知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國的現(xiàn)狀?
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著社會(huì)的進(jìn)步,知識(shí)產(chǎn)權(quán)也需要注冊,真要是保也要受到保護(hù)的,這是很重要的一件事。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國還處于發(fā)展中階段,中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究開始的比較晚,因而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面顯得有些薄弱,在法律上,中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的條文雖然已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)?shù)母叨龋聦?shí)上,并不能起到相應(yīng)的效果;在社會(huì)上,國民對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)比較薄弱,因而很多時(shí)候法律也只能以儆效尤,但是,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),歸根結(jié)底還是需要全民意識(shí)提高,每個(gè)公民都有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),這樣法律實(shí)施起來才能夠順利。因而說,當(dāng)前的中國還應(yīng)該抓好公民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)建設(shè)。
現(xiàn)在來說還是可以的,畢竟現(xiàn)在的人們已經(jīng)很注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)了,一到發(fā)現(xiàn)了被侵犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)就會(huì)拿起法律的手段來保護(hù)自己
越來越嚴(yán)格了,網(wǎng)上免費(fèi)下載的東西越來越少了
一位常年在外企工作的臺(tái)灣人,為何會(huì)專注于中國內(nèi)地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),并利用大量閑暇時(shí)間志愿為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度鼓與呼?
這一疑問,常年伴隨資深外企法律顧問張為安左右,對(duì)此,他的回答往往是,“看著知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境的一步一步完善,我覺得我的工作非常有意義”。
生于臺(tái)灣的張為安祖籍江蘇,1998年到內(nèi)地工作,先后在美國強(qiáng)生公司、美國通用電氣公司等外企工作,現(xiàn)任美商L
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Inc.董事長特別顧問。長期擔(dān)任企業(yè)法務(wù)的機(jī)會(huì)讓他接觸到大量侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案例,在中國內(nèi)地工作的經(jīng)歷也讓他對(duì)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀十分了解。
1998年,為了在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域成為中國可信賴的合作伙伴,張為安等外企人士創(chuàng)設(shè)中華反假冒聯(lián)盟,加入中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)后,更名為中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)(下稱“品保委”),于2000年3月正式成立,發(fā)展至今,會(huì)員單位由初始的28家增至190多家。
作為品保委履職時(shí)間最長的主席,張為安致力于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的奔走游說,2000年至2014年期間,他曾針對(duì)完善中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度及執(zhí)法環(huán)境,多次當(dāng)面及書面向中國國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)提出建設(shè)性意見及建議,數(shù)次獲得國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定。他的法律修改建議曾被寫入中國《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《專利法》與《反不正當(dāng)競爭法》。
1月16日下午,張為安和品保委團(tuán)隊(duì)到剛剛成立不久的北京互聯(lián)網(wǎng)法院參觀交流,在互聯(lián)網(wǎng)法院一個(gè)高科技的簽名系統(tǒng)上,張為安留下“人性與科技的完美結(jié)合,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障的又一大進(jìn)步”22字,永久保存在互聯(lián)網(wǎng)法院的展示系統(tǒng)里。
可以說,在中國大陸工作20余年的張為安,見證了中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的日新月異。北京互聯(lián)網(wǎng)法院的創(chuàng)設(shè),又將為中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作添磚加瓦。1月16日,我們在互聯(lián)網(wǎng)法院里對(duì)張為安進(jìn)行了專訪,談了談他心中的中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)變化。
從中國制造走向中國創(chuàng)造
記者:請(qǐng)問您和品保委團(tuán)隊(duì)今天到互聯(lián)網(wǎng)法院進(jìn)行哪些溝通?您認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)法院為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來了哪些新的機(jī)遇,對(duì)此有什么新的期待?
張為安:今天非常高興能夠來到北京互聯(lián)網(wǎng)法院訪問,十幾、二十年前中國巨量的手機(jī)用戶數(shù)量曾經(jīng)讓西方國家驚訝,如今,我們互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民的數(shù)量也讓許多西方發(fā)達(dá)國家感到驚訝。隨著互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)活動(dòng)以及文化傳播的增加,糾紛也會(huì)逐漸增多?;ヂ?lián)網(wǎng)法院對(duì)于凈化網(wǎng)絡(luò)空間,將起到非常重要的保障作用。所以在互聯(lián)網(wǎng)法院去年9月份成立的時(shí)候,我就非常期待能夠和品保委同事一起來拜訪互聯(lián)網(wǎng)法院。我們今天來參觀后,有一點(diǎn)兒像劉姥姥進(jìn)大觀園,看到年輕的法官使用高科技的能力以及他們的便民利民的目標(biāo)確實(shí)讓我們非常敬佩。
對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)中侵權(quán)尤其侵犯著作權(quán)而言,互聯(lián)網(wǎng)法院將發(fā)揮很大作用。侵權(quán)作品傳播速度很快,范圍也廣。如果能夠通過互聯(lián)網(wǎng)法院及時(shí)進(jìn)行維權(quán),對(duì)權(quán)利人來講是一個(gè)很好的保障措施。
記者:您一直積極參政議政,對(duì)中國《產(chǎn)品質(zhì)量保護(hù)法》、《商標(biāo)法》等法律的修改都提出了自己的意見和建議,這些文件據(jù)說被您保存在幾十個(gè)大箱子中,其中還包括時(shí)任國務(wù)院副總理吳儀所聽取的報(bào)告、國務(wù)院的反饋等,后來您又參與創(chuàng)設(shè)了品保委,作為一名外企人士,為什么積極參與中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,納言進(jìn)諫?
張為安:我是在臺(tái)灣出生長大的,我的父母親都是江蘇人,在上海結(jié)婚,因?yàn)闅v史的因素他們到了臺(tái)灣。我一直很想回家鄉(xiāng)來看看,我很高興我能夠有這個(gè)機(jī)會(huì)回到大陸來工作。我在1998年1月1日正式回到內(nèi)地來工作,在美國強(qiáng)生公司總部法律顧問室工作。當(dāng)時(shí),我服務(wù)這家公司的假冒商品充斥,導(dǎo)致這家公司人員流失15%,銷售丟了70%,生產(chǎn)班次從一周21班減到5班,到最后全面停工。全球董事長給我們指示,6個(gè)月不能解決這個(gè)問題,就要關(guān)廠撤資。
所以當(dāng)時(shí)我覺得我一定要到制假現(xiàn)場去看看,到底發(fā)生什么情況。到了現(xiàn)場我明白了,現(xiàn)場有許多的蛛絲馬跡,行政執(zhí)法部門因?yàn)闆]有偵查權(quán),所以像救火隊(duì)一樣疲于奔命。通過到現(xiàn)場第一線,我們看到、聽到收集回來的蛛絲馬跡,經(jīng)過分析,逐漸能夠鎖定目標(biāo),再把這個(gè)線索提供給公安機(jī)關(guān),經(jīng)過偵查布控,最終找出幕后操控的黑手,我把這個(gè)過程叫做找出縱火犯。再經(jīng)過司法的審判,我們完善自己內(nèi)部管理流程,從采購材料到產(chǎn)品銷售到送達(dá)到消費(fèi)者的手中,這個(gè)流程中有時(shí)有漏洞,把流程再補(bǔ)上,這個(gè)工作叫防火。
到第一線,我體會(huì)到什么是救火、找出縱火犯以及防火,權(quán)利人流程的完善、公安機(jī)關(guān)有效的刑事偵查、行政的查處,三者并重。在一些條件比較差的地方,我看到執(zhí)法人員騎著腳踏車追制假者的卡車,沒有親身經(jīng)歷過那一幕你無法體會(huì)到在一些資源不足的地方,執(zhí)法人員辛苦的程度。
有了現(xiàn)場一線的經(jīng)驗(yàn),接了地氣,我才能夠在幾次向國家領(lǐng)導(dǎo)人,尤其是向吳儀副總理(時(shí)任)匯報(bào)的時(shí)候能夠把問題說透,并提出可行的建議。她(吳儀)說品保委很好,是她的得力助手。這樣子的激勵(lì),讓我更積極地投入。2004年時(shí),我預(yù)期我們國家一定會(huì)從中國制造走向中國創(chuàng)造,因此與志同道合的品保委同事們致力于將品保委從一個(gè)反假冒商標(biāo)的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型成為全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)。
由內(nèi)而外愈發(fā)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)
記者:您在中國內(nèi)地從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的工作已有20年左右,可以說見證和參與了中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的發(fā)展和變化,就您的切身感受而言,中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境發(fā)生了怎樣的變化?其中哪些變化讓您印象深刻?
