對象、銷售渠道等方面近似，易使消費者對商品的來源產(chǎn)生誤認的商品。判斷類似商品，前提是商品之間的關系，并考慮商品和商標之間的關系。商品的功能、用途相同，并且具有共同的消費對象、銷售渠道的，一般認定為類似商品，但商品的原料、生產(chǎn)企業(yè)等因素，能夠明顯表明商品的來源，不會使消費者產(chǎn)生誤認的，不應認定為類似商品。如果商品與服務之間存在著特定的聯(lián)系，使用相同或者近似商標易使消費者認為是同一企業(yè)提供的商品或者服務的，該商品與服務應認定為類似。為便於注冊和管理；我國采用了商標注冊用商品和服務國際分類表，將商品和服務劃分為42類，每類別下又分為若干組；與此同時，商標局對類似商品的區(qū)分也有內(nèi)部掌握標準。雖然上述兩種標準不是劃分類似商品的依據(jù)，但可以作為認定類似商品的參考。從實際情況看，商品和服務有千萬種，隨著科學技術的發(fā)展和經(jīng)濟需求的變化，有的商品和服務未體現(xiàn)在分類表和區(qū)分表中。而且，過去類似的現(xiàn)在可不類似，過去不類似的現(xiàn)在可能類似，并不是同類同組的均類似，也不是不同類不同組的就不類似。這就需要在管理中，具體情況具體分析，并與注冊所掌握的標準保持一致。判斷類似商品，應以注冊商標核定使用的商品為準，而不應以注冊商標所有人實際使用的商品為準。

四、不以商品質(zhì)量優(yōu)劣為取舍商標是區(qū)別商品來源的標志，有表明商品質(zhì)量的功能，但不是主要功能；《商標法》的規(guī)定中，有監(jiān)督商品質(zhì)量的內(nèi)容，但主要內(nèi)容是保護注冊商標專用權(quán)。因此，具體到侵權(quán)案件中，商品質(zhì)量優(yōu)劣不影響商標侵權(quán)的認定。他人擅自使用與注冊商標相同或者近似的商標的，即使其商品質(zhì)量優(yōu)於注冊商標所有人的商品，也應當認定為商標侵權(quán)行為。至於注冊商標所有人以其商品質(zhì)量低劣、粗制濫造或以次充好，構(gòu)成欺騙消費者的行為，可以適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》及《商標法》的其他條款處理，與商標侵權(quán)認定沒有直接的關聯(lián)。

五、不以注冊商標所有人的違法使用為取舍商標專用權(quán)是一種民事權(quán)利，注冊人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使其權(quán)利。如果注冊人在使用注冊商標過程中，有違反《商標法》和《商標法實施細則》的情形，可以適用相關條款處理，要求注冊人承擔相應的行政法律責任，但不影響對商標侵權(quán)的認定。在這種情況下，他人擅自使用與注冊商標相同或者近似的商標的，應認定為商標侵權(quán)行為。注冊商標所有人的違法使用主要包括：自行改變注冊商標的文字、圖形或其組合：連續(xù)三年停止使用；在使用注冊商標時不標明注冊字樣或標記。由於商標專用權(quán)屬民事權(quán)利，如果注冊商標所有人在權(quán)利行使過程中有上述違法使用的情形，即存在主觀上的過錯并由此導致他人侵權(quán)，則侵權(quán)人可以不承擔侵權(quán)的賠償責任。

六、合理界定正常使用行為他人擅自使用與注冊商標相同或者近似的文字、圖形，并不是均構(gòu)成商侵標權(quán)：如果這種使用屬正常方式的使用，則不構(gòu)成商標侵權(quán)。例如，“三株”商標是一家企業(yè)使用在藥品上的注冊商標，另一家企業(yè)在口服液商品包裝上使用了“三株菌+中草藥”文字，以表示口服液商品的成份(經(jīng)查證屬實)，即不是商標，又不是商品名稱，而是對商品的正常說明，即使含有“三株”字樣，也不構(gòu)成對“三株”注冊商標專用權(quán)的侵犯。又如，一家鞋廠在鞋類商品上注冊了“三五四四”商標，另兩家鞋廠在其生產(chǎn)的膠鞋底部分別使用了“35:44”和“35-44”字樣,由於“35:44”和“35-44”不屬於正常標注膠鞋尺碼、型號或規(guī)格的方式，因此不屬合理使用，構(gòu)成對“三五四四”注冊商標專用權(quán)的侵犯。七、綜合衡量其他因素在商標侵權(quán)案件認定過程中,除上述需要把握的因素外，還有可能涉及其他因素，如商標的知名度、顯著性和具體使用方式，商品的零部件與整體之間的關系、爭議商標所有入的主觀過錯程度等。由於個案涉及的其他因素不一致，對商標侵權(quán)的認定也會不一致。例如商標的知名度問題。一般來說，商標知名度越高，受保護的范圍就越寬，他人擅自使用時認定商標侵權(quán)的可能性就越大。“北極星”是使用在鐘表等商品廠的注冊商標，由“北極星”中文文字、“POLARIS”英文和星圖形三部分組成，具有較高的知名度。他人在鐘表商品上使用了“北斗星”、“時星”商標，且鐘表表盤裝璜與“北極星”鐘表表盤裝璜相同或者近似。從商標看，“北斗星”、“時星”的文字、圖形與“北極星”的文字、圖形有一定的區(qū)別，一般情況下可以不認定近似，但考慮到“北極星”商標系馳名商標，因而認定“北斗星”、“時星”的整體結(jié)構(gòu)與“北極星”近似，應按照商標侵權(quán)處理。再如，關於商品零部件與整體之間的關系問題，如果該零部件是商品整體的主要部分，且商品整體使用零部件的方式會使消費者對商品整體的來源產(chǎn)生誤認，則商品整體可以認定為商標侵權(quán)。