一、公民提起公益訴訟的條件
公民個人不能直接提起公益訴訟，只有法律明確規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以提起。提起公益訴訟需要滿足以下條件：（1）案件有明確的被告；（2）有具體的訴訟請求；（3）有社會公共利益受到損害的初步證據(jù)；（4）案件屬于法院受理民事訴訟的范圍且受訴法院有管轄權(quán)。只有符合上述條件，人民法院才應(yīng)予受理。
二、公益訴訟的特征
1. 公益訴訟的原告通常是不特定的人，既包括無利害關(guān)系的人，在某些情況下也包括有利害關(guān)系的人。在多人起訴的情況下，裁判法官有權(quán)選擇合適的人作為原告。
2. 原告提起訴訟的目的是為了維護社會公共利益、法律尊嚴和社會公平正義，而非追求個人私利。
3. 公益訴訟的案件范圍廣泛，涵蓋民事侵權(quán)行為、行政違法和刑事犯罪活動等。
4. 公益訴訟的地位體現(xiàn)在對國家機關(guān)執(zhí)法能力的補充和協(xié)助，而不是替代國家機關(guān)執(zhí)法。
5. 原告在勝訴后可能會獲得一定的物質(zhì)獎勵。
三、公益訴訟的范圍
公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟，這是根據(jù)適用的訴訟法的性質(zhì)或被訴對象（客體）的不同來劃分的。根據(jù)訴訟法理論，一旦利益受到損害，受害者就有權(quán)向法院提起訴訟，請求司法救濟。《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十八條要求當事人進行民事訴訟時，應(yīng)按規(guī)定交納案件受理費。財產(chǎn)案件除了交納案件受理費外，還需按規(guī)定交納其他訴訟費用。如果當事人交納訴訟費用存在困難，可以按照規(guī)定向人民法院申請緩交、減交或免交，具體的收費辦法由法律規(guī)定。
四、法律依據(jù)
《中華人民共和國民事訴訟法》第五十八條規(guī)定，對于污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。人民檢察院在履行職責過程中，發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，若在沒有前款規(guī)定的機關(guān)和組織提起訴訟或這些機關(guān)和組織不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。如果前款規(guī)定的機關(guān)或組織已經(jīng)提起訴訟，人民檢察院可以支持起訴。

能夠提起公益訴訟的主體包括：
1. 人民檢察院：作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，人民檢察院代表公共利益提起訴訟，履行職責。在刑事訴訟中，檢察院對犯罪嫌疑人提起訴訟，維護社會公共利益。
2. 人民法院：人民法院在特定情況下也可以成為公益訴訟的主體，如在維護司法公正和公共利益方面發(fā)揮作用。
3. 社會公益團體：非政府、非營利的社會組織，以社會公益為主要目標，可以通過提起公益訴訟來推動和實現(xiàn)公共利益。
4. 個人：在特定情況下，個人也可以提起公益訴訟，聲稱代表公共利益。
公益訴訟旨在維護公共安全、環(huán)境和其他社會利益。民事公益訴訟和行政公益訴訟的區(qū)別主要在于所維護的法律規(guī)范性質(zhì)和訴訟被告的不同。民事公益訴訟針對民事主體，而行政公益訴訟則針對行政機關(guān)或其他公權(quán)機關(guān)。

法律主觀：可以提早高起公益訴訟的主體是人民檢察院。公益訴訟是指法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，向人民法院提起的訴訟。根據(jù)《民事訴訟法》第五十八條，對于污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織有權(quán)向人民法院提起訴訟。人民檢察院在履行職責過程中，若發(fā)現(xiàn)有破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，且在沒有其他機關(guān)和組織提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。若其他機關(guān)或組織已經(jīng)提起訴訟，人民檢察院可以提供支持起訴。