張為安:這20年,中國高層對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)愈發(fā)重視,這種重視并非來自于外商權(quán)利人施加的壓力,而是源于中國自身發(fā)展的需要。各級(jí)執(zhí)法部門都積極支持權(quán)利人,權(quán)利人也不只是外資企業(yè),還包括內(nèi)資企業(yè)。所以,這種變化以及關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的能力建設(shè)、素質(zhì)提升、包括運(yùn)用科技的能力,都讓我感到非常佩服。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)已從過去單純的商標(biāo)領(lǐng)域慢慢發(fā)展到技術(shù)領(lǐng)域。我看到一個(gè)很大的變化是,我們的政策制定者、高級(jí)別的官員,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是從中國自身發(fā)展的角度來考慮的。
法官的素質(zhì)也在大幅度提升,從1998年我來內(nèi)地到現(xiàn)在,這是一個(gè)非常明顯的素質(zhì)大幅提升。我講的素質(zhì)提升,不單單是他們專業(yè)知識(shí)的強(qiáng)化,他們的國際閱歷也在增加,他們在一些國際司法研討會(huì)上,能夠有很多很高端的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)分享。越來越多的外商在中國提起專利侵權(quán)的訴訟,我相信這是因?yàn)樗麄儗?duì)于中國法院審理的專業(yè)性和公正性,信心是逐漸加強(qiáng)的。我曾經(jīng)聽品保委的會(huì)員談到,他們選擇在中國起訴專利侵權(quán)的案件,有一個(gè)很重要的因素,就是審判的時(shí)間比在母國要快得多。而且他們對(duì)于中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域法官的專業(yè)度和信任度,都有所提升。
從中央到地方,我們(品保委)和警方的合作也非常緊密。我們和公安部經(jīng)偵局有年度的論壇,在論壇上,我們分享國際經(jīng)驗(yàn),他們(公安部)也告訴我們他們最新的舉措。我們還通過公安部和地方公安簽訂合作備忘錄,深化雙方在地方上的合作。品保委與海關(guān)也有非常緊密的合作。此外,全國打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)與制售偽劣商品領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期與品保委交流,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,這也是在任何一個(gè)國家見不到的。
記者:經(jīng)過40年的發(fā)展,中國不僅建立起符合國際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,加入幾乎所有主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際公約,儼然成為一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國。您曾長年在外企工作,這些年,中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境在國際上留下的是什么印象?是否和我們對(duì)自身的認(rèn)知相同?
張為安:我覺得我們國家有很多了不起的成就,國外的主流媒體可能未必知道,未必報(bào)道。但是我們品保委是一個(gè)國際社會(huì)的橋梁,我們講真話,做得不好的、有待改進(jìn)的,我們從來不怯于向我們的政府領(lǐng)導(dǎo)反映。政府做得好的,我們也絕對(duì)不吝于在國際場合公開宣傳。
絕大多數(shù)的企業(yè),甚至于外國的官員,他們關(guān)注的還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的真實(shí)情況。所以這也是為什么品保委的同事越來越多地出席國際場合,他們希望把他們看到的、聽到的,到國際場合來說。有時(shí)候,對(duì)于我們國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)尚不足之處,他們也必須坦白地告訴他公司的同事,坦白地告訴我們中方的官員。過去,中方官員可能覺得你怎么老挑我們刺,現(xiàn)在不會(huì)了,他們也會(huì)認(rèn)為我們立場是客觀公道的,根據(jù)事實(shí)講話,有問題大家就想辦法改善。
我出席的國際高層論壇研討會(huì)非常多,基本上當(dāng)他們談到打擊假冒貿(mào)易,只要是和中國執(zhí)法部門合作過的,對(duì)于中國海關(guān)、警方的評(píng)價(jià)都是相當(dāng)不錯(cuò)的。甚至于他們和一些執(zhí)法部門合作過之后,他們說中方投入的人力物力遠(yuǎn)超他們的想象。(作者/展彥時(shí))
知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的現(xiàn)狀分析
世界經(jīng)濟(jì)的每一次繁榮和新產(chǎn)業(yè)的興起,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)盛,都與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度推動(dòng)下的技術(shù)創(chuàng)新分不開。全世界已有170多個(gè)國家實(shí)行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的加強(qiáng)和完善是國際潮流,這是因?yàn)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化時(shí)代,市場競爭是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競爭。
(一)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的現(xiàn)狀亟須改觀
如果以《商標(biāo)法》的實(shí)施視為中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的開始,那么中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施至今已經(jīng)有20年的歷史。在《商標(biāo)法》實(shí)施之后的10年內(nèi),全面完成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè),《專利法》、《著作權(quán)法》、《反不正當(dāng)競爭法》相繼出臺(tái),在第二個(gè)10年內(nèi),對(duì)部分主要法律進(jìn)行了修改和完善。然而,就在中國帶著一套完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度加入WTO行列之后,才真正認(rèn)識(shí)到中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際之旅是一條充滿荊棘的道路。 世界500強(qiáng)的跨國公司中,已進(jìn)入中國的大約有400家。在過去的10多年里,跨國公司向中國申請(qǐng)的專利多數(shù)是現(xiàn)在迅猛發(fā)展的一些產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù),其戰(zhàn)略布局相當(dāng)超前。他們既注重?cái)U(kuò)大權(quán)利要求,又注重?cái)D壓我國的創(chuàng)新空間,以建立和鞏固其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢地位。現(xiàn)在,他們還開始聯(lián)合起來、共同提出訴求,動(dòng)輒由政府出面交涉。
目前,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍處在初步發(fā)展階段,與我國現(xiàn)階段全面建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)的需求,特別是與我國加入WTO后所面臨的十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)不相適應(yīng)。我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭能力上,特別是在參與國際競爭的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量上,與發(fā)達(dá)國家相比差距巨大。從專利來看,美、日等發(fā)達(dá)國家在生命科學(xué)與生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢,大約占全球這些領(lǐng)域?qū)@偭康?0%。從商標(biāo)來看,我國企業(yè)的商標(biāo)注冊量極少。如2OO1年全國有各類企業(yè)300多萬家,平均近3家企業(yè)才擁有一個(gè)注冊商標(biāo)。而像美國雷諾士、日本東芝等公司,一家就擁有商標(biāo)上萬個(gè)。 按照歷史學(xué)派代表人物李斯特的歸納,后發(fā)先至的國家,對(duì)于所在時(shí)代先進(jìn)生產(chǎn)力及其產(chǎn)品,往往在第一階段從外吸納;第二階段,合理制定保護(hù)性規(guī)則,側(cè)重形成自主先進(jìn)生產(chǎn)力;第三階段,待生產(chǎn)力領(lǐng)先后,再回到自由貿(mào)易,利用比較優(yōu)勢獲利。
姜奇平認(rèn)為,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)前存在相當(dāng)大的問題:之一,我國現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,不符合后發(fā)先至型大國崛起的歷史規(guī)律;之二,我國現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,不能充分保護(hù)企業(yè)利益;之三,我國現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,不符合信息強(qiáng)國取向。成熟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,一定是一種可以趨利避害的中性博弈工具,我國目前尚缺乏一個(gè)整體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略系統(tǒng)。
中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法現(xiàn)狀及前景
論文:3000字 「摘要」在經(jīng)濟(jì)、政治、科技等因素的交互影響和綜合作用下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法因應(yīng)時(shí)代之變遷,在其權(quán)利客體、權(quán)利歸屬、權(quán)利內(nèi)容、權(quán)利限制、制度融合、國際合作等方面上,開始呈現(xiàn)出一些令人矚目的發(fā)展態(tài)勢,比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體逐漸遠(yuǎn)離傳統(tǒng)的創(chuàng)造性或識(shí)別性特征,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法激勵(lì)創(chuàng)造者的目標(biāo)逐漸轉(zhuǎn)向激勵(lì)投資者,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在整體上有向無形財(cái)產(chǎn)法演進(jìn)的趨勢,各國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法全球趨同進(jìn)程中的自主選擇性嚴(yán)重削弱等等。
