修訂的《中華人民共和國行政處罰法》自2021年7月15日起施行，將進(jìn)一步劃紅線、明規(guī)則、嚴(yán)責(zé)任，保障行政處罰權(quán)在法治軌道上有序運(yùn)行。
按照新規(guī)定，行政處罰追責(zé)期限增加了“5年”追責(zé)期限的規(guī)定，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“加大重點(diǎn)領(lǐng)域處罰力度”的要求。
具體適用情形是“涉及公民生命健康安全、金融安全有危害后果的”。其中，涉及公民生命健康安全的領(lǐng)域較多，典型如食品、藥品、環(huán)境保護(hù)等，涉及金融安全的主要是證券、銀行、保險(xiǎn)等金融管理領(lǐng)域。要注意的是，如果這些領(lǐng)域的行政違法行為未造成危害后果的，不適用5年的追責(zé)期限規(guī)定。
而且新修訂的行政處罰法對(duì)行政處罰的定義、種類、設(shè)定、實(shí)施主體、程序等內(nèi)容作了修改，進(jìn)一步完善了行政處罰制度，為各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政提供了充分的法律依據(jù)，也對(duì)行政執(zhí)法工作提出了更高的要求。貫徹落實(shí)行政處罰法，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
法律依據(jù)
《中華人民共和國行政處罰法》
第十一條　
行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。
法律對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。
法律對(duì)違法行為未作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)為實(shí)施法律，可以補(bǔ)充設(shè)定行政處罰。擬補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的，應(yīng)當(dāng)通過聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見，并向制定機(jī)關(guān)作出書面說明。行政法規(guī)報(bào)送備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)說明補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的情況。
第十二條　
地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。
法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為未作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)為實(shí)施法律、行政法規(guī)，可以補(bǔ)充設(shè)定行政處罰。擬補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的，應(yīng)當(dāng)通過聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見，并向制定機(jī)關(guān)作出書面說明。地方性法規(guī)報(bào)送備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)說明補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的情況。
第十三條　
國務(wù)院部門規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。
尚未制定法律、行政法規(guī)的，國務(wù)院部門規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告、通報(bào)批評(píng)或者一定數(shù)額罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。

您好，2021年1月22日，十三屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過修訂后的《中華人民共和國行政處罰法》，自2021年7月15日起施行。本次行政處罰法的修訂，具體法律條文由64條增加到86條，主要的變化有以下幾點(diǎn)：
（一）明確“行政處罰”的概念，為以后在行政執(zhí)法、行政訴訟等諸多案件中如何厘清行政處罰與其他行政行為提供了法理支持。
新法明確了行政處罰是指“行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。”
（二）新增了三種行政處罰種類。
1.通報(bào)批評(píng)，該處罰種類與“警告”的區(qū)別在于是否公開，對(duì)于行政相對(duì)人的違法行為予以通報(bào)批評(píng)，具有一定的公開性；
2.降低資質(zhì)等級(jí)。比如駕駛證扣分“降照”等，通過降低行為資格，實(shí)質(zhì)限制行政相對(duì)人的某種行為；
3.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、限制從業(yè)。就是在一定區(qū)域和時(shí)間內(nèi)限制或禁止行政相對(duì)人從事某種活動(dòng)。比如“終身禁駕”等。
（三）賦予“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦”一定程度上行政處罰權(quán)，解決了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦“看得見、管不著”的現(xiàn)狀，為最基層政府機(jī)關(guān)行政執(zhí)法提供了法律依據(jù)。。
該法第二十四條:“省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以決定將基層管理迫切需要的縣級(jí)人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使，并定期組織評(píng)估。決定應(yīng)當(dāng)公布。”
（四）涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的違法行為，行政執(zhí)法時(shí)效延長至五年。
該法第三十六條:“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。”一般情況下，行政處罰的執(zhí)法時(shí)效為兩年，但涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的為五年。除法律另有規(guī)定除外，比如《治安處罰法》規(guī)定的執(zhí)法時(shí)效為六個(gè)月。
（五）增加“聽證范圍”，重新規(guī)定聽證程序的時(shí)間為五個(gè)工作日。
該法第六十三條新增行政范圍為:沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物;降低資質(zhì)等級(jí)。因?yàn)樾略龅膬煞N行政處罰種類對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)有重大影響，因此有必要納入聽證范圍，從而增加新的權(quán)利救濟(jì)途徑。同時(shí)，申請(qǐng)聽證的時(shí)間從“三天內(nèi)”改為“五天內(nèi)”，同時(shí)明確五天為工作日而非日歷天。
（六）明確法制審核范圍，無審核不處罰。
該法第五十八條有下列情形之一作出處罰決定之前的法制審核程序，否則不得作出處罰決定。1.涉及重大公共利益的；2.直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益，經(jīng)過聽證程序的；3.案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個(gè)法律關(guān)系的；4.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的其他情形。
首先明確了法制審核范圍，不是所有的行政處罰都需要法治審核;其次“無審核不處罰”，法制審核成了前置必須程序；最后行政機(jī)關(guān)趕緊招聘通過法考的人員，是的法制審核“有編有人”同時(shí)也擴(kuò)大法律人才就業(yè)。
（七）增加當(dāng)場處罰(簡易程序)和當(dāng)場收繳罰款數(shù)額。
當(dāng)場處罰個(gè)人從50元增加到200元；單位從1000元到3000元；當(dāng)場收繳從20元到100元。
（八）明確行政處罰案件辦案期限。
該法第六十條:“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”一改“60日”慣例，新增30天，為行政機(jī)關(guān)調(diào)查取證、聽證、法制審核給了必要的時(shí)間。
（九）明確電子送達(dá)文書、電子支付繳納罰款等。
該法第六十一條明確電子郵件等網(wǎng)絡(luò)形式送達(dá)處罰決定，方便法律文書送達(dá);該法第六十七條第三款明確了電子支付系統(tǒng)繳納罰款;
（十）確定重大行政處罰公示制度；疫情期間從重、快速處理制度；電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備法治、技術(shù)審核制度。
希望上述回答對(duì)您有所幫助。