一、區分罪與非罪的界限構成該罪，不僅要有泄露國家秘密的行為，而且必須達到情節嚴重的程度。如果不屬于情節嚴重，即使具有泄露行為亦不可能以該罪論處，情節嚴重與否，則應從泄露國家秘密的密級程度、泄露的次數、時間、后果、目的、動機以及行為人泄露后的前后表現、態度等全方面地進行分析，綜合地加以判斷。根據《保守國家秘密法實施辦法》第三十條條規定，對泄露國家秘密尚不夠刑事處罰，有下列情節之一的，應當從重給予行政處分：(一)泄露國家秘密又造成損害后果的;(二)以謀取私利為目的泄露國家秘密的;(三)泄露國家秘密危害不大但次數較多或數量較大的;(四)利用職權強制他人違反保密規定的等。二、區分該罪與為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或情報罪的界限(一)侵犯的客體不同。前者侵犯的客體是國家的保密制度，屬于瀆職罪的范疇;而后者侵犯的客體是國家安全和利益，屬于危害國家安全罪的范疇。(二)犯罪對象不同。前者的對象是涉及國家安全和利益的國家秘密;而后者的對象除了國家秘密以外，還包括除國家秘密以外的影響國家安全的情報。(三)客觀表現不同。前者在客觀方面表現為，違反國家保密法規，將自己了解和掌握的國家秘密泄露給他人的行為，其行為的主要特征是泄露國家秘密;而后者在客觀方面則表現為，為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的行為，其法定行為方式是竊取、刺探、收買、非法提供。(四)構成犯罪情節輕重不同。前者要求泄露國家秘密的情節嚴重才能構成犯罪;而后者則在構成犯罪上沒有情節的要求。(五)犯罪主體不同。前者的主體主要是國家機關工作人員;而后者的主體則為一般主體。

《中華人民共和國刑法》第三百九十八條國家機關工作人員違反保守國家秘密法的規定，故意或者過失泄露國家秘密，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。非國家機關工作人員犯前款罪的，依照前款的規定酌情處罰。

故意泄露國家秘密罪，是指國家機關工作人員或其他有關人員，違反保守國家秘密法的規定，故意泄露國家秘密，情節嚴重的行為。

故意泄露國家秘密罪于1979年正式確立，并經過1997年、2015年兩次修改，適用范圍逐漸擴大，刑罰幅度更加合理。

（一）1979年《刑法》設立故意泄露國家秘密罪

1979年《刑法》第186條規定，“國家工作人員違反國家保密法規，泄露國家重要機密，情節嚴重的，處七年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權利。非國家工作人員犯前款罪的，依照前款的規定酌情處罰。”

（二）1997年《刑法》明確該罪過失形式并調整量刑

1997年《刑法》第398條規定，“國家機關工作人員違反保守國家秘密法的規定，故意或者過失泄露國家秘密，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。非國家機關工作人員犯前款罪的，依照前款的規定酌情處罰。”此次修改主要對泄露國家秘密罪的主觀要件予以了明確，包含故意與過失；將法定刑分為“情節嚴重”與“情節特別嚴重”兩級，使刑罰規定更加科學合理。

（三）2015年《刑法修正案(九)》增加司法領域構成該罪的情形

《刑法修正案(九)》在《刑法》第308條打擊報復證人罪后增加一條，作為第308條之一：“司法工作人員、辯護人、訴訟代理人或者其他訴訟參與人，泄露依法不公開審理的案件中不應當公開的信息，造成信息公開傳播或者其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。有前款行為，泄露國家秘密的，依照本法第三百九十八條的規定定罪處罰。公開披露、報道第一款規定的案件信息，情節嚴重的，依照第一款的規定處罰。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照第一款的規定處罰。”對司法工作人員、辯護人、訴訟代理人或者其他訴訟參與人參與依法不公開審理的案件時，應盡的保守國家秘密之義務提出了要求。

（一）犯罪客體

本罪侵犯的客體是國家的保密制度。犯罪對象是國家秘密，即關系到國家的安全和利益，依法定程序在一定時間內只限于一定范圍內的人員知悉的秘密事項。涉及國家事務的重大決策、國防建設和武裝力量活動、外交及外事活動、國民經濟和社會發展、科學技術、國家安全及司法、政黨活動等各個方面。國家秘密分為三級：“絕密”,是指最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害；“機密”,是指重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重損害；“秘密”,是指一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。本罪所說的國家秘密，則包括上述三類秘密。

（二）犯罪客觀方面

本罪在客觀上表現為違反保守國家秘密法的規定，泄露國家秘密，情節嚴重的行為。本罪在客觀上包括三個要素：

1.違反保守國家秘密法的規定。主要是指違反我國《保守國家秘密法》及其相關實施細則的規定。

2.泄露國家秘密。泄露，是指把自己掌管或知悉的國家秘密泄露給不該知悉此項秘密的單位或個人。泄露的方法沒有限制，包括口頭的、書面的或者提供秘密文件讓他人閱讀，或者非法復制或竊取后送給單位或個人等等。例如，通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的；郵寄、托運國家秘密載體出境，或者未經有關主管部門批準，攜帶、傳遞國家秘密載體出境的；非法復制、記錄、存儲國家秘密的；在私人交往和通信中涉及國家秘密的；在互聯網及其他公共信息網絡或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的；將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯網及其他公共信息網絡的；在未采取防護措施的情況下，在涉密信息系統與互聯網及其他公共信息網絡之間進行信息交換的；使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息的；擅自卸載、修改涉密信息系統的安全技術程序、管理程序的；將未經安全技術處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的，等等。

3.泄露國家秘密情節嚴重。成立本罪需要情節嚴重。情節嚴重的標準，2006年最高人民檢察院《關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》規定為下列情形之一：泄露絕密級國家秘密1項(件)以上的；泄露機密級國家秘密2項(件)以上的；泄露秘密級國家秘密3項(件)以上的；向非境外機構、組織、人員泄露國家秘密，造成或者可能造成危害社會穩定、經濟發展、國防安全或者其他嚴重危害后果的；通過口頭、書面或者網絡等方式向公眾散布、傳播國家秘密的；利用職權指使或者強迫他人違反國家保守秘密法的規定泄露國家秘密的；以牟取私利為目的泄露國家秘密的；其他情節嚴重的情形。

（三）犯罪主體

本罪的主體主要是國家機關工作人員。此外，非國家機關工作人員泄露國家秘密，情節嚴重的，也應構成本罪。

（四）犯罪主觀方面

本罪在主觀上是故意，行為人明知自己的行為會發生泄露國家秘密的結果，并且希望或者放任這種結果發生。故意泄露國家秘密的動機多種多樣，有的是為了出賣獲利，有的是為了炫耀，以顯示自己消息靈通等，但動機如何，不影響本罪的構成。但如果行為人出于危害國家安全的目的而泄露國家秘密的，應以為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密罪論處。如果過失泄露國家秘密的，應以過失泄露國家秘密罪論處。