「關(guān)鍵詞」知識(shí)產(chǎn)權(quán)法 現(xiàn)代發(fā)展
借助經(jīng)濟(jì)、政治、科技等多種因素的交互影響和綜合作用,專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法漸次誕生,茁壯成長,遂形成今日之規(guī)模。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息社會(huì)的時(shí)代背景,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、生物技術(shù)的科技浪潮,必將推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法因應(yīng)形勢之需求,繼續(xù)向前發(fā)展。本文旨在從零散的法律改革中,自不同的角度,梳理出知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的發(fā)展脈絡(luò),以揭示知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的發(fā)展態(tài)勢。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利客體上的發(fā)展
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法之初始,僅以專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法為其主干。歷經(jīng)歲月變遷,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)對(duì)象(權(quán)利客體)日益延伸,漸成無形財(cái)產(chǎn)保護(hù)的主要法律表現(xiàn)。譬如商標(biāo)法,早期僅保護(hù)商品商標(biāo),其后擴(kuò)及服務(wù)商標(biāo),現(xiàn)在又延及地理標(biāo)志和證明標(biāo)記,似有將商業(yè)標(biāo)識(shí)一網(wǎng)打盡的趨勢。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體雖日益豐富,但也日益背離其傳統(tǒng)意義上的范圍和特征。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體(即知識(shí)產(chǎn)品)的范圍傳統(tǒng)上可以分為兩類:一是創(chuàng)造性的知識(shí)產(chǎn)品,比如專利技術(shù)、文藝作品等;一是識(shí)別性的知識(shí)產(chǎn)品,比如商標(biāo)、商號(hào)等。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體在傳統(tǒng)上要么具有創(chuàng)造性,要么具有識(shí)別性,并非只要是具有無形性或非物質(zhì)性特點(diǎn)的財(cái)產(chǎn),就都能在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)框架中找到位置。但近年來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法,開始緩慢的動(dòng)搖知識(shí)產(chǎn)品傳統(tǒng)上應(yīng)具有的創(chuàng)造性或識(shí)別性特征。
如果留意著作權(quán)客體的悄然變化,即可感受到背離傳統(tǒng)的趨勢。早期著作權(quán)法在保護(hù)范圍上主要限于文學(xué)藝術(shù)作品,后來擴(kuò)及到工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、示意圖等圖形作品和模型作品,顯然這些作品逐漸的遠(yuǎn)離了文學(xué)藝術(shù)作品的內(nèi)涵。至于保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件,更是與文學(xué)藝術(shù)作品毫不相干。為此,中山信弘曾經(jīng)指出:“著作物的范圍正在由純粹的藝術(shù)型或者學(xué)術(shù)性向著實(shí)用型、機(jī)能性方面擴(kuò)展?!?可見,著作權(quán)法之客體范圍已然發(fā)生重大變革,但無論如何,這些客體尚能保持獨(dú)創(chuàng)性的特征,只是獨(dú)創(chuàng)性的程度逐漸弱化了。
但是最近,甚至連獨(dú)創(chuàng)性的特征都拋棄了。1996年通過的《歐盟數(shù)據(jù)庫指令》,確立了一種新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“數(shù)據(jù)庫特殊權(quán)利”,賦予數(shù)據(jù)庫制作者以“摘錄權(quán)”和“再利用權(quán)”,意在阻止他人擅自使用數(shù)據(jù)庫的全部或?qū)嵸|(zhì)部分的內(nèi)容。從此,在內(nèi)容選擇和結(jié)構(gòu)編排上沒有獨(dú)創(chuàng)性的數(shù)據(jù)庫,也可以得到這種新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。而在傳統(tǒng)上,數(shù)據(jù)庫只有在選擇和編排上滿足獨(dú)創(chuàng)性的要求,才可按匯編作品給予著作權(quán)保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)品的創(chuàng)造性特征,由此受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
在商標(biāo)法上,識(shí)別性的特征也日益弱化。證明商標(biāo)的保護(hù)是一個(gè)典型的例證。證明商標(biāo)是用以證明商品或服務(wù)原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量、精確度,或者其他特定品質(zhì)的標(biāo)記。在證明原產(chǎn)地時(shí),證明商標(biāo)尚能體現(xiàn)出些許識(shí)別性,但這種識(shí)別性是對(duì)商品的來源地區(qū)的識(shí)別,而不像一般商標(biāo)那樣,是對(duì)商品的來源廠商的識(shí)別??梢?,原產(chǎn)地證明商標(biāo)已改變了識(shí)別性的內(nèi)涵。至于僅僅是對(duì)商品或服務(wù)的質(zhì)量、產(chǎn)地等特定品質(zhì)起證明作用的證明商標(biāo),基本上沒有任何來源識(shí)別的功能。因此,證明商標(biāo)動(dòng)搖了商標(biāo)權(quán)客體傳統(tǒng)上的識(shí)別性特征。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的類似變化,在其他領(lǐng)域仍然存在。比如集成電路布圖設(shè)計(jì)創(chuàng)造性比專利法上的創(chuàng)造性要求低得多。商業(yè)秘密中的一些,比如經(jīng)營秘密,可能只是一些客戶名單或進(jìn)貨渠道,既與創(chuàng)造性無關(guān),也與識(shí)別性無涉,但也能得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的禮遇。
此外,科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展還觸動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利客體中的一些固有原則和觀念。比如生物技術(shù)的興起使發(fā)現(xiàn)與發(fā)明的界限變得模糊,“專利只能授予發(fā)明,不能授予發(fā)現(xiàn)”的傳統(tǒng)觀念遭到了挑戰(zhàn)。算法、治療法不受專利保護(hù)的說法也有人質(zhì)疑。 因此,傳統(tǒng)上被排除在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之外的一些內(nèi)容,可能也會(huì)逐漸聚集到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)傘下。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利歸屬上的發(fā)展
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的目的之一在于激勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新,知識(shí)產(chǎn)權(quán)因此歸屬于創(chuàng)造者,實(shí)屬當(dāng)然。1791年法國專利法前言宣稱:“任何新的想法,其實(shí)現(xiàn)或者開發(fā)可以變?yōu)閷?duì)社會(huì)有用的,主要應(yīng)屬于構(gòu)思出這種想法的人。如果認(rèn)為工業(yè)發(fā)明不是發(fā)明人的財(cái)產(chǎn),從實(shí)質(zhì)上來說,那是違反人權(quán)的。” 而著作權(quán)歸屬作為自然人的作者,更是天經(jīng)地義。法國和德國等堅(jiān)持“作者權(quán)法”傳統(tǒng)的國家,曾堅(jiān)持認(rèn)為作者是作品的主人,作品只能是作者的財(cái)產(chǎn)。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬于知識(shí)產(chǎn)品的創(chuàng)造者,甚具倫理上的正當(dāng)性,因而甚至被當(dāng)作一種人權(quán)。
但是隨著知識(shí)產(chǎn)品的商業(yè)化生產(chǎn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬于創(chuàng)造者的原則,漸漸讓位于保護(hù)投資者的需要。對(duì)于發(fā)明的專利權(quán),是屬于發(fā)明人還是屬于其雇主(投資者)?在法律上最早回答的是1897年奧匈帝國的專利法,該法承認(rèn)發(fā)明人對(duì)其發(fā)明有權(quán)獲得專利權(quán)的原則可以有例外,即在合同或者服務(wù)章程中另有規(guī)定的,專利權(quán)可以不歸屬于發(fā)明人。 后來各國陸續(xù)作出類似的規(guī)定,比如法國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典規(guī)定,雇員在執(zhí)行包含發(fā)明任務(wù)的雇傭合同過程中作出的發(fā)明,或者從事明確委托給他的研究、設(shè)計(jì)任務(wù)作出的發(fā)明,除合同另有利于雇員的規(guī)定外,都屬于雇主所有。我國《專利法》第6條也有類似的規(guī)定。在著作權(quán)法上同樣如此,美國從實(shí)用主義出發(fā),為保護(hù)投資于創(chuàng)作的產(chǎn)業(yè)者利益,其雇傭作品制度直接規(guī)定雇主為作者。我國《著作權(quán)法》第11條第2款之規(guī)定與其幾乎類似,而第16條第2款則規(guī)定了職務(wù)作品的經(jīng)濟(jì)權(quán)利由作者的受雇單位享有。知識(shí)產(chǎn)品的真正創(chuàng)造者在被剝奪了獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利后,只能從其雇主(投資者)那里獲得工資、獎(jiǎng)勵(lì)等報(bào)酬。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利歸屬上的發(fā)展,與知識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。一方面,隨著技術(shù)成果的廣泛應(yīng)用,文化事業(yè)的繁榮昌盛,知識(shí)產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值日益凸現(xiàn),因而知識(shí)產(chǎn)品的商業(yè)投資也日益增多。另一方面,單靠個(gè)人自身的創(chuàng)造性發(fā)揮,已難以適應(yīng)社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)品的巨大需求。因此,從事知識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。投資者開辦企業(yè),雇傭職員,有組織的從事技術(shù)開發(fā)、作品創(chuàng)作。知識(shí)產(chǎn)品的現(xiàn)代生產(chǎn)方式,逐漸從個(gè)性創(chuàng)造向投資創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。在知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)中,創(chuàng)造者的人格及個(gè)性成分漸少,而經(jīng)濟(jì)投資的成分漸多。由于投資者對(duì)知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn),發(fā)揮了組織作用,注入了巨額資金,承擔(dān)著高度風(fēng)險(xiǎn),因此法律將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬從創(chuàng)造者手中移交給投資者,有其經(jīng)濟(jì)上的合理性,否則會(huì)減少知識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)上的投資,而在現(xiàn)代社會(huì),如果不在巨額資金保障下從事有組織的生產(chǎn),許多發(fā)明、軟件、電影等知識(shí)產(chǎn)品將難以面世。
從激勵(lì)創(chuàng)造者轉(zhuǎn)而激勵(lì)投資者,似乎成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的一個(gè)方向。法律通過激勵(lì)投資者,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)品的商業(yè)生產(chǎn);而投資者通過支付報(bào)酬,激勵(lì)其雇員從事知識(shí)產(chǎn)品的創(chuàng)造。因此,隨著知識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)的日益商業(yè)化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)將越來越多的聚集在投資者在手中。歐盟對(duì)于數(shù)據(jù)庫保護(hù)的立法發(fā)展,更是鮮明的表現(xiàn)出保護(hù)投資者的趨勢,因?yàn)閷?duì)非獨(dú)創(chuàng)性的數(shù)據(jù)庫提供特殊權(quán)利保護(hù),目的在于保護(hù)數(shù)據(jù)庫制作者收回投資和贏得利潤,幾乎沒有激勵(lì)創(chuàng)新的直接功能。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利內(nèi)容上的發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)、政治和科技的推動(dòng)下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利類型日益豐富,一面通過頒布新法,增加權(quán)利種類,比如集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán);一面通過調(diào)整舊法,增加新的權(quán)項(xiàng)。比如專利法上增加了許諾銷售權(quán);著作權(quán)法上增加了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、禁止規(guī)避技術(shù)保護(hù)措施權(quán)等。同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利內(nèi)涵也日益拓展。比如商標(biāo)權(quán)的保護(hù)范圍擴(kuò)及域名之上,禁止在域名上惡意使用他人的注冊商標(biāo),尤其是著名的商標(biāo);作品的復(fù)制權(quán)也延及到將作品數(shù)字化的權(quán)利。下面茲從兩個(gè)方面觀察知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利內(nèi)容上的發(fā)展趨勢。
從具體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法上看,商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型開始從板塊保護(hù)模式發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)保護(hù)模式,其表現(xiàn)主要集中在權(quán)利沖突的解決上。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體在某些方面具有共同性,因而知識(shí)產(chǎn)品往往可以成為多種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體。比如“l(fā)awking”可以用作商標(biāo)、商號(hào)、域名等多種商業(yè)標(biāo)識(shí);一幅圖案可以同時(shí)作為著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)之客體。既然如此,當(dāng)同一知識(shí)產(chǎn)品上存在多個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),而權(quán)利人又并不一致時(shí),權(quán)利沖突就不可避免,這就需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法通過誠實(shí)信用、保護(hù)在先權(quán)利、禁止權(quán)利濫用等原則加以協(xié)調(diào)。由此,著作權(quán)人有權(quán)制止他人在商標(biāo)上使用其圖形作品,盡管在商標(biāo)上利用作品只是彰顯商標(biāo)的識(shí)別性,與著作權(quán)法上的一般侵權(quán)行為有天淵之別。而商標(biāo)權(quán)的保護(hù),不僅在商號(hào)領(lǐng)域繼續(xù)得到鞏固,而且已經(jīng)擴(kuò)張到域名之上。商標(biāo)權(quán)人不僅有權(quán)禁止他人在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo),而且有權(quán)阻止他人不當(dāng)?shù)氖褂门c其注冊商標(biāo)相同的商號(hào)或域名??梢?,各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍,不再局限于自身原有的保護(hù)空間,而是擴(kuò)張到了其他權(quán)利的保護(hù)空間。商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)在各自相對(duì)獨(dú)立的板塊保護(hù)模式的基礎(chǔ)上,逐漸發(fā)生權(quán)利交叉,形成了相互牽連、相互影響的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)模式。
從整體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法來看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觸角越伸越遠(yuǎn),逐漸背離了其原有的范圍,有向無形財(cái)產(chǎn)法滲透的趨勢。前已述及,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體要么具有創(chuàng)造性,要么具有識(shí)別性,而這些特征逐漸被揚(yáng)棄。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在保護(hù)投資回報(bào)和維護(hù)公平競爭的目標(biāo)下,開始延伸到數(shù)據(jù)庫、證明商標(biāo)等創(chuàng)造性和識(shí)別性極弱的客體上。某種程度上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)似乎漸漸的泛化到無形的財(cái)產(chǎn)之上,而不論其是否有創(chuàng)造性或者識(shí)別性??v覽知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)有的保護(hù)范圍,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法誕生之初相比,可謂面目全非,除了無形性之外,幾乎難以抽象出其共同特征。長此以往,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法也許面臨著自我解構(gòu)的困境,當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法客體的創(chuàng)造性或識(shí)別性越來越淡化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法或許就真正成了規(guī)范“無形財(cái)產(chǎn)”,而非“智力成果、商業(yè)標(biāo)識(shí)”的法律,從而對(duì)稱于規(guī)范有形財(cái)產(chǎn)之物權(quán)法,并肩而立,相互呼應(yīng)。
四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利限制上的發(fā)展
由于知識(shí)產(chǎn)品上往往蘊(yùn)含著巨大的社會(huì)利益,所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在其發(fā)展歷程中,似乎從來沒有忘記給予社會(huì)公眾以適當(dāng)?shù)恼疹?。無論時(shí)代如何變遷,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法始終以在權(quán)利人與社會(huì)公眾之間保持恰當(dāng)?shù)睦嫫胶鉃槠涫姑@在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利限制上,體現(xiàn)得較為明顯。在尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的同時(shí),為了增進(jìn)社會(huì)公益,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)有一些限制,除了依賴誠實(shí)信用、禁止權(quán)利濫用和公序良俗等基本原則,還設(shè)計(jì)了一些操作性較強(qiáng)的具體制度,著作權(quán)合理使用、專利強(qiáng)制許可即其典型。近年來,令人關(guān)注的是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利行使限制上的新進(jìn)展。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為完整意義上的私權(quán),其行使本應(yīng)遵循權(quán)利人之意愿。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)涉社會(huì)利益甚巨,為防止權(quán)利人壟斷其權(quán)利,不適當(dāng)?shù)那趾驕p損社會(huì)利益,法律不得已強(qiáng)行干涉權(quán)利人的意愿自由,在一定條件下,準(zhǔn)許第三人在支付適當(dāng)報(bào)酬的情形下,可以不經(jīng)其許可即能利用其知識(shí)產(chǎn)品,從而增進(jìn)社會(huì)利益。當(dāng)今之世,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成人們追逐之新寵,企業(yè)競爭之手段。權(quán)利人以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為武器,處處劃界圈地,正如陶鑫良教授所言,仿佛一舉手就觸到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高壓線,一抬足就陷進(jìn)專利權(quán)的地雷陣。同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)種類和內(nèi)涵的日益拓展,更是加劇了權(quán)利人與社會(huì)公眾的利益矛盾。為此,重新調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利限制(尤其是在權(quán)利行使上)顯得更為迫切,更為必要。
隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專利權(quán)保護(hù)的日益強(qiáng)化,負(fù)面影響也如影形隨,比如專利權(quán)與社會(huì)倫理道德、公共健康、人權(quán)等已產(chǎn)生碰撞和沖突。2001年底,在卡塔爾多哈召開的WTO第四屆部長級(jí)會(huì)議上,與會(huì)代表就TRIPS協(xié)議與公共健康問題進(jìn)行了三天的談判,最終達(dá)成了《關(guān)于TRIPS協(xié)議與公共健康的多哈宣言》,明確了WTO成員政府采取措施維護(hù)公共健康的主權(quán)權(quán)利,尤其是明確了TRIPS協(xié)議中可以用于保護(hù)公共健康對(duì)抗知識(shí)產(chǎn)權(quán)專有權(quán)利的彈性條款。 以使得深受愛滋病、結(jié)核病等公共健康危機(jī)困擾的國家(主要是發(fā)展中國家),有權(quán)頒布醫(yī)藥專利實(shí)施的強(qiáng)制許可。
北歐國家近年來興起的“延伸性著作權(quán)集體管理”,已經(jīng)超越了對(duì)著作權(quán)行使的傳統(tǒng)限制。通常情況下,集體管理組織僅能管理會(huì)員(即向其授權(quán)的著作權(quán)人)的作品。但在北歐國家,集體管理組織在法律特別規(guī)定的范圍內(nèi)也能管理非會(huì)員的作品,此即為“延伸性集體管理”或曰“擴(kuò)展性集體管理”。例如就“影印復(fù)制權(quán)”而言,集體管理組織可以授權(quán)影印復(fù)制機(jī)構(gòu)有權(quán)復(fù)制不在該集體管理組織管理下的特定種類的作品。 由于集體管理組織的會(huì)員數(shù)目是有限的,使用人需要的作品可能不在其管理之列,而使用人又幾無可能去逐個(gè)取得權(quán)利人之許可,因此延伸性集體管理的目的在于為使用人取得授權(quán)許可提供方便。法律為促進(jìn)作品的廣泛傳播,專為使用人設(shè)計(jì)了延伸性集體管理制度,極大的限制了著作權(quán)之行使,因?yàn)榇藭r(shí)的著作權(quán)人已喪失了對(duì)作品的許可自由。
在作品的網(wǎng)絡(luò)傳播上,有學(xué)者更是主張直接適用法定許可的規(guī)定, 無須取得著作權(quán)人的授權(quán),只是必須支付適當(dāng)?shù)膱?bào)酬,甚至連集體管理組織這個(gè)中介都跳過了,《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第三條之規(guī)定也支持此點(diǎn)。 此時(shí)的著作權(quán)似乎已弱化成一種純粹的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)??梢姡谥R(shí)產(chǎn)權(quán)(尤其是對(duì)其權(quán)利行使)的限制上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法有向社會(huì)公眾傾斜的態(tài)勢,目的在于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)品的推廣使用。
五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在制度整合上的發(fā)展
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的制度變遷一般是圍繞專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法的調(diào)整或修正而展開。但隨著時(shí)代的發(fā)展,此種僅局限于自身范圍的調(diào)整或修正,已不能滿足形勢的需要。比如各國的立法實(shí)踐表明,計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)處于傳統(tǒng)著作權(quán)法與專利法的交接地帶上。因此,各自相對(duì)獨(dú)立發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法需要相互溝通,相互融合,以適應(yīng)日益復(fù)雜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形勢。
集成電路布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)即深刻的表現(xiàn)出了著作權(quán)法與專利法的綜合和交叉。著作權(quán)法或?qū)@ǖ幕驹?,在解決布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)上往往捉襟見肘。比如,若采用著作權(quán)法,由于布圖設(shè)計(jì)更新?lián)Q代較快,著作權(quán)法過長的保護(hù)期不利于集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;若采用專利法,由于集成電路技術(shù)的發(fā)展主要表現(xiàn)在光刻線條的不斷減小和集成規(guī)模的不斷提高,故難以達(dá)到專利法所要求的創(chuàng)造性高度。因此,各國紛紛采用專門立法的保護(hù)方式,既可以借鑒著作權(quán)法的經(jīng)驗(yàn),也可以吸取專利法的慣例,同時(shí)又適合集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)的需要?!稓W盟數(shù)據(jù)庫指令》對(duì)數(shù)據(jù)庫的法律保護(hù),可以說是著作權(quán)法與競爭法的融合。數(shù)據(jù)庫制作者享有的“數(shù)據(jù)庫特殊權(quán)利”,其實(shí)正是反不正當(dāng)競爭法此前對(duì)數(shù)據(jù)庫的保護(hù)內(nèi)容。
可見,單獨(dú)的專利法、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,面對(duì)新出現(xiàn)的保護(hù)對(duì)象,往往無能為力,或者勉為其難;因而需要整合各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的優(yōu)勢,設(shè)計(jì)出新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。或者以一種制度為主,參酌其他制度之優(yōu)勢;或者兼取各法之所長,揉為一體。于是,著作權(quán)與工業(yè)產(chǎn)權(quán),特別是與專利權(quán)的界限,不再?zèng)芪挤置?,而開始模糊不清。
1992年頒布的《法國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典》,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)上開創(chuàng)了具有歷史意義的新紀(jì)元。自此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的整體性融合,亦即知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的法典化趨勢,開始在全球蔓延。《菲律賓知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典》迅速跟進(jìn),成為世界上第二部知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典。相比于具體制度的交叉融合,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的法典化在制度整合上,更有其獨(dú)特的意義所在:一方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的立法層次將因此提高,其制定程序也會(huì)更加嚴(yán)格,利益斟酌將更加客觀理性,有助于提高立法的質(zhì)量,限制行政權(quán)力的恣意。而且法律的效力越高,越有利于權(quán)利的保護(hù)。另一方面,如果將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范置于統(tǒng)一的法典中通盤考慮,必將最大限度的避免部門的局限性與部門的利益化傾向,而且有利于消除知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的權(quán)利沖突,形成內(nèi)在和諧的規(guī)范體系,進(jìn)而加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的科學(xué)化。
六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在國際合作上的發(fā)展
1873年,奧地利邀請(qǐng)各國參加國際博覽會(huì),但各國都拒絕參加,其原因在于擔(dān)心展覽的技術(shù)得不到保護(hù)。正是以此為動(dòng)機(jī),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際合作開始醞釀,最終在1883年誕生了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》,成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法國際合作成果的典范。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法100多年來的國際合作中,作為其成果體現(xiàn)的國際條約不斷涌現(xiàn),日漸細(xì)密,其保護(hù)范圍不斷擴(kuò)大,保護(hù)水平也不斷提高。目前向全球開放的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際條約將近30個(gè),幾乎涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)各個(gè)領(lǐng)域,包括發(fā)明、實(shí)用新型、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種、商業(yè)秘密、商標(biāo)、商號(hào)、原產(chǎn)地名稱、作品、印刷字體、科學(xué)發(fā)現(xiàn)、奧林匹克會(huì)徽等。
近年來,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易上的重要性日益增加,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的國際合作因此得到進(jìn)一步強(qiáng)化。除了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍、保護(hù)水平繼續(xù)通過國際條約進(jìn)行協(xié)調(diào)外,最令人矚目的是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的國際合作,尤其是在國際條約的加入上,從自主性漸漸走向了強(qiáng)制性。本來,主權(quán)國家是否加入某一國際條約擁有自主選擇的權(quán)利。但是,隨著世界貿(mào)易組織(WTO)介入知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國際貿(mào)易相勾連,使得各國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的國際合作上的自主性嚴(yán)重削弱。因?yàn)橐坏┘尤隬TO,就必須無任何保留的全部接受包括《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS協(xié)議)在內(nèi)的一攬子協(xié)議,而值此經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,加入WTO幾乎是必須的選擇。
以TRIPS協(xié)議為標(biāo)志,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的國際合作進(jìn)入了新的歷史時(shí)期,加速了各國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的全球趨同化進(jìn)程。集成電路布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)即其著例。1989年締結(jié)的《集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》僅有一個(gè)國家簽署,因而生效本是遙遙無期。但《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第35條規(guī)定:“全體成員同意,依照《集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》第2條至第7條(其中第6條第3款除外)、第12條及第16條第3款,為集成電路布圖設(shè)計(jì)提供保護(hù)。”并未生效的《集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》因此竟在WTO框架下的100多個(gè)國家得到了實(shí)際的執(zhí)行。無論此前對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)不予保護(hù)的國家,還是對(duì)其保護(hù)水平較低的國家,都得按照TRIPS協(xié)議的最低要求保護(hù)集成電路布圖設(shè)計(jì)。由此可見,TRIPS協(xié)議加速了各國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍、保護(hù)水平上趨向一致的進(jìn)程。
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法全球趨同的結(jié)果是提高了各國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,對(duì)于發(fā)達(dá)國家,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)更能得到有力的保護(hù);但對(duì)于發(fā)展中國家,因其知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的弱勢狀態(tài),經(jīng)濟(jì)利益必將受到嚴(yán)重?fù)p害。尤其是限制了發(fā)展中國家試圖通過降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平去追求促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)利益的努力。所以,在國際條約的修改和制定中,發(fā)達(dá)國家總是試圖將自己的法律制度反映在國際條約中,而且因其經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)的壓力,往往得以成功。隨著國際條約在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍上的不斷擴(kuò)大,保護(hù)水平上的不斷提高,各成員國的立法空間就相應(yīng)的受到擠壓,比如TRIPS協(xié)議把觸角伸進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)國內(nèi)執(zhí)法程序,包括民事、行政、刑事程序以及臨時(shí)措施和邊境措施等,而在過去這一領(lǐng)域被視為國內(nèi)立法問題。所以有學(xué)者認(rèn)為:“全球化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)力量,與其說是在削弱國內(nèi)法的效力和強(qiáng)制力,毋寧說是在通過另一種或更為基本的方式上對(duì)國家主權(quán)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。” 因此,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在國際合作上的新進(jìn)展,應(yīng)當(dāng)保持足夠的警惕。
從上面簡單的梳理中,可以發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在各個(gè)方面都緩慢的發(fā)生著變遷。觀察知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的現(xiàn)代發(fā)展趨勢,一方面,旨在根據(jù)情勢變遷,妥善安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的制度設(shè)計(jì),以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展之需要;另一方面,旨在及時(shí)發(fā)現(xiàn)利益失衡、危害公益之跡象,進(jìn)而竭力在權(quán)利人與社會(huì)公眾、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間,平和利益沖突,維持利益平衡。
[摘要] 在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為國際貿(mào)易中最為重要的問題之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在國際貿(mào)易中所占的比重日益增大,作用更加顯著,隨著加入世貿(mào)組織,重視和加強(qiáng)對(duì)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),培育國民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),對(duì)于我國的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展國際貿(mào)易具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文從知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論與國際貿(mào)易的關(guān)系為切入點(diǎn),重點(diǎn)分析了我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀及存在的問題,并從國家和企業(yè)的戰(zhàn)略高度提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策。
[關(guān)鍵詞] 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)保護(hù)戰(zhàn)略
知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要指個(gè)人及其組織在腦力勞動(dòng)方面創(chuàng)造并完成的智力成果而依法享有的專有權(quán)利。它具有無形性、雙重性、確認(rèn)性和獨(dú)占性的特點(diǎn)。根據(jù)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的相關(guān)法律規(guī)定,公民和法人所享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著作權(quán)(版權(quán))、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán),以及其他科技成果權(quán)等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)顯得非常重要,它不但激勵(lì)發(fā)明,創(chuàng)新知識(shí),而且可以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和資金,加快配置技術(shù)創(chuàng)新資源,促使新技術(shù)商品化和產(chǎn)業(yè)化。本文從知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論與國際貿(mào)易的關(guān)系為切入點(diǎn),重點(diǎn)分析了我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀及存在的問題,并從國家和企業(yè)的戰(zhàn)略高度提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國際貿(mào)易的關(guān)系
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的對(duì)國際及國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映,是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物;根據(jù)馬克思的剩余價(jià)值學(xué)說,只有物質(zhì)資料生產(chǎn)才能產(chǎn)生剩余價(jià)值,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種非物質(zhì)經(jīng)濟(jì)本身不產(chǎn)生剩余價(jià)值,只有參與物質(zhì)生產(chǎn)部門的價(jià)值分割才能產(chǎn)生價(jià)值。在國際貿(mào)易的過程中,一些發(fā)達(dá)的資本主義國家壓低物質(zhì)部門的產(chǎn)品價(jià)格,而提高與知識(shí)相關(guān)的非物質(zhì)經(jīng)濟(jì)部門的價(jià)格,從而在國際貿(mào)易中取得較為有利的地位。隨著國際貿(mào)易的不斷發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易的地位越來越重要,國際上把知識(shí)產(chǎn)權(quán)與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易相提并論,其重要性可見一斑。1994年在關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭第十回合談判過程中,形成了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(Agreement on Trade-related Aspects of Intellectual Property Rights)簡稱《TRIPS》協(xié)議;1995年世貿(mào)組織成立,《TRIPS》協(xié)議同時(shí)生效,2001年我國加入世貿(mào)組織,《TRIPS》協(xié)議也當(dāng)然成為我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要準(zhǔn)則。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國際貿(mào)易將產(chǎn)生重要的影響。
1.重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于我國對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展
眾所周知,對(duì)外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)。隨著國際貿(mào)易的發(fā)展,商品和服務(wù)的知識(shí)含量和技術(shù)含量越來越高,其中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品占有較大的比重,且這個(gè)比重還在不斷攀升。改革開放以來,我國之所以能夠大量成功地引進(jìn)外資和國外的先進(jìn)技術(shù),很大程度上依賴于我國建立并實(shí)行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,為正常的國際貿(mào)易活動(dòng)和投資活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)性的保障制度。只有在良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境中,國際貿(mào)易和投資才能得到有效發(fā)展。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)發(fā)展中國家的不利影響
在弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論中,一般來說,一個(gè)國家的工業(yè)都將經(jīng)歷以下四個(gè)階段:第一階段,創(chuàng)造新產(chǎn)品,進(jìn)入國內(nèi)市場;第二階段,國內(nèi)市場飽和,向國外市場出口;第三階段,對(duì)外投資,向外國市場提供產(chǎn)品;第四階段,外國生產(chǎn),向母國市場出口。從發(fā)達(dá)國家角度說,當(dāng)處于產(chǎn)品周期的二、三階段時(shí),它會(huì)極力支持自由貿(mào)易;而當(dāng)?shù)搅说谒碾A段時(shí),國內(nèi)市場的產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品所替代時(shí),該國產(chǎn)品的市場地位開始衰落,其市場占有率受到挑戰(zhàn)。此時(shí),它會(huì)轉(zhuǎn)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),在貿(mào)易政策中會(huì)極力與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)掛鉤,通過強(qiáng)制性措施來實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),以設(shè)法減慢產(chǎn)品周期的步伐。這對(duì)在技術(shù)上處于相對(duì)落后的發(fā)展中國家而言,無疑是有失公平的。這樣知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)無疑擴(kuò)大了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的差距,貧富差距愈加嚴(yán)重。
二、當(dāng)前我國國際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的問題
我國是世界上最大的發(fā)展中國家,隨著世界步入經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,以及中國加入世貿(mào)組織后,中國政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面建立和制定了相關(guān)法律制度,取得了世界各國公認(rèn)的成績。但從我國社會(huì)還正處在初級(jí)階段,市場經(jīng)濟(jì)制度還有待完善,在國際貿(mào)易中,我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面還存在一些亟待解決的問題。
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)比較薄弱
企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱,我國企業(yè)每年取得省部級(jí)以上的重大科技成果有幾萬個(gè)項(xiàng)目,而申請(qǐng)的專利數(shù)卻不到10%,企業(yè)較為重視有形資產(chǎn)的保護(hù),卻忽視了其作為無形資產(chǎn)的保護(hù),從而導(dǎo)致我國每年有很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)被“搶注” 。所以增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)已成為企業(yè)家的共識(shí),加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)也已成為企業(yè)發(fā)展的“原動(dòng)力”和“分水嶺”。目前,我國缺乏一套有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及很多方面,包括法律、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域。如山西老陳醋商業(yè)秘密泄露事件的發(fā)生;景泰藍(lán)、宣紙等民族絕技的泄密,國內(nèi)大量的知名商標(biāo)在國外被搶注。因此,在大力保護(hù)國外的馳名商標(biāo)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)馳名商標(biāo)的扶植與保護(hù)。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏
國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)尚未建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,沒有專門負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的人員,真正了解和懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的人才不多。企業(yè)萬一牽連到知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭端,要么處于極其被動(dòng)的地位,要么要支付高額費(fèi)用聘請(qǐng)外部人員應(yīng)訴。一些專業(yè)性很強(qiáng)的包括專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊、產(chǎn)權(quán)談判及分析工作,因?yàn)閷I(yè)人才的缺乏而無人勝任。
3.與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律亟待完善
我國有些法律和TRIPS相關(guān)法律還有很多不同甚至有許多空白。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是法律賦予的一種合法壟斷。一些跨國公司企圖利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的非法限制和排斥競爭實(shí)現(xiàn)其壟斷地位。針對(duì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非法壟斷行為,許多發(fā)達(dá)國家都通過制定反壟斷法進(jìn)行制約,但我國目前還沒有出臺(tái)反壟斷法,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律中也沒有可操作的反壟斷條款。這樣,我國企業(yè)在遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭端時(shí)就可能遭遇不利的被動(dòng)狀態(tài),從而在國內(nèi)市場上對(duì)其他企業(yè)的壟斷行為束手無策、在國外市場上遇到嚴(yán)格的反壟斷法控制而使自身陷入尷尬境地。
三、我國加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策
在國際貿(mào)易過程中,各國都非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),制定了行之有效的法律保護(hù)制度,來保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)我國而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)涉及面較廣的系統(tǒng)工程,雖然我國政府在這方面也制定了相關(guān)的法律制度,但真正從國民意識(shí)上重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題還需一個(gè)過程。就目前看,應(yīng)該做好以下方面工作:
1.實(shí)施國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略
(1)政策傾斜,資金扶持。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉(zhuǎn)到重點(diǎn)支持專利項(xiàng)目上來,特別是那些高科技專利項(xiàng)目,建設(shè)擁有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技民族工業(yè)群體。同時(shí),采取有力措施,保證專利制度各項(xiàng)獎(jiǎng)酬的兌現(xiàn),重獎(jiǎng)一些重大發(fā)明專利技術(shù)。在資金上,面對(duì)“入世”后的新形勢,各級(jí)政府都應(yīng)建立專利基金,以財(cái)政、企業(yè)為主體,廣開資金來源,多渠道、多形式籌集資金。重點(diǎn)支持那些有廣泛的市場前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù),如火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)改造項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目等各種科技和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃項(xiàng)目。
(2)加強(qiáng)立法,完善法律。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的制定要以鼓勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境為宗旨,進(jìn)一步形成既與國際接軌又符合我國國情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》,以及民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)辦法、保護(hù)遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)等的立法。 同時(shí),進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,依法公正、高效地解決好知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。積極發(fā)揮跨部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和區(qū)域協(xié)作執(zhí)法機(jī)制的作用,打擊和防范群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)行為。鞏固知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大案件聯(lián)合督辦制度以及與外國政府、國際組織間的溝通對(duì)話機(jī)制。加強(qiáng)“奧運(yùn)會(huì)”和“世博會(huì)”等各類展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。提升我國農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)用工具、農(nóng)藥化肥等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),認(rèn)真落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋,依法追究侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的刑事責(zé)任。
(3)重視人才,培養(yǎng)人才??萍家匀藶楸?,人才是國家的第一資源。國家間的競爭實(shí)際上是人才的競爭,誰占有的人才越多,誰就能在競爭中獲得優(yōu)勢,取得勝利。近年來,跨國公司已經(jīng)加大了對(duì)中國本土人才的爭奪,中國企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視,將會(huì)失掉企業(yè)未來發(fā)展的動(dòng)力源泉;同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)變革,培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。要多渠道、多層次地開展人才隊(duì)伍培養(yǎng)工作,特別是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高層次人才培養(yǎng)的力度,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平,造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的規(guī)模宏大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)工作。
(4)突出特色,借鑒經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)有特色,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該有自己的特色。要有符合本國和地區(qū)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略重點(diǎn)和方向。近年來,美國將打擊盜版等作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重點(diǎn),其中媒體盜版是重中之重。同時(shí),它們根據(jù)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)——特別是刑事懲處手段,包括通過修訂及更新美國簽署的雙向司法援助及引渡條約,讓盜版者及偽冒者在美國受到法律的制裁。
我國也應(yīng)注重在尋求傳統(tǒng)知識(shí)資源的聯(lián)合保護(hù)。當(dāng)發(fā)達(dá)國家對(duì)全球現(xiàn)代工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“圈地運(yùn)動(dòng)”基本完成后,我們的“傳統(tǒng)知識(shí)”便成為新世紀(jì)圈地運(yùn)動(dòng)的新目標(biāo)。中國應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律機(jī)制,對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)資源進(jìn)行保護(hù)的同時(shí),積極尋求國際聯(lián)合集團(tuán)式的保護(hù)。
2.實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略
(1)樹立品牌 ,增強(qiáng)意識(shí)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,品牌之“名”越來越在于產(chǎn)品的知識(shí)含量之高,企業(yè)應(yīng)保持產(chǎn)品在知識(shí)含量上的優(yōu)勢來謀求產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,只有企業(yè)掌握了過硬的知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能在市場上推出叫得響的民族品牌,才能在國際市場上占有一席之地;有了自己叫得響的民族品牌,更應(yīng)該樹立品牌保護(hù)意識(shí),洞悉跨國集團(tuán)在我國運(yùn)用的品牌戰(zhàn)略,以品牌的國際化帶動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。不僅要利用國內(nèi)的資源條件和市場,更要充分利用國外的資源與市場,進(jìn)行跨國經(jīng)營,使我們的品牌發(fā)展成為全球化品牌。由于我國的一些企業(yè)在早些年沒有商標(biāo)保護(hù)意識(shí),大量的國內(nèi)馳名商標(biāo)被在國外搶注,例如“同仁堂”“青島啤酒”等,使這些企業(yè)在國外的發(fā)展受到了重重阻力,因此我們要吸取這些教訓(xùn),要時(shí)刻注意自己的馳名商標(biāo)的保護(hù)問題。否則無異于在扼殺企業(yè)在國外的發(fā)展之路。
(2)加強(qiáng)申請(qǐng),促進(jìn)保護(hù)。據(jù)報(bào)道,僅加入世貿(mào)以來我國企業(yè)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛引發(fā)的經(jīng)濟(jì)賠償累計(jì)超過10億美元。因此我們應(yīng)從多個(gè)角度、立體地實(shí)施專利保護(hù)戰(zhàn)略。實(shí)施專利保護(hù)戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展的護(hù)身符已是我國企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
第一,成立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu),建立專利信息中心收集信息,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng),通過專利信息中心,對(duì)與本企業(yè)產(chǎn)品相關(guān)的專利作分類管理。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)統(tǒng)計(jì)表明,每年新技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造的90%以上都會(huì)在專利文獻(xiàn)中檢索到,所以我們可以不斷地更新我們的專利資料庫,對(duì)相似技術(shù)進(jìn)行排查并通過專業(yè)人員對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行侵權(quán)分析,在不構(gòu)成侵權(quán)的情況下,使企業(yè)的研發(fā)人員了解本行業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢,為創(chuàng)新項(xiàng)目提供方向,保持研究開發(fā)中的合法性。
第二,提高專利申請(qǐng)率,設(shè)置專利網(wǎng)戰(zhàn)略。對(duì)每一項(xiàng)創(chuàng)新方案都申請(qǐng)一項(xiàng)專利,并在基本專利的周圍設(shè)置大量原理基本相同的不同權(quán)利,并且技術(shù)開發(fā)本來就是一個(gè)不斷升級(jí)的過程,因此當(dāng)一個(gè)企業(yè)擁有自己的自主專利權(quán)時(shí),應(yīng)通過不斷改進(jìn)原有技術(shù)而獲得網(wǎng)狀的專利保護(hù)范圍。
(3)加大創(chuàng)新,提高效率。實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,必須加快建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系, 增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出量,形成企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和科技投入中的主體地位。一要在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念,充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn),注意發(fā)現(xiàn)、申報(bào)和形成知識(shí)產(chǎn)權(quán);二要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),使技術(shù)中心成為新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的載體,成為吸引、凝聚科技人才,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性的平臺(tái);三要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,共同開發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù),建立研究所和實(shí)驗(yàn)室,共同培養(yǎng)技術(shù)人才
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的現(xiàn)狀怎么樣?
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀,應(yīng)該說在短期內(nèi)恐怕不會(huì)有太過劇烈的動(dòng)蕩變化,畢竟知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)是一個(gè)較為冷門小眾的高端領(lǐng)域,純粹的外來者想要入行有一定的從業(yè)門檻,不像是其他行業(yè)容易受到互聯(lián)網(wǎng)浪潮的沖擊。
現(xiàn)階段我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化不發(fā)達(dá),是有三個(gè)重要原因。第一,我們國家現(xiàn)階段的技術(shù)、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)還處于相對(duì)低端的水平,正在逐步向上邁進(jìn),我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度不夠。但是光靠制度來推動(dòng),就會(huì)遇到兩難的局面。這個(gè)難的局面是對(duì)于我們國家整體處于中低端的產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)水平而言,如果保護(hù)過強(qiáng),就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)時(shí)效率降低,形成大面積扼殺企業(yè)生存的現(xiàn)象。如果保護(hù)太弱,也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)意識(shí),始終徘徊于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,技術(shù)升級(jí)舉步維艱。
如何破解這個(gè)兩難局面,是未來很長一段時(shí)間內(nèi)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)要面臨的困境。
同時(shí),我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈不完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的業(yè)務(wù)主要是以代理、確權(quán)為主,距離知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)、運(yùn)用還有一定距離。所以,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)的前景還是有很大的發(fā)展空間,甚至稱之為剛剛起步也不為過。
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